Vámkedvezmények: természet, típusok, jellemzők és cél

Az Art. A vámunió vámkódexének 74. cikke szerint az ország tarifális preferenciáját a vámfizetésekkel járó előnyök egyik változatának tekintik. Cikkünkben a kategória fogalmáról, jellemzőiről beszélünk. Ezen felül megvizsgáljuk annak osztályozását és a preferenciák kérdését.

A kialakulás története

Célszerű kezdeni a vámunió tarifális preferenciáinak rendszerének kialakulásának történetével. Érdemes megjegyezni, hogy ezt a fogalmat latinul fordítják, mint „preferáló”. Első említése a múlt század végén esik. Ez kedvezőbb vámrendszer, mint a hagyományos szellemnél. Bizonyos országokból vagy azok csoportjaitól származó árucikkek által biztosított ország nyújtja.

A vámkedvezmények fejlődő országokban történő megjelenésének története közvetlenül kapcsolódik a gyarmati világrendszerek kialakulásának és későbbi fejlődésének történetéhez. Érdemes tisztázni: a preferenciális típusú tarifapolitika vált az alapjául a monopóliumok gazdaságának fejlődéséhez. Mindez a műholdaknak tekintett országok külkereskedelmi korlátozásainak köszönhetően valósult meg. A vámkedvezmények legszélesebb körű rendszerét, amely körülbelül 100 függő területet fed le, a következő országok birtokolták: Hollandia, Anglia, Belgium, Franciaország. Hozzá kell tenni, hogy számukra a kolóniákat a dúsítás egyik legfontosabb forrásának tekintették.

Előnyök a Metropolis számára

Mivel a kolóniák általában sok piac számára szabadon elérhető nyersanyagokat exportáltak, és a nagyváros viszont késztermékeket exportált, a vám- és tarifális preferenciák politikája nagy előnyeket nyújtott a metropolisz számára, mint a kolóniák számára.

Tehát a kezdeti szakaszokban a szóban forgó kifejezést beillesztették a metropolis és a kolónia között felmerülő különleges tarifacsomag-viszonyba, amely szerint mindegyik fél megőrizte az úgynevezett tarifa-azonosságot, ugyanakkor egyéb kedvezményekre vonatkozott, amelyeket általában nem nyújtottak más országoknak, kiviteli és behozatali vámok alól történő teljes vagy részleges mentesség formájában.

A kategória fogalma

Egy ország tarifális preferenciáját úgy kell értelmezni (teljes vagy részleges) mentesség a behozatali vámok megfizetése alól, ha az áruk olyan országokból származnak, amelyek az Orosz Föderációval együtt alkotnak szabadkereskedelmi övezetet, vagy azoktól az országoktól, amelyek aláírt megállapodásokat írtak alá az ilyen formák létrehozására. övezetek vagy alacsonyabb behozatali vámtételek a fejlődő vagy kevésbé fejlett országokból származó kereskedelmi termékekre, a TTS egységes preferenciarendszerének alkalmazásával. Ezt a meghatározást a 2. cikk (1) bekezdése határozza meg. 36 Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye „A vámtarifáról”.

besorolás

Mint kiderült, a tarifális preferenciáknak meg kell érteniük a vámok területén biztosított bizonyos előnyöket, közvetlenül az áruk kiadásának országával arányosan. Fontolja meg egy kategória besorolását.

A vámunióban differenciált típusú vámtarifákat alkalmaznak, azaz olyan tarifákkal, amelyek országtól függnek. Manapság a TS tarifális preferenciáinak egységes rendszere releváns. Érdemes megjegyezni, hogy azt a fejlődő és a kevésbé fejlett országok gazdasági fejlődésének előmozdítására használják:

• A fejlődő országokból származó árucikkek esetében az egységes vámtarifához kapcsolódó vámtételek 75% -át kell használni.
• A kevésbé fejlett országokból származó árucikkek esetében nulla behozatali vámtétel vonatkozik.
• Ha az MFN-t az országok kapják meg, akkor ez körülbelül 100 százalék lesz.
• A fennmaradó összeg 200%.

Jóváhagyott listák

Érdemes tudni, hogy a CU Bizottság 2009. november 27-i 130. számú határozatával jóváhagyták az országok és áruk alábbi listáit:

• A vámunió egységes tarifális preferenciarendszerének (EAEU) felhasználói fejlődő országok listája.
• A rendszerfelhasználónak tekinthető kevésbé fejlett országok listája.
• A fejlődő és kevésbé fejlett országokból származó és behozott árucikkek listája. Hozzá kell tenni, hogy importálásukhoz úgy vagy más módon, a tarifális preferenciák megadása releváns.

