לא כל בעל רכב יכול לענות על השאלה, מה התקנה המינהלית של משטרת התעבורה. עם זאת, מסמך זה הוא שקובע את כללי ההתנהגות עבור פקחי הדרכים. מדי שנה נעשים שם שינויים, עליהם נהגים ונהגים מקצועיים רבים אינם יודעים כמעט דבר. במאמר שלנו, נשקול הן את החידושים והן את התקנות המינהליות של משטרת התעבורה, שהיו בתוקף קודם לכן.
לשם מה התקנה?
לרוע המזל, לא כולם מבינים מדוע נדרש מעשה נורמטיבי זה. למעשה, הכל קל מאוד. התקנות המינהליות של ה- STSI הן קבוצה של תיאורי תפקידים וכללים עבור פקחי התנועה.
לא כל כך נדיר לראות מצב בו בעל רכב מאט על ידי שוטר תנועה. הוא עולה, מציג את עצמו ומבקש מסמכים. זו דוגמא לתקשורת עם הפקח. במצבים כאלה אנשים מתנהגים בדרכים שונות לחלוטין. מישהו ממהר להיפטר מהעובד, ומתגמל אותו בשטר. ניסיונות כאלה לבסס תקשורת יכולים להתקבל לטובה. עם זאת, עובדים מסוימים כנים מתמרמרים על מתן כסף.
חלק מהנהגים מתחילים להקליט קלטת את השיחה עם הפקח, ובכך מנסים להוכיח שהאמת מצדו.
יש בעלי רכב שמתחילים להתקשר לעורך דין. כמובן שזה קורה לעיתים רחוקות מאוד, אך הוא מתרחש.
ישנן אפשרויות רבות להתפתחות האירוע, אך אין זה אומר שכולן נכונות. זה במצבים כאלה שפותחו התקנות המינהליות של משטרת התעבורה. המעשה המשפטי נותן הוראות ברורות לעובד כיצד לתקשר עם נהגים. עד 2017 פעל צו מס '185, וכעת אומץ צו 664. זה הושלם ושופר כך שכעת יש תשובות כמעט לכל השאלות.
בואו נסתכל על כל החידושים וננתח כיצד הם ישפיעו על הנהגים.
נקודות מפתח
בצו 185 לתקנות המינהליות של ה- STSI ישנם 270 מאמרים שלכל אחד מהסעיפים המשניים שלו. הם מסבירים את חובותיהם וזכויותיהם של פקחי התנועה כאשר הם מתקשרים עם הולכי רגל ונהגים במהלך מילוי תפקידו של משרד הפנים כדי להבטיח את בטיחות הדרכים.
אנו מציגים את הסוגיות העיקריות בהן עוסק המסמך:
- הרעיון של קטע דרך.
- רשימת הדרישות למראה פקחי דרכים.
- הסברים מי צריך לשלוט בבטיחות בדרכים.
- רשימת הסמכויות של פקחי הדרכים.
- נוהל האינטראקציה בין שוטר התנועה להולך רגל או נהג.
- תנאים שבהם מותר לבצע חיפוש, בדיקה ובדיקה של רכב. הנוהל לבדיקת נהג בסמים או אלכוהול. זה מציין גם את הסיבות לעצירת המכונית, כמו גם מקרים בהם הפקח מבקש מהנהג לעזוב את הרכב.
- קביעת האמצעים הטכניים שהיו צריכים להיות למפקח, הדרישות לאמצעים אלה.
- אינדיקציה למי שמפקח על עבודתם של פקחי דרכים במהלך מילוי תפקידים. זה כולל גם מידע על מי להתלונן על פעולותיו הבלתי חוקיות של עובד, כמו גם מספר טלפון.
עדיין לא ברור מספיק מה מייצג סדר התקנות הניהוליות של ה- STSI, אך אנו נתעכב על כל רגע ביתר פירוט.
מראה
הייתה תקופה בה נהגים ועובדים התווכחו לעתים קרובות בנושא זה. כעת נגמר כל הוויכוח, עם הופעת התקנות המינהליות של משרד הפנים של המפקח לבטיחות התעבורה במדינה.על פי מסמך זה, על המפקח להיות לבוש במדים שנקבעו. בנוסף עליו להיות בעל אפוד רפלקטיבי שעליו כתוב משטרת התנועה / משטרת התנועה, ותג חזה עם מספר אינדיבידואלי.
