Nella parte 2 dell'articolo 24 della Costituzione, l'obbligo delle autorità comunali e statali, nonché dei loro dipendenti, di fornire alle persone informazioni direttamente correlate al loro libertà e diritti. Ai cittadini tali informazioni possono essere richieste in vari casi. Il mancato rispetto da parte delle strutture e dei funzionari autorizzati è punito dalla legge. Responsabilità stabilita in 140 articolo del codice penale e art. 5.39 Codice dei reati amministrativi. Considera le loro caratteristiche.
Responsabilità penale
Per rifiuto illegale di funzionari di fornire materiali, documenti raccolti nel modo prescritto e direttamente correlati libertà e diritti di un cittadino, tali persone è punito:
- Recupero di cassa fino a 200 mila rubli. o uguale reddito del colpevole per 1,5 g.
- Il divieto di condurre attività o sostituire posti di determinati tipi per 2-5 anni.
Sanzioni analoghe sono previste nel caso di fornitura di informazioni consapevolmente false o incomplete. Tuttavia, il prerequisito per la responsabilità è un danno gli interessi legittimi dei cittadini o i loro diritti.
Aspetto oggettivo
Responsabilità per 140 articolo del codice penale si verifica quando:
- Rifiuto illegale di fornire materiali o documenti alle persone.
- Evasione della fornitura di informazioni.
- Fornire dati consapevolmente falsi o incompleti.
I dettagli dell'atto
Negazione errata viene considerata la riluttanza di una persona autorizzata a fornire informazioni espresse apertamente. Inoltre, può essere scritto o orale.
Fornire dati consapevolmente incompleti è una proposta per conoscere parte dei documenti / materiali, parte delle informazioni che sono presenti in essi. Violazione dei diritti Il richiedente sarà inoltre considerato una risposta scritta alla richiesta contenente solo una parte delle informazioni necessarie per l'interessato.
Fornire dati consapevolmente falsi è una proposta per conoscere informazioni che non sono vere. a questa violazione dei diritti il richiedente sarà accertato anche se non tutte le informazioni sono false, ma solo una parte di esse.
Evasione dei dati
È considerato un comportamento attivo che esprime una negazione in una forma velata. Un dipendente autorizzato può evitare di fornire dati al soggetto inventando vari pretesti che non hanno motivi (né di fatto né legali). Ad esempio, quando rifiuto di fornire informazioni a un cittadino un funzionario può fare riferimento al fatto che le informazioni richieste non sono disponibili, sebbene in realtà siano disponibili.
Anche l'inazione dovrebbe essere considerata inazione. Si tratta in particolare dell'assenza di una risposta scritta e orale alla richiesta.
Dichiarare un atto punibile con Codice penale del rifiuto della Federazione Russa di fornire informazioni a un cittadino deve essere illegale, cioè contraddire le disposizioni di legge o altri atti normativi.
Specifiche di composizione
illegale rifiuto di fornire informazioni a un cittadino ha una costruzione materiale. La pena è inflitta se le azioni / omissioni dell'entità autorizzata hanno causato danni agli interessi o ai diritti del richiedente.
Le conseguenze del crimine non sono specificate nella legge. Di conseguenza, possono essere diversi. Ad esempio, circarifiuto di fornire informazioni a un cittadino può provocare danni materiali o morali, violazione degli interessi di una persona, ecc.
Aspetto soggettivo
pizzicare diritto all'informazione il funzionario accade intenzionalmente.Nella qualificazione di un atto, motivo e scopo non contano.
Solo un soggetto speciale può essere ritenuto responsabile: un funzionario di una struttura statale, un organo di autogoverno territoriale, un'istituzione, un'impresa, un'organizzazione di qualsiasi forma di proprietà autorizzata a fornire informazioni pertinenti.
Responsabilità amministrativa
Nell'art. 5.39 Punizione del codice amministrativo sotto forma di una sanzione pecuniaria da 5 a 10 mila rubli. per rifiuto illegale di fornire informazioni a cittadini o organizzazioni. La stessa sanzione viene stabilita in caso di una risposta prematura alla richiesta di una persona o alla fornitura di dati deliberatamente inaccurati.
spiegazioni
Come detto sopra diritto all'informazione sancito dalla Costituzione. Inoltre, la Legge fondamentale consente la sua limitazione esclusivamente in conformità con la legge federale. La disposizione corrispondente è contenuta in 3 parti 55 dell'articolo della Costituzione.
Va notato che il diritto di una persona a ricevere informazioni limitato solo dalla legge federale e non regionale.
Ai sensi dell'articolo 41 della Costituzione, parte 3, quando i dipendenti nascondono circostanze o fatti che rappresentano un pericolo per la salute / la vita delle persone, questi funzionari sono ritenuti responsabili.
Funzionalità terminologiche
Fornendo al richiedente materiali e documenti, si dovrebbe comprendere il suo uso delle risorse informative. La procedura per accedere e utilizzare le fonti di dati è definita nella Legge federale n. 24. In conformità con le disposizioni di un atto normativo, le informazioni sono informazioni su oggetti, fenomeni, fatti, eventi, processi, indipendentemente dalla forma della disposizione. I dati documentati (documenti) sono considerati informazioni contenute su un supporto fisico con dettagli che consentono di identificarli.
