I processi di produzione devono essere rigorosamente regolati dalla legge. Il 116-FZ esistente nella Federazione Russa racchiude un gran numero di disposizioni contenenti dati esaurienti sulla sicurezza industriale nelle imprese. È questo atto normativo che verrà esaminato in dettaglio nell'articolo.
Di cosa parla la legge?
Secondo l'articolo 1 della legge federale "Sulla sicurezza negli impianti di produzione pericolosi", l'atto normativo presentato si riferisce alla manutenzione preventiva nelle fabbriche e in altre imprese. La legge stabilisce il concetto di sicurezza industriale, che caratterizza il livello di protezione degli interessi della società nelle strutture industriali pericolose. La sicurezza può essere rotta da un incidente - un fenomeno in cui le strutture o i dispositivi vengono distrutti, a seguito del quale le persone possono morire o soffrire.
Per prevenire un incidente, è necessario lavorare con i mezzi tecnici disponibili utilizzati negli impianti di produzione. È necessario condurre controlli esperti e riattrezzature tecniche in modo tempestivo. Un'azione particolarmente importante sarà quella di confrontare i dispositivi esistenti con le classi di pericolo degli impianti di produzione. Tutti i processi e i lavori presentati saranno descritti di seguito.
Informazioni su impianti di produzione pericolosi
L'articolo 2 dell'atto normativo in esame fornisce una descrizione dettagliata degli impianti di produzione pericolosi. Come si dovrebbe chiamare esattamente qui? Secondo la legge, si tratta di officine, aree, siti e altre aree di produzione. Tutti questi oggetti devono essere registrati in un registro statale speciale, che è gestito dall'autorità esecutiva russa.
Esistono diverse classi di pericolo per gli impianti di produzione. A seconda di quali criteri rientra questo o quell'oggetto nella classe corrispondente? Secondo 116-ФЗ, esiste la seguente tabella:
- Gli oggetti di classe 4 presentano un basso livello di pericolo;
- le strutture pericolose di classe di pericolo 3 sono di livello medio;
- La classe 2 è stabilita per le imprese con un alto grado di pericolo;
- Classe 1 per strutture estremamente pericolose.
Il responsabile della produzione è responsabile dell'accuratezza e della completezza delle informazioni sul grado di pericolo nelle rispettive strutture.
Requisiti legali
L'articolo 3 della legge in questione prevede i requisiti di base per la sicurezza negli impianti industriali. Le informazioni più generali sono fornite qui. Pertanto, i rappresentanti delle imprese industriali dovrebbero ricordare la necessità di proteggere i territori e la popolazione da situazioni di emergenza. Questo è il motivo per cui gli standard di sicurezza antincendio, protezione del lavoro, edilizia, sicurezza ambientale, ecc. Devono essere rispettati negli impianti di produzione: una legge federale separata regola le attività delle imprese che usano l'energia nucleare.
Un'impresa in cui sono state rilevate alcune irregolarità durante i lavori di ispezione dovrebbe essere soggetta a riparazione, liquidazione, conservazione o funzionamento limitato. La decisione appropriata dovrebbe essere presa da uno specialista nel campo del controllo e della supervisione.
Ruolo statale
L'articolo 5 della legge "Sulla sicurezza industriale" descrive il ruolo degli organi statali e dei funzionari nella regolamentazione delle attività sicure sul luogo di lavoro. Pertanto, il capo dello stato affida un determinato numero di funzioni all'autorità esecutiva competente o, a suo nome, al governo russo. Le funzioni degli organi statali sono principalmente di controllo e supervisione o permissive in natura. Tali autorità hanno le loro unità territoriali, che sono create nel modo prescritto dalla legge.
Cosa si intende per supervisione federale nell'area presentata? Ai sensi dell'articolo 16 della legge federale in esame, questa è l'attività per prevenire, cercare e sopprimere i disturbi funzionali presso le imprese interessate. L'oggetto della verifica è il rigoroso rispetto da parte dei rappresentanti della produzione dei requisiti obbligatori stabiliti dalla legge.
Sulle attività nel campo della sicurezza industriale
Vale la pena raccontare più in dettaglio le attività molto professionali per garantire la sicurezza negli impianti di produzione. Cosa si riferisce esattamente ai tipi di tali attività? Qui è necessario individuare la progettazione, il funzionamento competente, la costruzione, l'installazione, la sovrapposizione, la manutenzione e la riparazione, la conservazione, la liquidazione, i controlli degli esperti, ecc. Non dimenticare di assegnare una classe di pericolo a un impianto di produzione pericoloso.