התנהגות
התקנה המינהלית של מפקח המדינה לבטיחות בדרכים מס '664 קובעת את כללי ההתנהגות של מפקח הדרכים. אז לאחר שעצר את הנהג, על עובד השירות להציג את עצמו בצורה. מה כלול כאן? מיקום, שם משפחה, שם אמצעי ושם פרטי. כמו כן, שוטר תנועה צריך להצדיע, כלומר לשים את ידו הימנית על כובעו.
אם הנהג דורש זאת, על השוטר להציג את תעודת הזהות שלו. דווקא על אותם מקרים שבעל הרכב ביקש לעשות זאת. אין להבין את הכללים כך שעל המפקח להראות לכולם כל העת את המסמכים שלו. יש כאן גם ניואנסים מסוימים. לדוגמא, עובד צריך לשמור על התעודה פתוחה כל עוד הנהג צריך להכיר את מה שכתוב שם.
על השוטר לתקשר בצורה מכבדת עבורך. קצין משטרת תעבורה גם אינו רשאי לדרוש מהנהג להאיץ, לא משנה עד כמה הדרישות עשויות להיות חוקיות.
המשימה העיקרית של השוטר היא לתת לאדם להתאושש, להתגבר על מתח ולהתחיל לחשוב בדם קר.
בתקנות המינהליות של משטרת התעבורה מס '664 נאמר כי מפקח הכביש יכול לחזור על הבקשה מספר פעמים. אך אין פירוש הדבר כי הנהג עלול להתעלל בסבלנות של משטרת התנועה. אסור לשכוח שלעולם מילוי הדרישות של נציג רשות הוא אחריות ישירה של כל אדם.
מה אשם
על פי התקנות המינהליות של פיקוח המדינה לבטיחות התעבורה של הפדרציה הרוסית, מפקח הדרכים מחויב להסביר לנהג את הסיבה שבגללה הוא נעצר. מייד השוטר רשאי לבקש נכונה למלא את הדרישות. על הנהג להבין שלמשטרת התעבורה יש זכות להקליט לא רק את הנהג עצמו, אלא גם את מכוניתו בעזרת וידיאו ותמונות. החוק אינו אוסר על בעל רכב לעשות זאת.
התקנה המינהלית של משטרת התעבורה מס '664 (2017) מגדירה את כללי התקשורת עם האזרחים טלפונית. זה מתחיל באותו אופן כמו דיאלוג מלא חיים. ההבדל היחיד הוא שצריך לספר לעובד על העבודה ביחידה. שוטר נדרש להתייעץ עם אזרח בכל נושא שהוא. אם התפקיד שנערך אינו מאפשר זאת, המפקח יכוון את האדם לגורם שיעזור. יתר על כן, עליו לעזור לאזרח ליצור קשר עם אדם זה.
תזכיר נהג
יש נהגים המאמינים כי הכלל של תקשורת מנומסת חל רק על פקחים, אך זה לא כך. על נהגים גם לא לשכוח שהם מתמודדים עם נציג הרשויות, ולכן התקשורת מצדם צריכה להיות מנומסת לא פחות.
מי שמעליב פקיד ממשלתי צריך לפחות מדי פעם לקרוא מסמכים משפטיים שונים. לדוגמה, בחוק הפלילי תוכלו למצוא את סעיף 319, לפיו בורח מאחורי ההגה יהיה אחראי בפני החוק. אל תקווה שהעונש קל, מכיוון שהתנהגות כזו מכונה פשע נגד המדינה, ולכן היא עלולה להוביל למאסר.
יתרונות התקנה הישנה
מהם היתרונות של צו מס '185 לתקנות המינהליות של משטרת התעבורה של משרד הפנים? עכשיו נדבר עליהם. אלה הם הוראות:
- הנהג רשאי לסרב להצעה להיכנס לרכבו של שוטר תנועה. כלל זה מסייע להילחם בשחיתות.
- הנהג יכול להקליט את כל התקשורת עם הפקח באמצעות וידאו ותמונות.
- הסיבות לבדיקה ועצירת המכונה כוללות תקנות נוקשות.
- לא ניתן לפנות את המכונית אם הנהג הופיע לפני תחילת תנועת הגרר.
- פקח התעבורה לא יכול למשוך את מספר המדינה אם לא נערך פרוטוקול.
