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Che cos'è un servizio pubblico?

Spesso i proprietari terrieri hanno a che fare con un concetto come la facilità. È rappresentato da un certo ingombro per quanto riguarda il diritto all'uso della terra. C'è un servitù pubblico e privato. Differiscono in coloro che impongono questo onere. L'iniziatore può essere il proprietario diretto della struttura o le autorità municipali di ciascuna regione. È necessario comprendere le funzionalità dell'utilizzo di questa limitazione.

Il concetto di servitù pubblica

È rappresentato da un onere speciale a terra. A causa di ciò, i diritti del proprietario del sito sono limitati, quindi una parte del territorio o l'intero sito viene alienato. Questo processo viene svolto dalle autorità municipali della regione. L'uso di tale ingombro è accompagnato da funzionalità per il proprietario del sito:

  • non vi è alcuna possibilità di utilizzare parte del territorio esclusivamente per i propri scopi;
  • la terra viene utilizzata insieme ad altri cittadini, pertanto non è consentito creare ostacoli diversi per le persone;
  • molto spesso, un tale ingombro viene utilizzato per creare un passaggio o un passaggio, l'accesso all'acqua o al pascolo per la guida del bestiame;
  • una limitazione è imposta dall'amministrazione locale, quindi è impossibile annullarla in assenza di motivi.

Lo scopo principale di utilizzare un tale ingombro è la necessità di fornire alla popolazione l'opportunità di utilizzare una parte del terreno per scopi diversi. In questo caso, vengono prese in considerazione le disposizioni del codice civile.

legislazione sulla servitù pubblica

Differenze tra i due tipi di restrizioni

Ci sono molti di questi oneri. I servitù di terreni privati ​​e pubblici presentano differenze significative.

La restrizione pubblica è stabilita solo dalle autorità locali ed è destinata ad altri cittadini che, per vari motivi, devono utilizzare una parte del sito di proprietà di un proprietario privato. Per questo, si svolgono audizioni pubbliche preliminari. Tutte le persone possono utilizzare il territorio per scopi specifici senza dover pagare alcun finanziamento per questo. In udienza, il proprietario del sito può opporsi dopo aver accertato l'onere, ma se è necessario, non sarà possibile contestarlo anche attraverso il tribunale. Deve essere registrato con il Rosreestr.

Un servitù privato può essere imposto dal proprietario diretto del territorio o da varie cooperative. In questo caso, solo un numero limitato di titolari di copyright può utilizzare il territorio. Il diritto all'uso della terra da parte di individui specifici è sancito a Rosreestr. Potrebbero essere richieste tariffe per tutte le persone che utilizzano il territorio.

Pertanto, le facilitazioni pubbliche e private differiscono in termini di utilizzo, numero di detentori del copyright e necessità di ottenere il consenso del proprietario del sito.

istituzione di un servizio pubblico su un terreno

Caratteristiche della restrizione pubblica

La sua principale differenza rispetto all'ingombro privato è il fatto che è stabilito dalle autorità locali, quindi i proprietari del territorio non possono in alcun modo influenzare questa decisione. Altre caratteristiche dei servizi pubblici di terra includono:

  • non è necessario ottenere l'autorizzazione dal proprietario del sito per imporre un ingombro, dal momento che si tengono le prime udienze in cui il punto di vista del proprietario può essere ascoltato, ma non è fondamentale, quindi se rifiuta categoricamente, un tribunale stabilisce un ingombro;
  • per questo è adottato un atto statale speciale, che è vincolante;
  • l'applicazione di tale restrizione deve essere giustificata, pertanto devono esserci validi motivi.

La legislazione stabilisce chiaramente a quali condizioni è consentito utilizzare questo metodo per limitare i diritti del proprietario. Pertanto, per legge, un servizio pubblico è utilizzato in situazioni:

  • È necessario creare un'opportunità per il passaggio e il passaggio attraverso il sito;
  • è necessario posare le comunicazioni sottoterra, nonché fornire accesso ai loro servizi gratuiti se necessario;
  • necessità di accedere alle risorse idriche, che possono essere ottenute esclusivamente attraverso terreni di proprietà di un privato;
  • richiede il passaggio di persone e animali verso stagni, pascoli o aree in cui è implementata la fienagione;
  • lavori di drenaggio in corso;
  • è organizzato l'accesso alle aree in cui le autorità locali consentono la caccia, la pesca, la raccolta di bacche o funghi diversi.

Un tale ingombro non implica l'alienazione del territorio a favore di altre persone o autorità statali. La trama è ancora di proprietà di un proprietario privato. Se si verifica una situazione in cui non vi è più alcun motivo per un ingombro, allora può essere rimosso, per il quale è necessario presentare una petizione appropriata.