A Beállítások használata

Ezenkívül tanácsos mérlegelni a tarifális preferenciák alkalmazását. Az Art. 2 Az Orosz Föderáció szövetségi törvényének „A vámtarifáról” 35. cikke értelmében az ellátások csak az Orosz Föderáció kormányának határozatával nyújthatók vámok megfizetése alóli mentesség formájában vagy adómértékének a következő árucikk-kategóriákhoz viszonyított csökkentése formájában:

• Oroszországból exportálták az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban a külföldi befektetési együttműködéssel kapcsolatos létesítmények építésére vonatkozó teljes terv részeként.
• Oroszországból exportálják, kifejezetten szövetségi jelentőségű állami szükségletekhez történő kivitel céljából történő szállítások mennyiségén belül. Érdemes megjegyezni, hogy az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően határozzák meg a forgalomképes termékek szállítására vonatkozó megrendelések kiadását, a munka elvégzését, valamint az önkormányzati és állami szükségletekkel kapcsolatos szolgáltatások nyújtását.

Ezenkívül az EurAsEC államközi tanács határozatával jóváhagyták „Azon áruk listáját, amelyek fejlődő és kevésbé fejlett területektől származnak és vannak behozva, amelyek behozatalára tarifális preferenciák vonatkoznak”.

Szolgáltatási feltételek

Az „A fejlődő és kevésbé fejlett területekről származó árucikkek származásának meghatározására vonatkozó szabályokról” szóló megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) VI. Szakasza szerint az ezekből az országokból származó árucikkekkel kapcsolatos vámkedvezmények vonatkoznak, amelyekre a preferenciák szempontjából tarifarendszer relevánsnak tekinthető, csak egy ilyen termék közvetlen vásárlása ezekben az országokban, és annak közvetlen szállítása az EAEU-ba a megállapodásban részes államok számára.

Az árucikkeket közvetlenül megvásároltnak kell tekinteni, ha az importőr olyan személytől vásárolta meg, akit egy meghatározott sorrendben üzleti vállalkozásként regisztráltak egy fejlődő vagy kevésbé fejlett országban. Ennek előfeltétele, hogy e terméknek belőle származjon. Ezen túlmenően ezen országra preferenciális tarifális rendszert kell alkalmazni.

dokumentálása

Fontolja meg a tarifális preferencia használatához szükséges papírt. A megállapodás VII. Szakasza szerint a fejlődő vagy kevésbé fejlett területről származó, forgalomképes termékek származására vonatkozó igazolásban, amelyre a tarifák tekintetében kedvezményes elbánás vonatkozik, az árut mozgató személynek származási igazolását (a továbbiakban - bizonyítvány) kell benyújtania. Érdemes megjegyezni, hogy formáját az általános preferenciarendszer keretében fogadták el, amelyet az áruk származására vonatkozó regisztrációs nyilatkozatok-igazolások követelményeinek megfelelően töltöttek ki.

A tanúsítvány tarifális preferenciák nyújtására történő felhasználásának időtartama általában a kiállításától számított 12 hónapra korlátozódik.Tudnia kell, hogy ezt a dokumentumot papíron, más szóval nyomtatott formában, angol vagy orosz nyelven nyújtják be a vámhatóságoknak. Szükség esetén a vámhatóságoknak jogukban áll megkövetelni a papír állami nyelvre történő fordítását.

Fontos szem előtt tartani, hogy a kiszállított forgalomképes termékek mennyisége valójában nem haladhatja meg a bizonyítványban feltüntetett mennyiséget (több mint 5% -kal). Ha egy dokumentum elveszik, szokásos egy másolatot (másolatot) elfogadni. Ezt azonban hivatalosan igazolni kell.

Ha a szállítmány kicsi?

Érdemes megjegyezni, hogy a forgalomképes termékek kis tételében (amelynek vámértéke legfeljebb 5000 USA dollárnak felel meg) igazolás nem szükséges. Ebben a helyzetben az exportőrnek jogában áll az árut meghaladó országot bejelenteni kereskedelmi vagy egyéb szállítási dokumentációban.

Ha alapos kétségek merülnek fel az árucikkek származására vonatkozó bejelentett információk megbízhatóságával kapcsolatban, a vámszervezetnek jogában áll megkövetelni annak származási igazolását.

