I principi della legislazione nel senso generale della parola dovrebbero comprendere i suoi principi chiave, le linee guida e le idee che determinano il contenuto e la direzione della regolamentazione legale in un particolare settore. I principi legali si applicano a un'area della società più ampia dello stato di diritto. Di solito, un principio è incorporato e riflesso in molti standard separati. In questo articolo, consideriamo i principi di base della legislazione fondiaria della Federazione Russa, le loro caratteristiche e caratteristiche distintive.
Disposizioni generali
Combinati in regimi legali, settori della vita, fonti e metodi, i principi che descrivono un particolare ramo della legislazione formano un regime speciale per la regolamentazione della legge, che funge da proprietà complessa di questo settore. Vale la pena notare che i principi della legislazione relativa a un determinato settore esprimono chiaramente la sua specificità. Questo è il motivo per cui al momento è sufficiente studiarli per formare un'idea adeguata del sistema di una determinata sfera della legislazione, dei suoi scopi e obiettivi, scopo sociale, nonché degli strumenti che vengono utilizzati nel processo di esecuzione delle operazioni di routine.
I principi legali fungono da guida per le attività di contrasto e di contrasto delle strutture statali e locali. Va tenuto presente che il rispetto dei principi della legislazione fondiaria è in un modo o nell'altro uno degli elementi che garantiscono l'uniformità, il normale funzionamento e lo sviluppo del sistema giuridico russo. La Corte costituzionale della Federazione Russa, la Corte suprema di arbitrato della Federazione russa e la Corte suprema della Federazione russa nelle loro decisioni spesso menzionano la necessità di applicare i principi legali, poiché possono fungere da fonte di legislazione in caso di lacune.
Classificazione dei principi legali
Oggi, i principi della legislazione sono classificati in gruppi in base al sistema di distribuzione. Quindi, si distinguono le seguenti categorie:
- I principi legali generali della legislazione fondiaria sono principi che si applicano all'intero sistema legale. È importante aggiungere che questa disposizione è applicabile a qualsiasi campo legale.
- Principi intersettoriali che si applicano ad una serie di aree legali.
- Principi di settore rilevanti per una singola legge di settore.
- Principi intra-industriali rilevanti per una singola istituzione di diritto.
Vale la pena aggiungere che la maggior parte dei principi della legislazione fondiaria si applica al tipo intersettoriale. In altre parole, sono i punti fondamentali nello sviluppo di due o più branche della legge in vigore nella Federazione Russa. Questi includono il principio dell'uso a pagamento delle risorse naturali. Il fatto è che esiste non solo nelle terre, ma anche nelle foreste, nelle acque e in altre normative relative alle risorse naturali, nonché nella legislazione sui pagamenti e le tasse.
Aspetto legislativo
L'articolo 1 del codice fondiario in vigore sul territorio della Federazione Russa costituisce la base per l'applicazione delle norme sia del codice fondiario RF sia della legge fondiaria in generale. Va notato che il contenuto di questo settore si basa sulla dottrina dei principi della legislazione fondiaria. A loro volta, rappresentano idee e principi di natura generale che sono alla base della creazione di istituzioni, nonché del contenuto delle norme e del loro uso.
Tra i principi chiave riconosciuti dallo stato di diritto, è consigliabile includere come l'uguaglianza universale di fronte alla legge, lo stato di diritto, il riconoscimento dei diritti individuali, la giustizia e la responsabilità della colpa. È necessario aggiungere che i principi di cui sopra costituiscono la base per l'attuazione delle relazioni legali di qualsiasi piano. I principi della legislazione fondiaria, che includono le disposizioni di cui sopra, sono vincolanti. Servono come base per l'introduzione, l'applicazione o l'uso di standard legali.
Articolo 1 del codice fondiario e sua analisi
I principi di base della legislazione fondiaria in forma sistematizzata sono stati per la prima volta stabiliti dall'articolo 1 del codice fondiario in vigore sul territorio della Federazione Russa. È importante notare che sono di natura intersettoriale o settoriale, ma non contraddicono i principi legali generali, ma si basano su di essi. Questo fatto può essere dimostrato dalle informazioni del capitolo precedente.