Il proprietario del territorio può chiedere allo stato di riscattare parte del terreno soggetto alla restrizione. Il risarcimento può anche essere pagato a lui. Di solito viene nominato se il servizio pubblico ha portato al fatto che il proprietario del terreno non era in grado di utilizzare il territorio per lo scopo previsto.

servitù di terreni pubblici

Cosa non può essere considerato una servitù?

Vi sono alcune restrizioni che non si applicano alle agevolazioni pubbliche. Ciò include i territori utilizzati per cittadini o imprese, nonché per uso pubblico.

Tali oggetti includono:

  • linee elettriche o pilastri;
  • collegamento a diverse sezioni di apparecchiature a gas;
  • posa di condotte d'acqua per ogni edificio residenziale o pubblico;
  • posa di tubi del sistema fognario.

Tutti questi elementi creano alcune restrizioni sull'uso del territorio, dal momento che non funzionerà nei luoghi in cui vengono posati i tubi per perforare un pozzo o eseguire azioni simili con il terreno. Sotto le linee elettriche non sarà possibile erigere un edificio privato. Ma non è necessario imporre un alleggerimento del suolo pubblico.

servitù di terreni privati ​​e pubblici

Come vengono determinati i limiti dei vincoli?

Quando si verifica un tale allentamento, vengono presi in considerazione diversi punti:

  • è necessario determinare il proprietario del territorio e, se la terra appartiene allo stato, sarà necessario ottenere un permesso e i proprietari privati ​​saranno semplicemente informati dell'imposizione di un ingombro se si rifiutano volontariamente di firmare l'accordo;
  • i confini sono stabiliti per un territorio specifico.

Per eseguire queste azioni, sono necessarie audizioni speciali. Sono presenti rappresentanti dell'amministrazione locale e il proprietario del sito. Viene discussa l'istituzione di un servizio pubblico su un appezzamento di terreno e vengono determinati i suoi confini esatti. Non appena le risoluzioni sono pronte, un ingombro viene formalizzato sulla base di confini stabiliti.

Un sito in cui è presente un servizio pubblico può essere soggetto a indagini locali e registrazione catastale da parte delle autorità locali. Successivamente, viene formato un progetto di confine, per il quale vengono utilizzate le informazioni contenute nel piano di confine cartografico.

Simboli speciali vengono applicati alla mappa, in base alla quale vengono determinati i confini dell'ingombro esistente. Il disegno risultante è descritto in dettaglio sulla base di numerosi standard. Questa documentazione è approvata dalla commissione, dopo di che i bordi vengono trasferiti sul terreno in natura.

servi pubblici

Chi può essere l'iniziatore?

Per l'installazione di ingombri su terreni di proprietà di un proprietario privato, è possibile utilizzare diversi terreni.Secondo la legge, un servizio pubblico può essere offerto su iniziativa di varie persone e istituzioni:

  • funzionari di vari organi governativi;
  • gruppi di cittadini che necessitano di passaggio o viaggio nel territorio appartenente a un privato;
  • funzionari governativi.

L'ingombro è consentito solo a condizione che non vi siano altre possibilità per risolvere il problema. Se esiste una soluzione alternativa che consente di utilizzare determinate risorse, la restrizione verrà negata.

L'iniziatore deve presentare una domanda corrispondente alle autorità locali. In questo caso, dobbiamo concentrarci sulle disposizioni della legge federale n. 193.

Quando è vietato?

Ci sono situazioni in cui è vietato usare un tale ingombro. Pertanto, la registrazione di un servizio pubblico non sarà legale alle condizioni:

  • il proprietario del territorio, a causa di tale restrizione, non può utilizzare appieno la sua trama;
  • il proprietario chiede di annullare l'ingombro, ma allo stesso tempo deve avere la prova che l'accesso a un oggetto può essere ottenuto in un altro modo, quindi non è consentito violare i suoi diritti in relazione alla proprietà;
  • per diverse ragioni è impossibile tenere un'audizione pubblica.

Spesso i proprietari dei territori hanno un atteggiamento negativo nei confronti dell'ingombro, quindi si rivolgono al tribunale. Se sono in grado di fornire prove del fatto che i loro diritti sono stati violati e allo stesso tempo non vi è alcuna buona ragione per un allentamento del diritto pubblico, allora con una decisione del tribunale una tale restrizione sulla terra potrebbe essere revocata.

registrazione di servitù pubblica

Istruzioni dettagliate per l'imposizione di un ingombro

La procedura prevede l'esecuzione di determinate azioni sequenziali. A norma di legge, un servizio pubblico può essere istituito esclusivamente mediante le seguenti fasi:

