Regioni settentrionali della Russia: elenco, coefficiente del premio nordico

Hai mai pensato di trasferirti per vivere nell'estremo nord del nostro paese? In tal caso, molto probabilmente ciò era dovuto alle cosiddette indennità settentrionali, che sono fornite a tutti i cittadini russi che lavorano ufficialmente nella regione dell'Estremo Oriente. Ma qual è la loro somma? E quale regione della Russia è settentrionale? Scopriamolo

Regioni del Nord Est

Alla fine del 2016, il governo del nostro paese ha emesso un decreto che definisce un cambiamento nella lista delle regioni appartenenti all'estremo nord. Inoltre, il documento ha avuto una grave risonanza nella società e ha persino causato una serie di disordini perché l'elenco delle regioni settentrionali della Russia ha subito trasformazioni piuttosto sostanziali.

Vale la pena notare che il decreto del governo che abbiamo notato definisce le trasformazioni solo nelle procedure per sovvenzionare e consegnare merci in queste regioni. Le modifiche apportate sono principalmente associate a un miglioramento della situazione del trasporto su strada presso un certo numero di entità e ad un aumento del grado di accessibilità alle consegne di merci.

È importante che questo elenco non venga utilizzato per il calcolo dei supplementi settentrionali, per il calcolo dei giorni di ferie e di altri indicatori preferenziali.

Rimase sulla lista

Tredici entità russe hanno mantenuto il loro status, gli esempi più rivelatori tra loro sono:

Regioni di Magadan, Sakhalin, Tomsk, Arkhangelsk, Tyumen, Irkutsk;
Chukotka e Yamalo-Nenets Autonomous Okrug (distretti autonomi di Chukostky, Yamalo-Nenets);
Regione autonoma ebraica;
Repubblica di Altai;
Kamchatka, Territorio di Primorsky.

Escluso dall'elenco

Esempi di regioni ridotte sono:

Territori di Perm, Transbaikal, Chabarovsk, Krasnoyarsk;
Regione Amur;
Ugra (Khanty-Mansi Autonomous Okrug);
Repubblica di Carelia e Buriazia.

Aggiunto all'elenco

L'elenco dei piccoli insediamenti settentrionali (incluso l'elenco delle città nelle regioni settentrionali della Russia) comprendeva:

insediamenti della regione di Murmansk;
insediamenti delle repubbliche di Sakha, Tuva, Komi.

Elenco n. 12

Il coefficiente del premio settentrionale per le regioni della Russia è fissato in base all'elenco dei territori approvato dal Consiglio dei Ministri dell'Unione Sovietica al numero dodici. Questo documento include:

Regioni: Magadan, Murmansk, Tyumen (completamente).
Distretto catalano della regione di Irkutsk.
La regione di Arkhangelsk è in parte, in particolare, le città di Mirny e Severodvinsk (con territori adiacenti), i distretti di Pinezhsky, Leshukonsky, Mezensky.
Sakhalin Oblast parzialmente: distretti di Noglinsky, Kurilsky, Okhinsky, Sud e Nord-Kurilsky e la città di Okha.
La Repubblica di Yakutia (Sakha) è completamente la regione più settentrionale della Russia.
La Repubblica di Komi è parzialmente: le città di Pechora, Inta e Vorkuta con territori adiacenti, la campagna di Ust-Lizha, i distretti di Pechora, Izhemsky, Ust-Tsilemsky, Usinsky.
Tali aree della Carelia come Kemsky, Belomorsky, Loukhsky, Kalevala.
Parte della Repubblica di Tuva nella forma del territorio amministrativo rurale Shinaan.
Yamal-Nenets Autonomous Okrug e Chukotka Autonomous Okrug completamente.
Ugra (Khanty-Mansi Autonomous Area) come parte dei distretti di Berezovsky e Beloyarsky.
Territorio della Kamchatka completamente.
Il territorio di Khabarovsk è parzialmente, in particolare i distretti di Okhotsk e Ayano-May.
Il territorio di Krasnoyarsk in parte: Evenki e Taimyr AO; aree Turukhansky e Yenisei del Nord; le città di Norilsk e Igarka con i territori circostanti.
Assolutamente tutte le isole russe dell'Oceano Artico e i mari del suo bacino, oltre a questo - il territorio del Mare di Okhotsk e del Mare di Bering.
Zone di Mongun-Taiginsky e Tojinsky.
Città di Kostomuksha.

