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Esame storico e culturale dello stato: condotta, conclusione. Regolamento sulle competenze storiche e culturali dello Stato

L'esame storico e culturale dello stato è un complesso di opere speciali. Sulla base dei risultati degli eventi, viene redatto un atto. È concordato con l'ente responsabile della conservazione dei siti storici e culturali. Consideriamo ulteriormente come viene effettuato l'esame storico e culturale. esame storico e culturale

Principali opere

L'esame storico e culturale dello stato di oggetti del patrimonio culturale comprende:

  • Studi bibliografici.
  • Esami sul campo.
  • Descrizione delle materie di studio.
  • immagini fotografiche.
  • Dichiarazioni di ricezione e registro statale.
  • Opere geodetiche.
  • Lo studio dei materiali d'archivio.
  • Ispezione tecnica
  • Descrizione dei confini dell'oggetto esaminato.

Altre attività possono essere incluse nel pacchetto di attività. Un'organizzazione specializzata conduce competenze storiche e culturali. Il contraente deve conformarsi ai requisiti della normativa vigente.

Quando viene fatto lo studio?

Il regolamento sulle competenze storiche e culturali dello Stato determina le condizioni alle quali la procedura è obbligatoria. Lo studio viene condotto se è necessario eseguire lavori di bonifica economica, bonifica, costruzione, scavo o gestione del territorio che possono influenzare (indirettamente o direttamente) il complesso, che è sotto una protezione speciale. La seconda condizione essenziale è l'assenza di piani di sviluppo urbano approvati. Inoltre, la procedura viene eseguita se il cliente persegue uno dei seguenti obiettivi:

  1. Escludere l'oggetto storico-culturale dal registro.
  2. Identificare il complesso soggetto a una protezione speciale e registrarlo.
  3. Cambia la categoria di significato culturale e storico dell'oggetto.
  4. Stabilire e approvare i confini del complesso soggetto a protezione speciale, regimi di uso del suolo e regolamenti urbanistici all'interno di questa zona. condurre l'esame storico e culturale dello stato

Oggetti di esame storico e culturale

I loro segni sono determinati dalla legge federale n. 73. I complessi soggetti a protezione speciale includono:

  1. Immobili e relative opere di scultura, arte e artigianato, pittura, scienza e tecnologia, altri oggetti che:
  • apparso come risultato o nel corso di eventi storici;
  • creato oltre 40 anni fa;
  • sono preziosi in termini storici, archeologici, estetici, antropologici, etnologici, urbanistici, scientifici, tecnici, sociali e culturali.
  1. Complessi che fungono da fonte di informazioni sullo sviluppo delle persone.
  2. Una casa o un appartamento commemorativo legati alla vita o al lavoro di persone importanti che hanno servizi speciali per la Federazione Russa.

Responsabilità dei soggetti

In Russia è in vigore la legge sulla protezione degli oggetti culturali e storici. Per inosservanza dei suoi requisiti, viene fornita la responsabilità. È quasi lo stesso per l'inquilino, per l'utente e per il proprietario di aree appositamente protette. Se vengono rilevate violazioni da parte del proprietario, è possibile confiscare o riscattare il complesso (struttura) secondo le modalità previste dalla legge. Queste misure non possono essere applicate al locatario o alla persona che esegue l'uso gratuito della zona. Le punizioni generali per tutte le materie includono una multa fino a 50 mila rubli. secondo l'art. 7.13 Codice amministrativo o fino a 500 mila rubli. secondo l'art. 243 del codice penale.Anche colpevole di violazione può essere soggetto a responsabilità penale - fino a 5 anni di carcere. Il tipo di punizione dipenderà dalla categoria dell'oggetto e dal danno causato. Il sito in cui si trovava il complesso, soggetto a protezione speciale, può essere confiscato. Tale misura viene applicata se gli oggetti presenti sul territorio sono stati distrutti a causa della colpa del soggetto. I complessi appositamente protetti sono soggetti a sequestro nei casi in cui la persona responsabile delle sue condizioni non effettui un ripristino tempestivo. La confisca minaccia anche se non è stato effettuato un esame storico e culturale obbligatorio prima di eseguire lavori che potrebbero influenzare le condizioni di una zona preziosa. Esame storico e culturale dello stato dei siti del patrimonio culturale

Tipi e categorie di complessi

La classificazione degli oggetti viene effettuata a seconda che siano isolati, inclusi in un gruppo o che facciano parte del paesaggio. Secondo questi criteri, ci sono:

  1. Monumenti.
  2. Ensemble.
  3. Luoghi turistici.

Inoltre, esiste una classificazione in base al grado di significatività. Su questa base, si distinguono oggetti di significato federale, locale o regionale. Per loro sono definite regole generali e speciali, in base alle quali sono registrate e inserite in Rosreestr.

