Di recente, la legislazione russa contiene norme che disciplinano il fallimento dei cittadini. Qual è la loro specificità? Che cosa ha causato l'attuazione delle pertinenti disposizioni di legge? Qual è la specificità degli atti giuridici che regolano il fallimento dei cittadini?
Modifiche alla legge
Nel dicembre 2014, il presidente della Federazione Russa ha firmato una legge che modifica la legge federale "In caso di insolvenza (fallimento)." Ora c'è un nuovo termine che include il diritto civile russo: "fallimento dei cittadini". Il capitolo 10 della nota legge federale comprende disposizioni pertinenti.
Secondo la formulazione aggiornata della legge federale "Insolvenza", i cittadini della Federazione Russa possono avviare ufficialmente il riconoscimento delle procedure di insolvenza contro se stesse. Così, in Russia, come hanno notato molti avvocati, è apparsa una legge a pieno titolo sulla bancarotta dei cittadini. Consideriamo più in dettaglio le sfumature caratteristiche della procedura corrispondente.
Presenta procedure fallimentari
Il fallimento di un cittadino deve essere riconosciuto dal tribunale. La base prevista dalla legge è un debito di 500 mila rubli, nonché l'assenza di flussi di cassa su di esso, a condizione che debbano essere rispettati, conformemente al contratto, entro tre mesi. Il debitore, il creditore o, nel caso di debiti fiscali, l'FTS hanno il diritto di adire il tribunale.
Se il cittadino non è un singolo imprenditore, il suo caso viene inviato a un tribunale di giurisdizione generale. Tuttavia, se una persona era una volta nello status di un singolo imprenditore e ha ancora obblighi di debito, il caso, a sua volta, sarà considerato dal tribunale arbitrale. Cioè, come se al suo posto esistesse un'entità economica esistente. Quindi, fallimento di un cittadino e imprenditore individuale nonostante il fatto che entrambi siano persone fisiche, viene eseguito in modo diverso.
Il tribunale, dopo aver ricevuto una dichiarazione di avvio della procedura fallimentare, approva il fiduciario, che rappresenta una delle strutture specializzate con lo status di organizzazioni autoregolatrici. Questa persona dovrà ricevere una commissione di 10 mila rubli, oltre agli interessi, che dipende dai successivi pagamenti del debitore al creditore.
Pertanto, la particolarità del fallimento di un cittadino è che paga anche per la procedura per dichiararsi insolvente finanziariamente e per coinvolgere un esperto esterno in questo processo. Allo stesso tempo, questa prospettiva, secondo molti avvocati, può svolgere un ruolo positivo nell'interazione del debitore con il creditore. Ciò è possibile, in particolare, grazie all'uso del meccanismo di ristrutturazione del debito. Considera i suoi dettagli.
Ristrutturazione invece di fallimento
Il fallimento di un cittadino è una procedura progettata principalmente per alleviare l'onere del debito di una persona. Pertanto, secondo il legislatore, uno dei principali meccanismi di interazione tra il creditore e il debitore sarà la ristrutturazione delle obbligazioni di debito. Questa opportunità rappresenta la definizione di un piano di rimborso ottimale per entrambe le parti.
La durata massima della ristrutturazione è di 3 anni. In questo caso, il tribunale lo consentirà solo se il cittadino ha fonti di reddito, nonché se non è giudicato da articoli economici. Il piano di ristrutturazione, come prescritto dalla legge sul fallimento dei cittadini, è fornito dai creditori e approvato dal tribunale. Poco dopo considereremo i dettagli della sua raccolta.
Mentre la ristrutturazione è in corso, un cittadino non ha il diritto di concludere transazioni superiori a 50 mila rubli senza accordo con il gestore. Se una persona viola questa regola, dovrà pagare una multa di 4-5 mila rubli in conformità con le norme del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa.
Se una persona dispone di risorse sufficienti per il rispetto tempestivo delle condizioni di ristrutturazione, il tribunale non toccherà la sua proprietà. Tuttavia, se il piano sopra menzionato non viene fornito, approvato o eseguito, il tribunale ha il diritto di avviare la vendita della proprietà del debitore. In questa fase, la ristrutturazione si trasforma, in effetti, in fallimento. Ma non tutte le proprietà possono andare verso il pagamento del debito. I beni che sostengono la vita di un cittadino e della sua famiglia non sono soggetti a sequestro e vendita.
Allo stesso tempo in cui una persona viene dichiarata fallita, il tribunale può anche imporre una restrizione ai viaggi all'estero nei confronti del debitore. Agirà fino a quando una persona paga. Gli può anche essere proibito di assumere e concedere prestiti per un certo periodo di tempo, essere un garante o ricoprire posizioni dirigenziali.
Piano di ristrutturazione
La ristrutturazione deve essere approvata sotto forma di un piano speciale. Un cittadino può farcela da solo. Tuttavia, il manager può anche aiutarlo in questo. Il documento pertinente dovrebbe contenere la lingua sulla scadenza del debito. Esistono alcuni tipi di obblighi che non possono essere inclusi nel piano di ristrutturazione.