La dimensione dell'indennità settentrionale

Le persone che lavorano nelle regioni dell'estremo nord hanno diritto a un sostegno finanziario speciale da parte dei premi statali nella regione russa. Di solito sono chiamati quote del nord. A causa di questo fattore, le città delle regioni settentrionali della Russia sono abitate attivamente da giovani delle entità costituenti meno prospere della Federazione Russa, che si stanno impegnando in qualche modo per guadagnarsi da vivere. La dimensione delle quote nordiche è calcolata in percentuale. Secondo la legge, i premi per interessi dipendono principalmente dall'area in cui viene svolto il lavoro nelle regioni settentrionali della Russia, nonché dall'anzianità. Questo tipo di aumenti salariali viene calcolato, senza tener conto del coefficiente distrettuale.

Ecco alcuni esempi di quote nordiche per le regioni della Russia 2017-2018.

Le isole del Mar Glaciale Artico (e dei mari adiacenti) hanno diritto alla più grande indennità del cento per cento e pari al doppio dei salari. Le regioni più "extra" sono anche la Repubblica di Yakutia, Chukotka, le Isole Curili e le Isole Comandanti.

L'indennità più bassa è pari al trenta percento dei salari. È legalmente approvato nei territori di Chita, Repubblica di Khakassia, Territorio di Krasnoyarsk, Regione autonoma ebraica, una parte significativa della regione di Primorsky e persino in alcune aree della Federazione Russa. Oltre alle aree indicate, questa categoria comprende centri amministrativi e villaggi di confine situati a non più di trenta chilometri dal confine di stato.

Strategia di sviluppo del Nord

Il principale obiettivo strategico nello sviluppo delle regioni del Baikal e dell'Estremo Oriente è il compito geopolitico del governo della Federazione Russa, che si basa sul problema di proteggere i cittadini che vivono nelle regioni settentrionali di questo territorio. Si prevede che questo piano sia attuato attraverso la creazione di un sistema economico di mercato sviluppato e condizioni di vita confortevoli nell'estremo nord; la politica statale relativa alle regioni settentrionali della Russia, tra le altre cose, mira a raggiungere un reale standard di vita russo medio e lo sviluppo sociale ed economico della regione.

Affinché questo obiettivo possa essere finalmente raggiunto, non si può evitare di risolvere i problemi associati allo sviluppo delle sfere sociali ed economiche della regione dell'Estremo Oriente. Al fine di garantire una soluzione reale piuttosto che artificiale a questo problema, è stato approvato il coefficiente del premio settentrionale per le regioni della Russia. Questo è un po 'più basso e ora proveremo a definire più chiaramente una serie di compiti prioritari della politica statale che devono essere risolti in termini di territori della regione del Baikal e dell'Estremo Oriente:

Fornire condizioni normali e un livello adeguato di specializzazione promettente e progressiva dell'economia di sviluppo delle regioni settentrionali della Russia. L'implementazione di questo compito viene già attivamente svolta attirando risorse naturali, potenziale scientifico, industriale e umano nell'ambito delle strategie federali settoriali per lo sviluppo su vasta scala, nonché lo sviluppo strategico nella sfera socioeconomica e nei programmi delle grandi aziende.
Determinazione di posizioni stabili del sistema di reinsediamento facendo affidamento su aree di crescita più rapida dell'economia della regione dell'Estremo Oriente, in cui è possibile la formazione di un ambiente di vita confortevole.
Istituzione di barriere ridotte per l'efficace integrazione delle regioni settentrionali della Russia in una rete composta da importanti entità federali.Come parte di questo compito, si dovrebbe anche menzionare un problema politico interno come aumentare la capacità competitiva dei prodotti del Nord in conformità con la specializzazione dell'economia regionale elaborando un adeguato quadro normativo, che, a sua volta, è responsabile della determinazione delle condizioni delle politiche doganali, di bilancio, fiscali e tariffarie in Regione dell'Estremo Oriente.
Raggiungere un livello normale di popolazione e aumentare il volume delle risorse di lavoro, senza il quale non è possibile risolvere efficacemente i problemi economici del Nord della Federazione Russa e aumentare qualitativamente il livello del capitale umano.
Mantenere e mantenere lo stile di vita delle popolazioni indigene della Siberia, dell'Estremo Oriente e del Nord secondo le loro tradizioni storiche.

Scenario di sviluppo

La base della politica statale relativa allo sviluppo delle regioni dell'estremo nord è il concetto di sviluppo a lungo termine (fino al 2020) della Federazione russa nella sfera socioeconomica. La strategia di sviluppo si basa sul massimo utilizzo dei vantaggi delle regioni settentrionali e delle loro economie nella concorrenza del mercato, il transito, il potenziale naturale e delle risorse di questi territori, l'aumento costante e stabile delle forniture all'esportazione di prodotti competitivi e la modernizzazione nel campo dei trasporti e delle infrastrutture stradali.