Chi sta facendo la ricerca?

Lo svolgimento di esami storici e culturali è consentito dalle persone giuridiche, che hanno almeno tre specialisti nel personale. Formano una commissione. Ogni esperto di esame storico e culturale deve superare la certificazione nel ministero corrispondente. Il Ministero della Cultura include specialisti nell'elenco corrispondente delle persone che hanno il diritto di eseguire questo studio. Solo le entità con un'istruzione professionale superiore nella specialità, nonché esperienza in questo campo per almeno 10 anni, possono essere qualificate.

Ordine di esecuzione

Un esame storico e culturale dello stato può essere avviato da un ente statale interessato, dal governo locale di un cittadino o da un'entità legale. La procedura viene eseguita sulla base di un accordo firmato tra il cliente e il contraente. Prima di iniziare il lavoro, l'iniziatore degli eventi passa il pacchetto di documenti agli specialisti. Questi includono:

  1. Materiali in cui vi sono informazioni sul valore del complesso nella pianificazione socioculturale, archeologica, estetica, antropologica, etnologica, urbana e altri piani.
  2. Foto del sito e articoli al momento della firma del contratto.
  3. Una copia del passaporto dell'oggetto.
  4. Un estratto di Rosreestr, che contiene informazioni sui diritti del complesso o di appezzamenti situati all'interno dei suoi confini.
  5. Una copia dell'obbligo di sicurezza del proprietario, dell'utente o dell'inquilino.
  6. Informazioni sull'oggetto e sui siti storici e culturali nel suo territorio, inseriti nel catasto statale. Le loro fonti sono copie di estratti, passaporti, piani, ecc. disposizione sull'esame storico e culturale dello stato
  7. Certificato dell'organizzazione che esegue la contabilità tecnica o l'inventario. Dovrebbe indicare l'indirizzo del complesso, le sue caratteristiche tecniche, condizioni. Una copia della scheda tecnica o della pianta è allegata al certificato. I diagrammi dovrebbero indicare le dimensioni, la spiegazione dei locali.
  8. Una copia del documento che conferma il diritto al complesso o alle trame situate al suo interno.
  9. Zona di sicurezza del progetto.
  10. Una copia della decisione dell'autorità statale di stabilire i confini del territorio e il regime legale al loro interno.
  11. Piano di rilevamento del territorio del sito, completato nell'ambito del lavoro catastale.
  12. Copie di documenti attestanti che il sito o la sua zona di sicurezza appartiene a una specifica categoria di terra e al tipo di uso consentito del territorio.
  13. Una copia del piano di sviluppo urbano della zona su cui si suppone debba eseguire lavori di costruzione, bonifica, lavori di sterro, lavori domestici e altri.
  14. Piano storico e culturale o sua parte per oggetti situati nei limiti di un insediamento storico.
  15. Dati che indicano la fine del complesso, inseriti nel catasto statale immobiliare. Viene allegato un rapporto di ispezione, che viene compilato durante l'esecuzione dei lavori necessari per preparare la documentazione per la presentazione all'autorità contabile di una domanda di esclusione dal registro unificato di un oggetto culturale e storico.
  16. Informazioni sulle misure adottate dal dipartimento di polizia, dalla procura e da altri organi autorizzati per attirare entità colpevoli di distruzione o distruzione di un complesso appositamente protetto, spostandolo, danneggiandolo, modificandone l'interno o l'aspetto, e assumendone la responsabilità.
  17. Materiali in cui è giustificata la ricostruzione dell'oggetto culturale e storico perduto. esame storico e culturale dei siti del patrimonio culturale

Pagamento per il lavoro di specialisti

L'esame storico e culturale degli oggetti del patrimonio culturale di rilevanza federale viene pagato in conformità con i termini del contratto. L'importo dipenderà dalla complessità e dalla portata del lavoro proposto. Le sue dimensioni sono costituite da pagamento:

  1. Specialista del lavoro.
  2. Documenti, attrezzature, materiali, servizi e strumenti necessari per eseguire lo studio.
  3. Spese di viaggio e trasporto.

