Il sostegno sociale (protezione sociale) della popolazione è un insieme di misure volte a soddisfare le esigenze sociali di una persona. È particolarmente importante per le categorie di cittadini socialmente vulnerabili: pensionati, disabili, partecipanti alla seconda guerra mondiale, famiglie numerose, bambini senza genitori, lavoratori nelle industrie pericolose, ecc.
Misure di sostegno sociale
La fornitura di vari servizi, prestazioni e pagamenti ai bisognosi costituisce la base del sostegno sociale. Tra le misure adottate, di grande importanza per la popolazione sono:
- Pagamento degli assegni familiari.
- Azioni volte a ridurre la disoccupazione.
- L'istituzione e l'aumento del salario minimo per i dipendenti, nonché il livello minimo di pensioni e borse di studio.
- Misure per il supporto materiale di famiglie numerose.
- Rafforzare il controllo sul rispetto dei diritti umani, in particolare in relazione alle categorie vulnerabili di cittadini: bambini, pensionati, disabili, ecc.
Il principale promotore di tali azioni è lo stato.
Il sostegno sociale per la popolazione comprende misure quali:
- Fornire garanzie per la fornitura di servizi medici gratuiti.
- Fornire garanzie per la fornitura di servizi educativi gratuiti.
- Pagamento garantito e tempestivo delle pensioni.
- La prestazione di benefici per determinate categorie di cittadini.
- Servizi sociali e fornitura di servizi sociali.
- Altre misure di supporto sociale per la popolazione.
Il sostegno sociale comprende forme quali: assistenza sociale, assicurazione sociale e sicurezza sociale.
Quali categorie di cittadini possono contare sul supporto sociale gratuito?
Il sostegno sociale è fornito per le seguenti categorie di persone bisognose:
- Bambini. Fondamentalmente, questi sono benefici per le famiglie con redditi bassi, in particolare le famiglie numerose, e servizi volti a sostenere tali famiglie e bambini.
- Le famiglie numerose possono anche contare sull'emissione di un certificato di famiglie numerose, nonché sui pagamenti in contanti, indennità, prestazioni per i servizi di alloggio e comunali e altri.
- Veterani e disabili: vari servizi, pagamenti in contanti.
- Agli eroi della guerra e del lavoro.
- Chiunque abbia diritto a prestazioni: pensionati, studenti, dipendenti di agenzie governative, ecc.
- Giovani famiglie: programmi abitativi.
- Le persone a basso reddito materiale.
Caratteristiche dell'assistenza sociale in Russia
Il governo russo sta sviluppando progetti per sostenere i cittadini poveri che non sono in grado di provvedere a se stessi con le proprie risorse e risorse. Tale supporto è valido per persone di qualsiasi età, sesso e luogo di residenza. Per ottenerlo, devi avere la cittadinanza russa e documenti che confermino una situazione di vita difficile.
Ora il sistema di supporto sociale per i cittadini è in uno stato di formazione e si sta gradualmente trasformando in un ramo multidisciplinare indipendente dell'economia statale. Ora impiega circa 400.000 dipendenti e oltre 16.000 istituzioni. Ci sono uffici di assistenza sociale in quasi tutte le aree urbane. Tali centri esistono in alcuni insediamenti rurali.
Il supporto sociale è regolato dalle leggi federali e locali. Esistono anche fondi non governativi per il sostegno sociale della popolazione, che operano su base ideologica.
Assicurazione sociale
L'assicurazione sociale è uno dei tipi di protezione sociale della popolazione, il cui scopo principale è quello di soddisfare il diritto costituzionale delle persone all'assistenza finanziaria in caso di perdita della salute o della capacità lavorativa, disoccupazione e altri problemi simili.
L'assicurazione sociale può essere collettiva, statale o mista. A differenza dello stato, l'assicurazione collettiva è organizzata dai sindacati. Al momento dell'evento, è più antico di quello statale.
In Russia, l'assicurazione sociale obbligatoria è uno degli strumenti per l'attuazione dei programmi sociali dello stato. È finanziato da fondi previdenziali extra-economici e altre fonti. L'assicurazione sociale prevede il pagamento di prestazioni statali e pensioni.