Questa situazione può verificarsi se la causa del debito non ha esito positivo. attività imprenditoriale dei cittadini. Il fallimento di un cittadino in fase di ristrutturazione in questo caso non implica, in particolare, l'inclusione nel piano di pagamento dei requisiti salariali, il TFR per i dipendenti. Gli obblighi corrispondenti costituiscono quindi la prima priorità dei pagamenti.
Il piano di ristrutturazione preparato dal debitore con l'eventuale assistenza del gestore deve essere approvato dai creditori, nonché dal tribunale. Se il documento pertinente non è approvato dagli esattori, può essere inviato per ulteriori revisioni. Tuttavia, come hanno notato alcuni avvocati, sono possibili opzioni in cui il tribunale decide di approvare il piano senza l'approvazione dei creditori.
Dopo l'approvazione, il documento è soggetto all'esecuzione da parte del debitore. Non può essere unilateralmente modificato dai creditori. Tuttavia, hanno il diritto, se esiste una ragione legale, di presentare altri requisiti al cittadino separatamente. Se un cittadino conclude che non può pagare in base al piano di ristrutturazione, è tenuto a informarne i creditori.
La legge è pertinente?
In realtà, perché è stato sviluppato il progetto di legge sul fallimento dei cittadini? Secondo alcuni esperti, ciò è dovuto alla notevole quantità accumulata di debiti dei russi - verso banche, strutture fiscali, nonché verso le case e le organizzazioni comunali. Secondo alcuni rapporti, l'importo totale degli obblighi corrispondenti dei cittadini ammonta ora a oltre 600 miliardi di rubli.
Sulla base dell'analisi della situazione del debito, è stato elaborato un disegno di legge sul fallimento dei cittadini, che, prima di tutto, descrive la procedura per determinare le persone insolventi che non sono legate al mondo degli affari. Cioè, nella versione precedente della legge federale, come osservato dagli avvocati, non esisteva un linguaggio diretto che regolasse il modo in cui i russi che non si trovano nello status di singoli imprenditori dovrebbero essere dichiarati falliti.
È stato dimostrato che le modifiche alla legge federale sul fallimento dei cittadini sarebbero entrate in vigore nel 2016. Ma a causa delle sanzioni economiche e della complicata situazione del sistema economico dello stato, a seguito della quale il debito dei russi può crescere, le autorità hanno deciso di attuare prima l'atto giuridico corrispondente. Quindi, entrerà in vigore il 1 ° luglio 2015. Secondo gli esperti, la pertinente iniziativa legislativa è abbastanza rilevante.Inoltre, nella pratica mondiale, tali atti giuridici, come rilevato da alcuni avvocati, hanno dimostrato la loro utilità.
Fallimento: diritto o obbligo?
Si ritiene che il fallimento di un debitore-cittadino sia una procedura che può essere attuata come diritto o avviata come obbligo. Considera entrambe le opzioni. Il fallimento di un cittadino è un diritto se assume che per lui siano possibili circostanze che indicano chiaramente le probabili difficoltà nell'adempimento degli obblighi di debito.
A sua volta, questa procedura diventa un dovere quando è praticamente impossibile soddisfare i crediti dei creditori. Pertanto, se una persona osserva solo segni di fallimento di un cittadino, allora ha già il diritto di adire il tribunale. Inoltre, come abbiamo notato sopra, l'importo degli obblighi dovrebbe essere superiore a 500 mila rubli. È stato dimostrato che la Duma di Stato sta discutendo iniziative relative a una possibile riduzione di tale importo.
documentazione
Considera anche la sfumatura relativa ai documenti che una persona dovrebbe inviare al tribunale, iniziando il fallimento. Prima di tutto, questa affermazione è nella forma prescritta. Successivamente, è necessario allegare un elenco di tutti i creditori, un inventario della proprietà, nonché vari tipi di certificati - 2-NDFL, sulle tasse, sulle transazioni con beni immobili e altri beni, se il loro valore supera i 300 mila rubli.
Tuttavia, se i documenti sono presentati al tribunale dal creditore o, ad esempio, dal Servizio fiscale federale, il pacchetto potrebbe essere leggermente diverso. Tra i documenti generali c'è una dichiarazione. Una sfumatura specifica nell'aspetto della compilazione di documenti da parte di un creditore può essere chiamata la necessità di fornire una decisione di un altro tribunale, che conferma la legittimità dei requisiti. Ma questo non è sempre necessario. Quindi, per esempio, una dichiarazione di fallimento del debitore sarà accettata dal creditore, se si tratta di riscuotere pagamenti obbligatori o documenti saranno presentati al tribunale, i cui obblighi sono riconosciuti dal cittadino. Sono accettate anche transazioni notarili, che causano l'insorgenza di debiti, contratti di credito.