  1. Inizialmente, i cittadini o le aziende che devono utilizzare parte della terra di qualcun altro devono contattare il loro proprietario per proporre un accordo di pace sulla base del quale useranno il territorio per scopi specifici. Se il proprietario rifiuta di stipulare un accordo, dovrai agire attraverso le autorità.
  2. Coloro che sono interessati all'ingombro devono contattare l'amministrazione locale per stabilire un allentamento in modo da poter utilizzare il territorio esistente per qualsiasi scopo. Una dichiarazione deve essere redatta a nome del capo dell'amministrazione. Elenca le informazioni sui richiedenti, sul sito sul quale dovrebbe essere imposto il gravame, nonché sui motivi per l'utilizzo del servitù. Tutti i motivi devono essere validi, poiché altrimenti verranno violati i diritti del proprietario privato del terreno. Pertanto, vengono fornite ulteriori giustificazioni, ad esempio, è indicato che è impossibile risolvere il problema in un altro modo. Alla fine, vengono messe le firme di tutti i richiedenti e la data di formazione del documento.
  3. La domanda accettata è considerata per un massimo di 5 giorni, dopodiché viene presa una decisione. Se è positivo, il documento viene accettato per la produzione. Se la decisione è negativa, i richiedenti riceveranno un documento scritto che elenca tutti i motivi della mancanza della possibilità di imporre attenuazione.
  4. Non appena il documento viene accettato in produzione, viene nominato un dipendente dell'amministrazione autorizzato a imporre la servitù. Chiama il proprietario terriero per comunicare la necessità di restrizioni. Indica quale sarà la zona di servitù pubblica, per quali motivi è necessario trarre vantaggio dall'ingombro e, se necessario, spiega anche altri punti importanti. Viene proposta un'opzione per redigere un accordo. Poiché il proprietario del territorio incorre comunque in perdite, gli può essere offerto un risarcimento. Se non ci sono obiezioni da parte del proprietario terriero, viene stipulato un accordo sull'uso di parte della proprietà da parte di tutti i cittadini per scopi specifici.
  5. Se il proprietario terriero rifiuta di stipulare un accordo, allora rifiuta formalmente.
  6. Tutti i documenti per l'istituzione di un servizio pubblico sono trasferiti al dipartimento fondiario dell'amministrazione locale.
  7. Sono previste audizioni per le quali è fissata una data. Tutte le parti interessate sono invitate a loro, a cui appartiene il proprietario del territorio. Tutti i partecipanti possono esprimere la propria opinione.
  8. Una decisione viene presa dall'amministrazione locale. Se viene riconosciuta la necessità di una restrizione, in caso di rifiuto da parte del proprietario del terreno, il caso viene deferito al tribunale.
  9. Attraverso una decisione del tribunale, viene istituito un servizio pubblico, che viene poi ufficialmente registrato a Rosreestr.

Pertanto, il processo è considerato specifico e lungo. Ma se c'è davvero bisogno di un ingombro, allora anche se il proprietario rifiuta, la procedura può essere eseguita.

zona pubblica di servitù

Il risarcimento viene assegnato al proprietario del terreno?

I proprietari terrieri possono chiedere un risarcimento per l'uso della loro proprietà da parte di persone non autorizzate. Per questo, è consigliabile invitare un perito professionista che determina il valore del terreno su cui è imposto il gravame. A seconda del valore ottenuto, viene determinata la dimensione della scheda.

Il danno è causato anche se il proprietario non utilizza la terra per scopi commerciali, poiché in ogni caso non può utilizzare completamente il territorio. Il diritto all'agevolazione pubblica è imposto dall'amministrazione, e spesso questo porta al fatto che la qualità del terreno si sta deteriorando, quindi in futuro non funzionerà per usarlo per scopi diversi. L'amministrazione di solito risponde positivamente alla necessità di pagare un risarcimento. Per questo, viene stipulato un accordo adeguato con il proprietario del terreno, contenente l'importo della tassa.

Quando termina l'azione?

Vi sono opportunità per la cessazione del rapporto di servitù. Questo succede in situazioni:

  • l'ingombro è stato imposto solo per un periodo di tempo limitato durante il quale è stato richiesto di eseguire alcuni lavori;
  • i diritti del proprietario sono violati, poiché i cittadini o le società non rispettano i confini esistenti;
  • danno significativo alla terra;
  • gli standard SES e di sicurezza antincendio non sono rispettati, quindi il proprietario può annullare la restrizione attraverso il tribunale, poiché il sito viene utilizzato in malafede.

La risoluzione anticipata dell'agevolazione è possibile previo accordo delle parti, con il coinvolgimento dell'amministrazione o attraverso il tribunale. Di solito per questo processo, il proprietario del territorio è l'iniziatore.

Pertanto, un servizio pubblico è rappresentato da una certa restrizione imposta al territorio. Dà accesso all'uso della terra a tutti i cittadini, quindi non è consentito fissare ostacoli per questo dal proprietario. Il proprietario del territorio può richiedere un addebito per ingombro. È consentito rimuoverlo prima del previsto in presenza di determinati motivi. Il processo deve certamente essere eseguito nella corretta sequenza di azioni e la presenza di servitù è necessariamente registrata nel Registro federale.


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