Tra i benefici, vengono spesso utilizzati i sussidi per invalidità temporanea. La base per i suoi pagamenti è un estratto ricevuto presso un istituto medico. Un altro tipo di indennità è l'assegno di maternità. La sua dimensione è uguale alla dimensione dei salari. C'è anche un'indennità di assistenza all'infanzia.
Tra gli altri pagamenti, si possono distinguere le indennità di disoccupazione, che non sono popolari tra la popolazione, a causa della dimensione puramente simbolica dei pagamenti.
In quale direzione viene fornito il supporto?
Nei centri di protezione sociale della popolazione, chiunque può ricevere attenzione e le misure di assistenza corrisponderanno alla situazione in cui si trova la persona. Molto spesso, tali centri chiedono aiuto in relazione alla maternità e all'infanzia. Le famiglie con molti bambini ricevono tipi di sostegno come:
- indennità per famiglie numerose;
- pagamento del capitale di maternità nell'ambito di programmi federali e regionali;
- assegnazione del territorio;
- buoni per sanatori;
- per le famiglie più povere viene fornita assistenza annuale.
In diverse regioni, questo elenco può variare leggermente, quindi dovrebbe essere chiarito presso l'ufficio regionale nel luogo di residenza.
Un certo contributo all'attuazione dei programmi di sostegno sociale è dato dal dipartimento del lavoro. I suoi dipendenti sono coinvolti nelle seguenti attività:
- invio all'istruzione o ai corsi gratuiti per i bisognosi;
- ricerca di lavoro per laureati, disabili e cittadini comuni;
- lavorare sulla creazione di posti di lavoro aggiuntivi;
- indennità di disoccupazione.
Un tipo completamente diverso di sostegno statale è per le persone anziane e le persone con disabilità. Prima di tutto, si tratta di vari tipi di assistenza a casa (pulizia di un appartamento, consegna a domicilio dei prodotti) o in ospedale. Nel secondo caso, i bisognosi sono collocati in pensioni, case di cura o pensioni, dove vari servizi sono forniti gratuitamente, compresi quelli di riabilitazione e quelli medici.
Ulteriori tipi di assistenza sociale
Un ulteriore tipo di supporto sociale per la popolazione è la distribuzione di assistenza umanitaria tra i cittadini bisognosi. Tale assistenza è fornita da fondazioni private. Le donazioni vengono raccolte su base volontaria tra uomini d'affari e cittadini comuni.
L'assistenza nella fornitura di un appartamento può essere fornita agli orfani dopo aver raggiunto i 18 anni. Le giovani famiglie possono richiedere un mutuo preferenziale. Per le famiglie numerose, viene fornita l'assegnazione di terreni per lo sviluppo abitativo.
Fonti di finanziamento dell'assistenza sociale
Il finanziamento delle misure di sostegno sociale della popolazione è effettuato secondo la legge n. 131 ("Legge sul sostegno sociale"). L'assistenza sociale è una delle voci del bilancio russo. Durante il riempimento, procedere dai seguenti costi:
- dall'esigenza generale di assistenza sociale tra la popolazione;
- dal costo della manutenzione delle aree prioritarie della soc. le spese;
- dal numero approssimativo di coloro che ricevono assistenza mirata;
- dall'entità dell'inflazione attesa.
Per il calcolo, prima di tutto, i dati vengono utilizzati per l'anno precedente, in base al quale viene determinata l'efficacia delle misure. I fondi locali che non affrontano il compito di sostegno sociale della popolazione possono richiedere un'adeguata assistenza alle autorità federali. La gestione dei costi dell'assistenza sociale è un compito complesso, la cui soluzione non è completamente regolamentata.
Indennità funebre
Questa indennità in denaro viene corrisposta a titolo di risarcimento per la sepoltura di persone decedute. La dimensione di questo pagamento corrisponde all'importo dei costi associati all'organizzazione di questa attività. L'indennità funebre è prevista dalla legge federale "Sulla sepoltura e il funerale", ma non può superare i 10 salari minimi. La condizione per il pagamento di questa indennità è un periodo non superiore a 6 mesi dal momento del decesso.
I fondi per il pagamento delle prestazioni di sepoltura sono prelevati dal Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa, dal Fondo Pensione della Federazione Russa e dal bilancio regionale delle entità costituenti della Federazione Russa.
Nel 2015, l'indennità di sepoltura ammontava a 5277 rubli.