Pertanto, l'importanza fondamentale di questo articolo riguarda la necessità di garantire approcci fondamentali comuni alla regolamentazione giuridica delle relazioni terrestri. In questo caso, i principi della legislazione fondiaria dovrebbero essere guidati dalle normative federali, nonché dalla legislazione delle entità costituenti del paese. Vale la pena notare che queste entità, in conformità con l'articolo 72 della Costituzione della Federazione Russa, hanno il diritto di adottare le proprie leggi sulla terra o i regolamenti delle strutture del governo locale.
I principi, sanciti dal primo articolo della RF LC, non solo aderiscono alle disposizioni legali generali, ma in alcuni casi sono espressione dei settori chiave della politica fondiaria che sono stati sviluppati un periodo relativamente breve di tempo fa. Va notato che alla radice della definizione dei principi della legislazione fondiaria (legge) c'è una comprensione delle proprietà della terra, che è principalmente un oggetto di relazioni sociali di tipo legale. Quindi, abbiamo analizzato le principali disposizioni della legge fondiaria stabilite dalla legge applicabile. Ecco perché è consigliabile considerare separatamente ciascuno dei principi esistenti.
Contabilizzazione del valore del terreno
Il primo principio della legislazione sulla terra è quello di tenere conto dell'importanza della terra, che funge da base per l'attività umana e la vita nel suo insieme. In conformità con questa disposizione, la regolamentazione delle relazioni relative all'uso e alla protezione della terra è attuata sulla base delle solite idee su di esso come oggetto naturale, che è sotto protezione, in quanto funge da elemento essenziale della natura. Inoltre, vale la pena considerare che la terra viene utilizzata come mezzo di produzione nelle attività agricole e forestali e funge anche da base per l'attuazione di operazioni economiche e di altro tipo in Russia.
È importante tenere presente che questo principio della legislazione fondiaria si basa su disposizioni che sono confermate dall'articolo 9 della Costituzione. Secondo esso, la terra e altre risorse naturali sono utilizzate e protette nella Federazione Russa come base per le attività dei cittadini che vivono in un determinato territorio. La disposizione costituzionale nominata è determinata dal carattere sociale generale. Questa è una dichiarazione dotata della massima importanza in termini di creazione di un quadro giuridico per l'uso del suolo. Non può essere identificato con altre cose o avere un significato utilitaristico e inequivocabile, come altri oggetti di relazioni legali. Vale anche la pena notare che la regolamentazione legale dell'uso del suolo non può essere attuata attraverso metodi che violano gli interessi e i diritti dei cittadini che vivono nel territorio interessato.
Nella legislazione fondiaria, il principio è fissato all'articolo 1, paragrafo 1, primo comma, che abbiamo studiato.Tuttavia, non ripete le disposizioni della Costituzione, ma fa riferimento a uno dei suoi aspetti, in base al quale agisce sia come componente di risorse, sia come oggetto naturale, sia come proprietà immobiliare. Ciò suggerisce che, quando si stabiliscono determinate regole per l'uso della terra nella norma giuridica, si dovrebbe tener conto delle sue altre qualità.
Priorità di conservazione del territorio
Successivamente, esamineremo la questione dell'istituzione di altri principi della legislazione fondiaria. Il secondo dovrebbe essere considerato la priorità della protezione della terra come componente essenziale dell'ambiente e strumento di produzione agricola, nonché della silvicoltura, prima di utilizzare la terra come proprietà immobiliare. In conformità con il suddetto principio, la proprietà, l'uso e lo smaltimento di alcuni appezzamenti di terreno sono realizzati liberamente dai proprietari se ciò non danneggia l'ambiente.
La disposizione in esame, che si riferisce ai principi di base della legislazione fondiaria, è determinata dall'articolo 1, paragrafo 1, secondo comma, del codice del lavoro RF. È una continuazione della regola precedente e indica la priorità della terra come componente naturale rispetto al suo uso come proprietà immobiliare. Questo principio è essenziale per identificare il grado di regolamentazione dei diritti alla terra e l'impatto delle norme di diritto civile, nonché le disposizioni della legislazione fondiaria.