- לזכות הנהג ליצור קשר עם הנהלת העובד בכל מצב בו מתעוררים ספקות או שמשהו אינו ברור. זה חל על המשרד המחוזי, המקומי או האזורי, שהטלפונים שלהם ישירות עם המפקח.
- הנהג יכול למשוך עורך דין ממש מהרגע בו קצין משטרת התנועה מתחיל לערוך פרוטוקול.
חסרונות של התקנות הישנות
נוסח התקנות המינהליות של משטרת התעבורה מתוכנן באופן שלמעשה אין מנוסים לנהגים, ואלו הזמינים חלים על הפרות התקנות, על אנשים ברשימה המבוקשת הפדרלית, כמו גם משכרים או משכרים. בנוסף, המינוסים של המסמך מתייחסים לאותם אנשים שמנסים להעליב את הפקח או להיכנס איתו לקטטה. בקיצור, לנהגים המכבדים את החוק ומתקשרים בנימוס אין ממה לחשוש.
בעזרת המסמך, שני הצדדים מבינים בבירור את האחריות שלהם, כך שהאינטראקציה של אנשים היא פרודוקטיבית יותר.
מה מוצג בתקנה החדשה
מה ההבדל בין צו מספר 664 לתקנה המינהלית של משטרת התעבורה לבין המסמך הקודם? מרבית החידושים נגעו בנקודות לא חשובות במיוחד, אך עדיין מגיע להם תשומת לב. זהו:
- עדכון של סעיף 107, בו הוחלפה המילה "נהג" ב"אזרח ". מה זה נתן? לפקח הכביש יש זכות לבקש מסמכים לאימות מצד הולכי רגל ואף מנוסע.
- השינויים השפיעו גם על עונש השופטים. לפני כן התגלעו מחלוקות לעיתים קרובות מאוד בשל העובדה שהשתכרו מאחורי ההגה, אך הם לא נענשו על ידי המשטרה. זה קרה מכיוון ששוטר התעבורה לא יכול היה להחיל עונש או ענישה במובן משפטי על שופט. אפשר היה לאלץ אותו לעבור ללא רכב במקרה של שיכרון. העובדה היא שיש הוראה לפיה רק ענף הכוח השיפוטי יכול להעניש שופטים, כמו גם להוכיח את אשמתם. כעת יש לפקח יותר סמכות. זו הדרך היחידה להשפיע על ההפרות שאנשים במקצוע הפוגע מבצעים לעיתים.
- הסיר את הנורמה של מילוי הפרוטוקול בעט כדורי קונבנציונאלי. כלומר, המפקח יכול למלא את המסמך בכל דבר, עד עיפרון כימי או עט אווז.
כפי שאתה יכול לראות, התקנות המינהליות של משטרת התעבורה של משרד הפנים (צו 664) אינן חסרות הומור, אך מדובר בעיקר בניואנסים לא משמעותיים. לא היו שינויים מהותיים במסמך.
למה רשאים פקחים
בנוסף לתפקידים, לקצין משטרת התעבורה יש זכויות מסוימות. הם כדלקמן:
- דרישת המפר מהפסקת מעשים בלתי חוקיים.
- בדוק לא רק תעודות זהות של אזרחים, אלא גם רישיון של ארגונים לביצוע פעילות מסוימת.
- קרא אנשים למשטרה לבדיקות מנהליות.
- בקש כל מידע (אישי גם) בארגונים.
- סיור במקומות ציבוריים ביישובים. זה כולל גם שימוש אחר באמצעים להבטחת הסדר הציבורי.
- לפזר את הסקרנים בזירת תאונה, פשע או פשע.
- ביצוע עבירות מנהליות.
- למסור ולשלוח לבדיקה רפואית.
- יש לבצע בדיקה אישית בדברים של אזרחים, כלי רכב ואנשים עצמם.
- עצור מכוניות ובדוק מסמכים.
- להחזיק מכוניות.
- צלם את הנעשה באמצעות וידאו, שמע ותמונות.
- השתמש במכוניות של ארגונים ואזרחים כדי לדכא פשע.
כפי שאתה רואה, התקנה המינהלית החדשה של משטרת התעבורה מיום 20 באוקטובר מעניקה זכויות רבות למשטרת התעבורה.