Gli utenti delle informazioni sono cittadini, enti statali, autorità locali, associazioni pubbliche, organizzazioni, ecc. Queste entità hanno gli stessi diritti di accesso alle risorse statali e non dovrebbero giustificare i loro proprietari la necessità di familiarizzare con i dati richiesti. Un'eccezione sono le informazioni, il cui accesso è limitato a norma di legge.
Diritti e doveri delle strutture e delle persone competenti
Le regole ricevere informazioni sono determinati dal proprietario della risorsa corrispondente. Elenchi di tipi di informazioni, dati sulle condizioni e la procedura per l'accesso ad essi sono forniti agli utenti gratuitamente.
Le autorità statali, le organizzazioni responsabili della creazione e dell'uso di banche dati devono garantire le condizioni per la pronta fornitura di informazioni complete e affidabili in conformità con gli obblighi previsti dai regolamenti (carte).
Le regole per l'accumulazione, l'elaborazione e l'uso di informazioni documentate con accesso limitato, la procedura per la loro protezione e accesso ad esse sono stabilite da strutture autorizzate responsabili di determinati set di dati di loro competenza.
Diritti dei candidati
I cittadini e le persone giuridiche dovrebbero avere accesso alle informazioni documentate su di loro, il diritto di specificarli per garantire l'accuratezza e la completezza dei dati. I soggetti interessati hanno il diritto di sapere chi e per quali informazioni utilizzate o utilizzate.
La limitazione dell'accesso dei richiedenti a tali dati è consentita solo per i motivi stabiliti dalla legge federale.
Il proprietario della risorsa, che contiene informazioni documentate, deve fornirle gratuitamente su richiesta delle entità a cui si riferisce.
Regolamento normativo
Nell'ordinamento giuridico nazionale esistono diverse leggi che prevedono la responsabilità per il rifiuto di fornire informazioni.Pertanto, ai sensi dell'articolo 13 della legge federale n. 44 del 16 aprile 2006, negazione dell'accesso alla banca dati statale dei minori lasciati senza cure parentali, fornitura di informazioni consapevolmente false su di loro, occultamento di informazioni su di essi o altre azioni illecite che violano il diritto i cittadini per informazione o ostacoli alla sua attuazione, possono essere contestati in tribunale. Un ricorso è condotto secondo la procedura prevista dal codice di procedura civile.
In conformità con la legge federale n. 131, le autorità locali e i loro dipendenti sono tenuti a fornire a ciascun soggetto interessato l'opportunità di familiarizzare con documenti e materiali che sono direttamente correlati alle libertà e ai diritti del richiedente. Inoltre, queste persone e questi organismi devono fornire informazioni affidabili e complete sul loro lavoro, salvo diversamente disposto dalla legge federale.
Informazioni sulle attività delle autorità federali
Il governo e altri organi esecutivi a livello federale dovrebbero garantire l'accesso delle persone giuridiche e delle persone alle informazioni sul loro lavoro. Per questo, un elenco di informazioni è obbligatorio per la pubblicazione su risorse di informazione pubblica.
Tali dati includono informazioni su:
- regolamenti adottati dal governo, dai dipartimenti e dai ministeri federali;
- i dati personali del presidente e dei membri del governo, i capi degli organi esecutivi di livello federale, le loro divisioni territoriali e altri funzionari.
Tale necessità è determinata dal potere del governo, che obbliga i dipartimenti e i ministeri a creare risorse di informazione pubblica.
Natura delle violazioni
L'adempimento inappropriato o l'inadempimento degli obblighi stabiliti dalla Costituzione e dalla legislazione federale è considerato un reato amministrativo, la cui punizione è definita nell'articolo 5.39 del Codice dei reati amministrativi.
In particolare, considerano la pubblicazione prematura o irregolare di risorse informative su Internet e altri sistemi di uso pubblico.
Ai sensi dell'art. 5.39 del Codice dei reati amministrativi che concede al richiedente l'accesso alle informazioni a cui è interessato non è correlato al loro contenuto, ma è regolato dalla regolamentazione dei diritti della persona dalla legge federale. Di conseguenza, al soggetto dovrebbero essere fornite non solo informazioni direttamente correlate alle sue libertà e ai suoi diritti, ma anche altre informazioni, che, in particolare, includono dati sul lavoro del governo e delle strutture esecutive a livello federale.
conclusione
La differenza tra un reato amministrativo ai sensi dell'articolo 5.39 e un reato per il quale sono previste sanzioni in 140 del codice penale è causata da conseguenze pericolose. In caso di rifiuto illegale di un dipendente autorizzato a fornire materiali / documenti raccolti in conformità con le norme stabilite che sono direttamente correlate alle libertà / diritti del soggetto, la fornitura di informazioni consapevolmente false / incomplete viene riconosciuta come reato se viene accertato un danno agli interessi del richiedente. È sufficiente solo il fatto provato dell'esistenza di un danno per essere ritenuto responsabile.