La procedura secondo la quale viene pagato l'esame storico e culturale dello stato di complessi di rilevanza regionale o locale è determinata dall'autorità competente.

sfumature

L'importo del pagamento per lo studio potrebbe non dipendere dai suoi risultati. Uno specialista non ha il diritto di ricevere dal cliente (né prima né dopo aver eseguito l'esame storico e culturale) come ringraziamento, incoraggiamento o ricompensa per i risultati di valore, denaro, altre proprietà, servizi o diritti per sé o per terzi. I risultati dello studio sono redatti sotto forma di un atto. La conclusione dell'esame storico e culturale dovrebbe contenere una conclusione chiara e inequivocabile.

Quadro normativo

La procedura per la creazione e il mantenimento del registro statale degli oggetti culturali e storici è regolata dal cap. 4 Legge federale n. 73. Le norme in base alle quali la registrazione e la registrazione di un passaporto dei complessi è stabilita nella raccomandazione metodologica. Sono approvati per ordine del Ministero della Cultura. Inoltre, vengono forniti i principi generali per la creazione e il mantenimento del registro statale. Sono definiti nel regolamento approvato dall'ordine di Rosokhrankultura n. 37. oggetti di esame storico e culturale

La procedura per la registrazione dei complessi

Per prendere una decisione appropriata, il Ministero della Cultura della regione invia al Governo della Federazione Russa:

  1. Domanda di immissione delle informazioni sul complesso identificato soggetto a protezione speciale nel registro.
  2. Atto di esame storico e culturale.
  3. Informazioni sul nome del complesso.
  4. Dati sulla data di creazione o ora dell'evento, sulle principali ristrutturazioni / modifiche, evento storico.
  5. Indirizzo di posizione del complesso.
  6. Informazioni sul tipo di oggetto.
  7. Descrizione delle caratteristiche in base alle quali il complesso dovrebbe essere incluso nel registro statale.
  8. Foto.
  9. Descrizione dei confini della zona.
  10. Informazioni sul proprietario / utente / inquilino.
  11. Informazioni sui temi del diritto alla trama, il regime legale per il suo utilizzo.

L'ente federale autorizzato a proteggere complessi particolarmente preziosi, così come il ministero della cultura della regione, sta svolgendo lavori sulla loro identificazione e contabilità. Questi includono, in particolare, competenze storiche e culturali. Queste attività sono svolte conformemente a programmi federali mirati, nonché sulla base di raccomandazioni di soggetti giuridici e cittadini.

Punto importante

I complessi che hanno valore nel piano archeologico, estetico, architettonico, scientifico, tecnico, etnologico, antropologico, etnico e di altro tipo e per i quali viene elaborato un atto corrispondente basato sui risultati dello studio sono considerati appositamente protetti dalla data di ricevimento delle autorità federali e dei ministeri sopra citati documenti. I siti archeologici sono considerati complessi culturali e storici dal momento in cui sono stati scoperti.Le informazioni su siti storici e culturali di particolare valore sono incluse nelle schede di registrazione. Agiscono come parte del registro e sono memorizzati a tempo indeterminato. esame storico e culturale

Inoltre

Il Ministero della Cultura della regione è tenuto a comunicare al proprietario / utente / inquilino l'oggetto culturale e storico scoperto in merito alla decisione presa dall'autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa o dal governo del paese di includere le informazioni in esso contenute in un unico registro o di rifiutarlo. I complessi possono essere registrati, sono passati almeno 40 anni dal suo inizio / creazione. L'eccezione sono le case commemorative e gli appartamenti associati alle attività e alle vite di persone di spicco che hanno meriti speciali per la Russia. Questi oggetti saranno considerati identificati immediatamente dopo la morte di questi individui. Fino a quando non viene presa la decisione di includere informazioni nel registro o rifiutare di farlo, i complessi rilevati sono soggetti a protezione obbligatoria in conformità con la legge vigente. Le informazioni su oggetti culturali e storici di rilevanza federale sono iscritte nel registro sulla base di un decreto del governo. L'agenzia statale autorizzata a garantire la protezione di tali complessi è responsabile della registrazione. Le informazioni su oggetti di rilevanza regionale devono essere iscritte nel registro su proposta del Ministero della cultura della materia conformemente alla decisione da lui adottata.


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