Nell'ultimo decennio, molti oggetti immobiliari privati sono stati costruiti sulle rive dei nostri bacini nelle città e nei villaggi del paese. Ma allo stesso tempo, le norme legislative non erano affatto rispettate, in linea di massima, non interessavano a nessuno. Ma la costruzione in tali luoghi è illegale. Inoltre, le aree costiere dei corpi idrici hanno uno status speciale. Non è per niente che questi territori sono protetti dalla legge, probabilmente c'è qualcosa di importante, speciale in loro ... Parliamo di questo in modo più dettagliato.
Cos'è una zona di protezione dell'acqua?
Innanzitutto, una piccola comprensione della terminologia. La zona di protezione delle acque, dal punto di vista legislativo, è la terra adiacente ai corpi idrici: fiumi, laghi, mari, torrenti, canali, bacini idrici.
In queste aree è stata istituita una speciale modalità di attività per prevenire l'intasamento, l'inquinamento, il deterioramento e l'esaurimento delle risorse idriche, nonché per preservare l'habitat familiare del mondo animale e vegetale, risorse biologiche. Sul territorio delle zone di protezione delle acque sono installate speciali strisce protettive.
Cambiamento legislativo
Nel 2007 è entrato in vigore il nuovo codice idrico della Russia. In esso, rispetto al documento precedente, il regime della zona di protezione delle acque (dal punto di vista giuridico) è stato radicalmente modificato. Più precisamente, la dimensione dei territori costieri è stata notevolmente ridotta. Per capire ciò che è in gioco, facciamo un esempio. Fino al 2007, la larghezza minima delle zone di protezione delle acque per i fiumi (la lunghezza del fiume è importante) variava da cinquanta a cinquecento metri, per bacini e laghi - trecentocinquecento metri (a seconda dell'area del bacino). Inoltre, la dimensione di questi territori era chiaramente determinata anche da un parametro come il tipo di terreno adiacente al corpo idrico.
Le dimensioni esatte delle zone di protezione delle acque e delle zone di protezione delle coste sono state determinate dalle autorità esecutive della Federazione russa. In alcuni casi stabilirono la dimensione del territorio da duemila a tremila metri. E cosa abbiamo oggi?
Zone di protezione delle acque dei corpi idrici: realtà moderne
Ora, la larghezza delle aree costiere è stabilita dalla legge stessa (codice idrico della Federazione Russa, art. 65). Le zone di protezione delle acque e le strisce di protezione costiere per fiumi di lunghezza superiore a cinquanta chilometri sono limitate a un territorio non superiore a duecento metri. E le autorità esecutive al momento non hanno il diritto di stabilire i propri standard. Vediamo chiaramente che la zona di protezione delle acque del fiume, anche la più grande, non supera i duecento metri. E questo è molte volte inferiore agli standard precedenti. Questo è per i fiumi. E le altre aree acquatiche? Qui la situazione è ancora più triste.
Zone di protezione dell'acqua corpi idrici come laghi, bacini idrici, sono diminuiti di dimensioni di dieci volte. Basta pensare ai numeri! Dieci volte! Per i bacini idrici con una superficie superiore a mezzo chilometro, la larghezza della zona è ora di cinquanta metri. Ma inizialmente erano cinquecento. Se l'area dell'acqua è inferiore a 0,5 km, la zona di protezione dell'acqua non è affatto stabilita dal Nuovo Codice. Questo, apparentemente, dovrebbe essere inteso come il fatto che semplicemente non esiste? La logica in questa situazione non è completamente chiara. Le dimensioni sono dimensioni, ma ogni specchio d'acqua ha il suo ecosistema, che non dovrebbe essere invaso, altrimenti minaccia di interrompere tutti i processi biologici. Quindi è possibile lasciare anche un piccolo lago senza protezione? L'eccezione era solo quei corpi idrici che sono importanti nella pesca.Vediamo che la zona di protezione dell'acqua non ha subito i migliori cambiamenti.
Gravi divieti nella vecchia edizione del Codice Land
In precedenza, la legge stabiliva un regime speciale nel territorio della zona di protezione delle acque. Era parte integrante di un unico meccanismo di una serie di misure per migliorare lo stato idrobiologico, sanitario, idrochimico, ecologico di laghi, fiumi, bacini e mari, nonché il miglioramento dei territori circostanti. Questo regime specializzato consisteva nel fatto che praticamente qualsiasi attività nelle zone di protezione delle acque era vietata.
In tali luoghi non era permesso rompere cottage estivi e orti, organizzare il parcheggio di veicoli, fertilizzare il terreno. E, soprattutto, è stato vietato costruire nella zona di protezione delle acque senza coordinamento con le autorità competenti. Inoltre, la ricostruzione di edifici, comunicazioni, miniere, lavori terrestri e la sistemazione di cooperative di paesi rientrarono nel divieto.
Ciò che prima era proibito è ora permesso
Il nuovo codice contiene solo quattro dei dieci divieti precedentemente verificati:
- Il fertilizzante del suolo non è permesso.
- Un tale territorio non può diventare il luogo di sepoltura del bestiame, i cimiteri e la sepoltura di sostanze tossiche, chimiche e radioattive.