Per pagare le prestazioni, è necessario presentare 4 documenti: una domanda per il pagamento delle prestazioni, un certificato di morte, un passaporto del beneficiario delle prestazioni e un documento che indica che il pensionato deceduto è disoccupato.
Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa
Questa organizzazione è stata fondata il 1 gennaio 1991. Nel 2016, il budget del fondo ammontava a 614,5 miliardi di rubli. (0,78% del PIL del paese).
Questo fondo svolge le seguenti funzioni:
- provvede al pagamento di prestazioni per invalidità temporanea, prestazioni erogate in relazione a gravidanza e parto, assegno una tantum alla nascita di un bambino e al momento della registrazione per la gravidanza;
- offre prestazioni connesse a malattie e infortuni sul lavoro: somme forfettarie e mensili, pagamenti di servizi medici e riabilitazione della vittima, misure di finanziamento per la prevenzione di infortuni sul lavoro e malattie professionali;
- buoni per sanatori e resort, nonché compensazione per i relativi costi di trasporto per categorie privilegiate di cittadini;
- supporto materiale per disabili con attrezzature specializzate;
- pagamento di certificati relativi al parto.
Enti statali di assistenza sociale alla popolazione
Il dipartimento di supporto sociale della popolazione ha 2 divisioni principali: il dipartimento pensionistico e il dipartimento per le questioni sociali e del lavoro. Include anche la contabilità.
Il Dipartimento di sostegno sociale della popolazione realizza i suoi compiti e le sue funzioni sulla base del "Regolamento sulla gestione della protezione sociale della popolazione". L'amministrazione comunale di protezione sociale della popolazione è un organo municipale all'interno dell'amministrazione comunale, che riferisce direttamente ad esso e al dipartimento di supporto sociale della popolazione dell'amministrazione della regione o del territorio.
Funzioni dell'amministrazione comunale per la protezione sociale dei cittadini
Elenchiamo quanto segue:
- Garantire l'attuazione dello stato. politiche del lavoro, pensioni, sostegno ai disabili, pensionati, famiglia e figli, nonché funzionamento del sistema di servizi sociali per i residenti.
- Interazione con autorità locali, fondi statali extra-economici, imprese, organizzazioni, istituzioni, centri di comunicazione, banche, cooperative pubbliche e persone. L'attività di gestione si basa sulle leggi della Federazione Russa, i decreti e gli ordini del Presidente della Federazione Russa, i decreti del governo della Federazione Russa e della regione (regione), i capi dell'amministrazione della regione (regione) e della città, i decreti, gli ordini e i decreti dell'ente di supporto sociale superiore e altri atti.
- La creazione, la trasformazione e la liquidazione della gestione vengono eseguite in conformità con la decisione delle autorità locali.
- La gestione è finanziata dal bilancio della città.
- La direzione è elencata come entità legale con proprio conto, saldo finanziario, francobolli, carta intestata, sigillo, proprietà propria, ecc.
Compiti del Centro di supporto sociale
Il Centro per il sostegno sociale della popolazione è chiamato a risolvere i seguenti compiti:
- Sviluppo di previsioni per lo sviluppo socioeconomico.
- Sviluppo e attuazione di programmi urbani nel campo dell'assistenza sociale alle famiglie, categorie di cittadini a basso reddito, anziani e disabili
- Attuazione della legislazione della Federazione Russa in termini di sostegno sociale della popolazione.
- Organizzazione di supporto per veterani, bambini, madri, anziani, nonché per coloro che si trovano in una situazione difficile.
- Attuazione della politica statale in materia di riforma delle pensioni e garanzia del pagamento ininterrotto delle pensioni.
- Protezione giuridica dei diritti civili e statali. garanzie e interessi dei cittadini.
- Attuazione di programmi statali nel campo delle relazioni sociali e del lavoro.
- La decisione di domande relative alle condizioni di lavoro e alla sua protezione.
In conclusione
Pertanto, il sostegno sociale ai cittadini del paese è parte integrante della politica sociale, sia federale che regionale. Innanzitutto, l'assistenza viene fornita a categorie di cittadini come pensionati, veterani, disabili, poveri, bambini e famiglie a basso reddito. Per attuare i programmi di assistenza sociale, sono stati creati dipartimenti speciali: centri di supporto sociale per la popolazione della regione, che lavorano nella maggior parte degli insediamenti della Federazione Russa.