Priorità per la protezione della salute e della vita umana
Il terzo principio del diritto fondiario è la priorità della protezione della salute e della vita umana. È stabilito dall'articolo 1, paragrafo 1, comma 3, della RF RF. Inoltre, la disposizione è coerente con i punti generali definiti dalla Costituzione, la legislazione in vigore sul territorio della Federazione Russa, nonché con il principio di conformità alla legislazione fondiaria, che è di natura giuridica generale. Pertanto, conformemente al primo articolo della Costituzione, si stabilisce che ogni persona ha diritto alla protezione della salute. Inoltre, il primo articolo dei Fondamenti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione della salute dei cittadini del 22 luglio 1993 (come modificato il 7 marzo 2003) stabilisce che lo stato è in un modo o nell'altro un garante della salute di tutti in conformità con la Costituzione e altri atti legislativi della Federazione Russa, nonché principi e norme generalmente riconosciuti diritto internazionale, trattati internazionali.
Quarto e quinto principio
La quarta regola regola la partecipazione delle associazioni pubbliche (organizzazioni), dei singoli cittadini e delle strutture religiose alla risoluzione delle questioni relative ai loro diritti fondiari. È dettagliato in dettaglio negli articoli 23, 31 e 34 del codice fondiario, nonché in atti di pianificazione urbana e legislazione ambientale. Questo principio, definito dall'articolo 1, paragrafo 1, comma 4, del codice del lavoro in RF, sviluppa innanzitutto la corrispondente disposizione della Costituzione relativa al fatto che la terra è una proprietà pubblica. Pertanto, il principio indicato dovrebbe essere preso in considerazione nell'attuazione di qualsiasi uso della terra che influisca sugli interessi pubblici.
La quinta posizione stabilisce l'unità del destino della terra, così come gli oggetti che sono saldamente attaccati ad essa. In conformità con questa regola, tutti gli oggetti condividono il destino con le sezioni corrispondenti. L'eccezione sono i casi stabiliti dalle leggi di livello federale. Vale la pena notare che sub. 5 p. 1 art. 1 del Codice del lavoro di RF, è stata definita una disposizione relativa ad uno dei problemi più complessi di regolamentazione delle relazioni fondiarie nel presente. Il fatto è che seguire il destino del terreno per gli immobili situati su di esso può essere equiparato a seguire il regime legislativo generale del terreno quando si usa un immobile, in altre parole, a cambiare la natura dell'uso del bene immobile in caso di cambiamento dello scopo del terreno.Tuttavia, la normativa legale sull'uso della terra e dei beni immobili su di essa non può essere limitata solo dalla regola di cui sopra. Dopo che le trame sono entrate in circolazione, uno dei compiti legali più importanti è l'armonizzazione della legislazione relativa alla circolazione di queste varietà di complessi immobiliari.
Preziosa priorità di conservazione del territorio
Il sesto principio è la conservazione delle terre e delle aree protette più preziose. In conformità con esso, un cambiamento nella destinazione di tali terre (patrimonio agricolo, forestale, protetto, culturale) è vietato o in qualche modo limitato nel modo stabilito dagli atti legislativi federali. Vale la pena notare che questa regola non dovrebbe essere interpretata come una diminuzione del valore o la negazione di altre categorie di terreni.
Principi finali
Infine, consideriamo principi come l'uso retribuito della terra e la suddivisione della terra in categorie in base al loro scopo. Il primo di questi riguarda l'espressione dell'uso del suolo pagato sotto forma di pagamenti come l'imposta fondiaria e l'affitto. È importante tenere conto del fatto che la corretta attuazione del suddetto principio richiede innanzitutto operazioni coordinate relative a un'adeguata valutazione del territorio. Oggettivamente, ciò è impossibile senza lo sviluppo del fatturato rispetto alla terra. In conformità con questa disposizione, la legge attuale stabilisce casi di determinazione delle prestazioni fondiarie.
La divisione dei terreni in categorie per lo scopo previsto implica la determinazione del regime legale in base all'appartenenza a determinate categorie e l'uso consentito in conformità con gli attuali requisiti di legge. Il principio è sancito dall'articolo 1, paragrafo 1, paragrafo 8, del codice fondiario.