- Non sono consentite misure di lotta ai parassiti del trasporto aereo.
- La fascia costiera della zona di protezione delle acque non è un luogo di movimento, parcheggio o parcheggio di automobili e altre attrezzature. Un'eccezione può essere solo aree specializzate con un rivestimento duro.
Le strisce protettive ora sono legalmente protette solo dalle terre arate, dalla disposizione di pascoli per bestiame e campi.
In altre parole, i legislatori hanno dato il via libera per collocare cooperative estive nella fascia costiera, lavaggi auto, riparazioni, rifornimento di carburante, fornire terreni per la costruzione, ecc. In effetti, la costruzione è consentita nella zona di protezione delle acque e sulla costa. Inoltre, l'obbligo di coordinare tutti i tipi di attività con strutture competenti (come Rosvodoresurs) è addirittura escluso dalla legge. Ma il più incomprensibile è che dal 2007 hanno permesso di privatizzare la terra in tali luoghi. Cioè, qualsiasi zona di protezione della natura può diventare proprietà di privati. E poi possono farci qualsiasi cosa. Anche se in precedenza nell'art. 28 La legge federale vietava direttamente la privatizzazione di queste terre.
Risultati della modifica del codice dell'acqua
Vediamo che la nuova legislazione è molto meno esigente per la protezione delle aree costiere e delle risorse idriche. Inizialmente, concetti come una zona di protezione delle acque, le sue dimensioni e le dimensioni delle strisce protettive erano determinati dalle leggi dell'URSS. Si basavano su sfumature geografiche, idrologiche e del suolo. Sono stati presi in considerazione anche i possibili cambiamenti in prossimità della costa. L'obiettivo era quello di risparmiare risorse idriche dall'inquinamento e dal possibile esaurimento, per preservare l'equilibrio ecologico delle zone costiere, poiché sono l'habitat degli animali. La zona di protezione delle acque del fiume è stata istituita una volta e le regole sono state in vigore per diversi decenni. Non sono cambiati fino a gennaio 2007.
Non sono stati osservati prerequisiti per semplificare il regime delle zone di protezione delle acque. Gli ambientalisti osservano che l'unico obiettivo perseguito dai legislatori nel realizzare cambiamenti così drammatici era semplicemente quello di fornire un'opportunità per legittimare lo sviluppo di massa spontaneo del territorio costiero, che è cresciuto negli ultimi dieci anni. Tuttavia, tutto ciò che è stato costruito illegalmente durante il periodo della vecchia legge non può essere legalizzato dal 2007. Ciò è possibile solo in relazione a quelle strutture che sono sorte dall'entrata in vigore di nuovi standard. Tutto ciò che era precedentemente, naturalmente, rientra nelle normative e nei documenti precedenti. Ciò significa che non può essere legalizzato. Che un tale conflitto è sorto.
A cosa può condurre la politica liberale
L'istituzione di un regime così morbido di corpi idrici e delle loro zone costiere, il permesso di costruire strutture in questi luoghi influenzerà negativamente le condizioni dei territori vicini. La zona di protezione delle acque del serbatoio è progettata per proteggere l'oggetto dall'inquinamento, da cambiamenti negativi. Dopotutto, questo può portare a una violazione di un equilibrio ambientale molto fragile.
Che, a sua volta, influenzerà la vita di tutti gli organismi e animali che vivono in questo territorio. Un bellissimo lago nella foresta può trasformarsi in una palude invasa, un fiume veloce - in un affluente affluente. Ma non sai mai quanti esempi simili possono essere dati. Ricorda quante case estive sono state distribuite, quante persone ben intenzionate hanno cercato di nobilitare la terra ... Ma la sfortuna: erigere un migliaio di case estive sulle rive di un enorme lago ha portato al fatto che si è trasformato in una terribile parodia puzzolente di un serbatoio in cui non puoi più nemmeno nuotare. E la foresta nell'okrug si è notevolmente assottigliata dopo che le persone hanno preso parte. E questi non sono gli esempi più tristi.
Entità del problema
La zona di protezione delle acque di un lago, fiume o altro specchio d'acqua dovrebbe essere attentamente monitorata dalla legge. Altrimenti, il problema di un lago o deposito contaminato può trasformarsi in un problema globale dell'intera regione.
Più grande è il corpo idrico, più complesso è il suo ecosistema. Sfortunatamente, l'equilibrio naturale disturbato non può essere ripristinato. Gli organismi viventi, i pesci, le piante e gli animali moriranno. E sarà impossibile cambiare qualcosa. Probabilmente dovresti pensarci.
Invece di una postfazione
Nel nostro articolo, abbiamo esaminato l'attuale problema delle strutture di protezione delle acque e l'importanza di osservare il loro regime e abbiamo anche discusso delle ultime modifiche al codice delle acque. Vorrei credere che l'addolcimento delle norme relative alla protezione dei corpi idrici e dei territori adiacenti non porterà a conseguenze disastrose e che le persone saranno sagge e attente all'ambiente. Dopotutto, molto qui dipende da noi.