Naturalmente, tutte le attività presentate dovrebbero essere soggette a licenza statale obbligatoria. In questo è coinvolto lo speciale ente di rilascio delle licenze, al quale sono stabiliti anche numerosi requisiti. Qualsiasi impianto di produzione deve, su richiesta dell'autorità competente, fornire tutta la documentazione richiesta. Allo stesso tempo, l'autorità responsabile del rilascio delle licenze non ha il diritto di richiedere documenti che non sono specificati nella pertinente legge federale.
A proposito di indagini sugli incidenti
L'atto normativo considerato è impegnato non solo nella manutenzione preventiva e nell'emissione di classi di pericolo per le strutture industriali, ma anche nella risoluzione delle conseguenze delle situazioni di emergenza. Pertanto, l'articolo 12 descrive la procedura per l'indagine tecnica sulle cause degli incidenti. Dovrebbe essere istituita una commissione speciale per le indagini, la cui direzione è trattata direttamente dal governo russo o dal suo organo territoriale. Chi è nella commissione? Qui vale la pena evidenziare:
- rappresentanti della rispettiva entità costituente della Russia o dell'organismo di autogoverno nel cui territorio si trova lo stabilimento di produzione;
- rappresentante della struttura produttiva stessa;
- un assicuratore che ha precedentemente concluso un contratto con un impianto di produzione;
- altri rappresentanti - su richiesta dell'ente statale o dell'impresa.
Il capo di tale commissione è nominato dal Presidente o dal Governo. Secondo la legge, l'autorità creata ha il diritto di attrarre esperti, specialisti scientifici, progettisti o ingegneri, ispettori pubblici, ecc.
Informazioni sulla competenza industriale
Il lavoro degli esperti di produzione è la definizione di impianti di produzione per il rispetto della legge. Ai sensi dell'articolo 13, sono soggetti ad esame:
- qualsiasi dispositivo tecnico situato nell'azienda;
- strutture ed edifici adiacenti;
- dichiarazioni industriali;
- classi di pericolo degli impianti di produzione;
- documenti per la liquidazione, la conservazione, il funzionamento limitato della struttura, ecc.
Solo l'autorità autorizzata può impegnarsi nelle opere presentate. Il lavoro è finanziato a spese del cliente. Tutto il lavoro degli esperti dovrebbe basarsi sui principi di obiettività, indipendenza, completezza, pienezza, ecc.Il risultato dell'attività professionale dovrebbe essere una conclusione speciale firmata da rappresentanti di esperti e organizzazioni industriali.
Sulla supervisione dello stato
Che posto occupa la supervisione federale diretta in quest'area? Secondo l'articolo 16, abbastanza alto. La frequenza dei lavori di verifica dipende principalmente dal livello di pericolo nella struttura. Pertanto, per le classi di pericolo 2 e 1 degli impianti di produzione, i controlli vengono eseguiti non più di una volta all'anno. Per il grado 3 - non più di una volta ogni tre anni. Per oggetti di classe 4, le ispezioni programmate non vengono eseguite affatto.
Qual è la base per condurre la supervisione dello stato? Qui vale la pena menzionare la scadenza del lavoro per eliminare il pericolo sul posto di lavoro, la presenza dell'ordine del capo dell'organo esecutivo, nonché la ricezione di reclami o dichiarazioni civili all'organismo federale che indicano un impianto di produzione specifico. Quanto dura la verifica? La legge stabilisce 30 giorni lavorativi. Tuttavia, potrebbero verificarsi casi eccezionali in cui il lavoro è ritardato fino a 50 giorni.
Gli ispettori statali hanno alcuni poteri. In particolare, va notato qui:
- emissione di ordini di violazione dell'azienda;
- presentazione di un certificato per l'implementazione dei lavori di verifica;
- richiesta e ricezione della documentazione e delle informazioni pertinenti sull'oggetto in base ai risultati della richiesta;
- redigere rapporti su violazioni amministrative, ecc.
Le decisioni prese da un'autorità pubblica possono essere contestate in tribunale.
classificatore
Gli allegati dell'atto normativo contengono tabelle speciali contenenti informazioni sulle classi di pericolo di impianti di produzione chimicamente pericolosi. Questo mostra la quantità di una sostanza pericolosa sul posto di lavoro da assegnare alla classe appropriata. Ammoniaca, nitrato di ammonio, cloro, vari tipi di idrogeno, fosgene e altre sostanze - il loro contenuto è soggetto a un calcolo qualitativo da parte di commissioni di esperti.
La tabella 1 dell'appendice 2 contiene informazioni su sostanze chimiche specifiche e la tabella 2 su gruppi di sostanze pericolose (tossici, combustibili, infiammabili, ecc.). I capi degli impianti di produzione possono utilizzare queste tabelle per contestare le decisioni delle rispettive commissioni di esperti.