A preferenciák ellentmondásos használata

A gyakorlatban gyakran felmerülnek olyan kérdések, amelyek a vámszerkezeteknek a nyilatkozattevők számára történő preferenciák megadásának megtagadásával kapcsolatosak, általában azért, mert kétségeik vannak a bizonyítvány hitelességével kapcsolatban. Általában ez a vámszerkezet szerint a bizonyítványban szereplő pecsét vagy aláírás következetlensége miatt történik, a vámhatóságnál rendelkezésre álló adatokkal, a mintákkal szemben. Ebben az esetben az eredmény egy olyan döntés, amely megtagadja a preferenciák megadását.

Ugyanakkor az Art. 61 TC TC, ha a vámszervezetnek kétségei vannak a benyújtott dokumentumok hitelességével kapcsolatban, akkor a vámellenőrzés végrehajtásakor joga van arra, hogy kérelmet kérjen az áruk származási igazolásának kiállításának helye szerinti terület felhatalmazott szervezeteire vagy szervezeteire. kiegészítő dokumentumok vagy pontosító információk. Érdemes megjegyezni, hogy az ilyen bánásmód nem akadályozhatja a forgalomképes termékek forgalomba hozatalát a származási ország adatai alapján, amelyeket a vámeljárás alá vonásakor adnak meg.

Szüksége van egy ellenőrzésre!

A fentebb leírt esetekben ésszerű, ha a nyilatkozattevő önállóan megküldi a kérelmet közvetlenül annak a helynek a meghatalmazott testületéhez, ahol a vámszervezet az ellenörzés során kiadta a bizonyítványt. Ebben az esetben a kérelemnek tartalmaznia kell a tanúsítvány hitelességének megerősítésének szükségességét. Amikor hivatalos válasz érkezik, azt be kell nyújtani a vámszervezetnek.

Preferenciák megtagadása esetén a nyilatkozattevőnek joga van fellebbezni a vámszerkezet intézkedéseiről a választottbíróság előtt. Ezenkívül az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexének 200. cikke ötödik része alapján a vitatott tétlenség (cselekmények) jogszerűségének bizonyításának kötelezettsége arra a személyre vagy testületre hárul, amely a cselekedeteket végrehajtotta, vagy tétlenséggel különböztette meg őket.

Jellemzők és korlátozások

Megvizsgáltuk a fejlődő országok tarifális preferenciáit. Ezenkívül tanácsos elemezni a kevésbé fejlett területekről behozott kereskedelmi termékekre vonatkozó korlátozásokat és jellemzőket. Fontos megjegyezni a következő árnyalatokat:

• Az Oroszországi Föderáció kormányának 1996. július 26-i végrehajtása és az 1997. január 10-i „A jövedéki adóról szóló szövetségi törvény módosításáról és kiegészítéséről” szóló szövetségi törvény szerint a jövedéki termékekre nem vonatkoznak vámkedvezmények, ha származási országuknak kevésbé fejlett országokat tekintnek.
• Ne biztosítson kedvezményes tervrendszereket olyan kevésbé fejlett országokból származó kereskedelmi termékekre, amelyek közvetlenül az Oroszországi Föderáció preferenciarendszerének felhasználói, azon áruk vonatkozásában, amelyeket az SCC 258. számú végzése tartalmaz.

Záró rész

Összegzésképpen érdemes megjegyezni, hogy ma az orosz NSP-t szélesebb kifejezésnek tekintik, mint néhány évvel ezelőtt. Kritikus jelentőséggel bír a forgalomképes termékek származási országa azonosításának problémája (mint az orosz NSP alapvető alkotóeleme). Ez elsősorban a vámterv kifizetésének jelentős hiányában tükröződik, és nagymértékben befolyásolja a szövetségi költségvetés bevételi részesedését.

Oroszországnak a Kereskedelmi Világszervezetbe (rövidítve: WTO) történő felvételének folyamata magában foglalja az NSP felülvizsgálatát is annak harmonizálása és az általános preferenciarendszerrel való egységesítése felé, valamint a nemzetközi szintű kereskedelmi és politikai kapcsolatok terén végzett gyakorlati munka. Mostanra nyilvánvalóan felmerült az igény, hogy kiemelje az NRS kérdéseit, mint az RF kormányzati bizottságának egyik kulcsfontosságú feladatát a vám- és vámügyi árnyalatokkal, valamint a külkereskedelem védelmére irányuló intézkedésekkel kapcsolatban, amelyeket 1995 áprilisában hagytak jóvá.