Oggi non solo è stato ipotizzato, ma ha anche introdotto attivamente un programma per eliminare le restrizioni nello sviluppo inerziale, basato sulla realizzazione del più ampio potenziale competitivo dei settori industriali dell'estremo nord. Di solito includono agricoltura e pesca, silvicoltura, elettricità e trasporti. Le trasformazioni qualitative nella struttura economica della regione, ovviamente, saranno promosse dal corso verso lo sviluppo delle attuali industrie e l'apertura di nuove industrie, l'uso di tecnologie innovative su larga scala.

Inoltre, la realizzazione totale o parziale del potenziale delle zone di sviluppo economico avanzato, nonché la formazione delle condizioni di vita più confortevoli per la popolazione del Nord, diventano i compiti primari dello sviluppo delle regioni del Baikal e dell'Estremo Oriente.

Descriviamo i punti di base del piano di sviluppo per il nord della Russia:

Modernizzazione delle infrastrutture sociali, che comprende invariabilmente aree della vita pubblica e aree di politica sociale quali sanità e istruzione, protezione sociale e cultura sociale, sport e cultura fisica dell'individuo e settore dell'edilizia abitativa. Il loro miglioramento è in grado di garantire pienamente la formazione di condizioni di vita confortevoli nelle regioni settentrionali.
Modernizzazione dei settori infrastrutturali delle regioni dell'Estremo Nord, le cui direzioni principali stanno superando il maggior numero possibile di restrizioni infrastrutturali che impediscono lo sviluppo dell'economia della regione e creando condizioni favorevoli allo sviluppo economico accelerato del Nord.
Modernizzazione completa degli impianti di produzione e loro aggiornamento tecnologico su vasta scala.
Lo sviluppo di settori economici di nuova creazione che contribuiscono alla fornitura di una lavorazione avanzata delle materie prime, nonché all'utilizzo dei vantaggi nella massima misura possibile in termini di geografia e risorse naturali.
Sviluppo accelerato di istituzioni di una struttura economica che proteggono i diritti dei proprietari e l'istituzione della proprietà in generale, aumentano la competitività dei mercati e la competitività delle imprese, riducono i rischi degli imprenditori e i rischi nel campo degli investimenti nella produzione, oltre a superare le barriere amministrative, lo sviluppo globale del partenariato tra lo stato e l'imprenditoria privata, migliorare la qualità la fornitura di servizi pubblici.
Garantire lo sviluppo di imprese innovative responsabili dell'assistenza ai progetti di sviluppo nel settore delle alte tecnologie mediante investimenti aggiuntivi. Tali progetti comprendono il settore spaziale, la costruzione navale, la costruzione di aeromobili e ingegneria di elicotteri, progetti innovativi nel settore dell'energia. È importante che queste imprese occupino la propria nicchia nel mercato delle materie prime russo attraverso l'uso delle cosiddette "doppie tecnologie".

La "doppia tecnologia" include:

Formazione e ulteriore sviluppo dell'attività dei parchi tecnologici locali e dei centri di produzione innovativi con un orientamento verso la creazione, prima di tutto, di prodotti completamente nuovi.
Formazione e ulteriore sviluppo di centri scientifici ed educativi attraverso la ricerca tecnologica e di marketing secondo una catena che comprende idea, tecnologia, prodotto e servizio come collegamenti successivi.

In realtà, l'attuazione del piano di base per lo sviluppo della regione settentrionale garantirà la crescita stabile del GRP (prodotto regionale lordo) dei soggetti delle regioni del Baikal e dell'Estremo Oriente, e ciò avverrà sicuramente a un ritmo superiore rispetto al progresso economico di altre regioni russe. Si promette che fino al 2025, il tasso di crescita costante del GRP delle entità costituenti della Federazione Russa situate nell'estremo nord diventerà persino maggiore del tasso di aumento del prodotto interno lordo in tutta la Federazione Russa. Le cifre in eccesso promesse sono superiori a mezzo punto percentuale per il periodo annuale.

Significato per la popolazione

Pertanto, possiamo tranquillamente concludere che il raggiungimento di compiti prioritari nel campo dello sviluppo delle regioni settentrionali della Russia porterà ad un inevitabile aumento significativo del tenore di vita medio della popolazione. Oggi, la percentuale della popolazione totale delle regioni del Baikal e dell'Estremo Oriente, il cui reddito è inferiore al livello di sussistenza definito nella Federazione Russa, è del 24,5 percento. Se lo scenario di sviluppo, su cui è impostato lo stato, è completamente realizzato, questa cifra sarà ridotta di oltre due volte - a 9,6 punti percentuali.

In conclusione

Di conseguenza, non si può non dire che oggi le regioni dell'estremo nord, incluse nell'elenco delle regioni settentrionali della Russia, rappresentano un grande potenziale non realizzato della Federazione Russa. Con il giusto livello del loro sviluppo, i soggetti del Nord in futuro saranno in grado di portare reddito reale non solo alla loro popolazione, ma anche al bilancio statale della Russia.