Funzioni manageriali
Il fallimento di un cittadino è una procedura che, come abbiamo già determinato in precedenza, richiede il coinvolgimento di un dirigente. Consideriamo più in dettaglio quale sia il suo ruolo. Secondo la legge, è richiesto un manager esterno. Allo stesso tempo, può inviare richieste ad altri esperti che possono aiutare nella valutazione del caso, ad esempio avvocati. È vero, il gestore deve coordinare queste procedure con il debitore.
Come abbiamo notato sopra, una persona che svolge le funzioni appropriate riceve una ricompensa. Il suo valore fisso è di 10 mila rubli. Viene aggiunto anche un importo corrispondente all'importo del debito rimborsato. Secondo la legge attuale, questo è del 2%. In ogni caso, entrambe queste remunerazioni sono coperte dai fondi del debitore.
Pertanto, un cittadino, presentandosi in tribunale, è tenuto a depositare i fondi necessari.
In tal caso, la domanda di avvio di una procedura fallimentare dovrebbe contenere informazioni sull'importo massimo delle spese per il pagamento dei servizi di un gestore finanziario e di altri specialisti coinvolti nell'esame di un caso.
Allo stesso tempo, come hanno notato alcuni avvocati, una persona può richiedere un ritardo nel deposito di fondi, ma solo prima dell'udienza.
Se il tribunale prende una decisione che riflette la validità della petizione fallimentare, l'amministratore procede all'adempimento degli obblighi che gli sono stati assegnati. Quali? Prima di tutto, si tratta dell'inserimento corretto delle informazioni sulla causa nel registro statale pertinente, nonché della compilazione di altri documenti importanti. Il gestore è anche responsabile dell'organizzazione delle riunioni del creditore. La sua prossima funzione è quella di analizzare le condizioni finanziarie del debitore, determinarne la proprietà e garantirne la sicurezza. È dovere del gestore identificare possibili segni di bancarotta fittizia.
Nessun interesse
La procedura fallimentare di un cittadino, secondo gli avvocati, apre opportunità per una persona con i corrispondenti obblighi di pagare un creditore a condizione che interessi, sanzioni e altre sanzioni che possano aumentare l'ammontare del debito siano completamente fermati.
Cioè, non appena il tribunale dichiara la persona in bancarotta e approva il programma di ristrutturazione degli obblighi, il debito determinato in udienza diventa fisso. Tuttavia, come notano alcuni avvocati, se una persona ha preso un prestito, gli interessi possono ancora essere accumulati sull'ammontare del tasso di rifinanziamento della Banca centrale. È inoltre possibile sospendere l'effetto degli attuali documenti di applicazione relativi al recupero di proprietà.
Accordo transattivo
L'insolvenza, il fallimento dei cittadini può trovare comprensione da parte dei creditori. E in questo caso, un accordo è concluso in qualsiasi fase della procedura in questione. Allo stesso tempo, questo documento deve essere approvato dal giudice. Una volta fatto, il caso di fallimento si chiude.
In alcuni casi, un accordo significa che il creditore ha perdonato il debito. Tuttavia, può anche prevedere una serie di condizioni alle quali possono tuttavia sorgere determinati obblighi davanti a un cittadino. Il loro fallimento può essere la base per la ripresa della procedura fallimentare.
Diritto fallimentare: valutazione degli avvocati
Quali sono le prospettive di applicazione della legge in merito agli emendamenti alla legge federale sull'insolvenza? Tra gli avvocati russi, c'è stata un'opinione generalmente positiva sull'iniziativa legislativa che stiamo prendendo in considerazione. Il fatto è che per molti cittadini della Federazione Russa pagare prestiti e altri debiti è molto problematico. Soprattutto nelle difficili condizioni che si sono sviluppate oggi nell'economia del paese.
Gli emendamenti alla legge pertinente, come rilevato dagli avvocati, mirano proprio ad alleviare l'onere del debito. Il fatto è che la ristrutturazione, il meccanismo che abbiamo studiato sopra, suggerisce la possibilità di estinguere il debito a condizioni favorevoli. E questo, in particolare, è un fattore molto significativo per i cittadini che hanno preso prestiti, poiché sono i pagamenti di interessi che spesso costituiscono la maggior parte dei trasferimenti mensili previsti dal contratto. In caso di ristrutturazione, c'è ovviamente la possibilità, se le condizioni pertinenti sono concordate con il creditore, che l'ammontare totale del debito sarà molto inferiore rispetto a se fosse pagato con interessi.
La legge federale "sull'insolvenza" è riconosciuta dagli avvocati russi come generalmente necessaria ed equa. Tuttavia, molti esperti parlano della necessità di ridurre la soglia minima di debito per avviare una procedura fallimentare, che ora ammonta a 500 mila rubli. Il fatto è che questo ammontare di obbligazioni riflette, come ritengono gli esperti, un gruppo piuttosto ristretto di debitori. Per molti, il debito è vicino a 500 mila rubli, ma questo fatto non importa per il tribunale se l'obbligo è inferiore all'importo specificato. Alla fine, secondo gli analisti, la persona che deve la banca, dice 300 mila rubli. al 40% annuo, potrebbe essere in condizioni meno confortevoli di quella che deve 500 mila, ma pagherà senza interessi.