מתי לעצור את המכונית
סעיף 84 עונה על שאלה זו בפירוט. פקח הכביש יכול לעצור את המכונית במצבים כאלה:
- ישנם סימנים של ליקוי המפריעים לתנועה בטוחה.
- יש אוריינטציה.
- יש להתראיין לנהג כעד או עד.
- עובד זקוק למכונה למטרות תפעוליות.
- נדרשת עצירה זמנית על מנת לאפשר לרכבים מיוחדים לעבור או להבטיח תנועה בטוחה.
- זה נדרש לערב את הנהג כעוזר בהתנדבות.
- צריך לבדוק את המסמכים.
מתי לצאת מהרכב
כאמור, נוסח התקנות המינהליות החדשות של ה- STSI אינו משפיע על נקודות משמעותיות. עם זאת, הן המסמכים החדשים והן המסמכים הישנים מציינים באילו מקרים הנהג יצטרך לעזוב את רכבו.
ראשית, חובב הרכב צריך להבין כיצד מדבר הפקח: האם הוא דורש או מבקש לצאת מהסלון. אם הוא שואל, יש לנהג הזכות להסכים ולסרב. באשר לדרישות, אינך יכול לצאת מהסלון, אם אין אחת מהסיבות הבאות:
- בדיקת הנהג.
- מעצר מנהלי.
הפסקה האחרונה חוקית רק אם האדם חשוד בביצוע עבירה פלילית או עבירה מנהלית.
מה יקרה אם לא תציית לעובד
לעיתים קרובות, נהגים מסרבים לעמוד בדרישות קצין המשטרה, ואינם מבינים כי ניתנת אחריות לכך. בפרט, קוד עבירות המינהל (סעיף 19.3) קובע כי הנהג העיקש עשוי להיענש לא רק בקנס, אלא גם במעצר מינהלי שיכול להימשך עד חמישה עשר יום.
ניואנסים חשובים
אמרנו לך כמעט כל מה שקשור לשינויים במסמך. עדיין יש כמה נקודות שאסור לשכוח:
- היעדר ערכות הצבעים במכונה המשמשת את הפקחים הופכת את כתיבת הפרוטוקולים לבלתי אפשרית.
- אי אפשר לבלום את המכונית במקומות שבהם, על פי כללי הבטיחות בדרכים, אינך יכול לעצור (למשל בעלייה). רק במצבים חריגים יכול צעד אחד לאחור ממצב זה.
- אתה יכול לעצור את המכונית אם יש עליה ציוד טכני שיוצר סכנה למשתתפים אחרים בתנועה.
- במהלך פעילויות מבצעיות, לפקח הזכות לבלום כל מכונית כדי לבדוק לא רק את זהות הנהג, אלא גם את המטען שהוא נושא.
- נהגים יכולים להתקשר למרכז הייעוץ ולקבל שם מידע מקיף על רגע העניין.
מסקנה
סיפרנו לכל מה שאתה צריך לדעת לנהג על סדר התקנות המינהליות של משטרת התעבורה. לעיתים קרובות, התקשורת מדווחת על שימוש לרעה בסמכות מצד שוטרי התנועה בכביש. זה לא תמיד נכון. זה קורה שנהגים מתנהגים בצורה לא חוקית: הם גסים רוחם, נכנסים לקטטה ואינם ממלאים את בקשותיו ודרישותיו של פקיד ממשלתי.
לרוע המזל, במדינתנו היחס למשטרה הוא מאוד מוטה. אנשים לא תופסים את עובדי משרד הפנים כגיבורים שמסכנים מדי יום את חייהם.
אנשים במדים יוצאים מדי יום לכבישים כדי להגן על אנשים (הולכי רגל ובעלי מכוניות) מפני נהגים שיכורים, עבריינים, אנשים פזיזים וגורמים חסרי אחריות אחרים. פקחים וקצינים אחרים במשרד הפנים מתים בהתכתשויות משום שהם רוצים להבטיח את שלומם של אזרחים.
צו התקנה המינהלית של משטרת התעבורה נוצר על מנת לספק הגנה חוקית לבעלי כלי רכב מפקחים חסרי מצפון, וכדי להקל על מילוי תפקידם על ידי שוטרי תנועה. מסמך זה אינו כולל כל פרשנות. זה מסדיר באופן ברור וברור את הזכויות והחובות של משתמשי הדרך ומשטרת התנועה.