באילו מדינות חברים OPEC?

כולם יודעים היטב על קיומם של שמן ומוצרים המיוצרים על בסיסו. יחד עם זאת, אפילו התלמיד מודע לכך שהוצאת זהב שחור מתבצעת ממעי האדמה. על פני כדור הארץ כולו, כפי שמראה המציאות, אין כל כך הרבה מדינות שבתחומן מוצא נפט. רובן נקראות מדינות שהן חלק מ- OPEC. נשקול אותם במאמר זה.

מידע בסיסי

לכן, לפני שנחשוף את הנושא, נגלה תחילה במה מדובר ב- OPEC. קיצור זה שתורגם מאנגלית פירושו "ארגון מדינות המייצאות נפט." למעשה, מדובר בקרטל עולמי, אשר מטרתו העיקרית הייתה להסדיר את ייצור הנפט, כמו גם לשלוט במחירו.

נקודות מפתח

המדינות שהן חלק מ- OPEC שולטות כיום על כשני שליש מכל עתודות הנפט העולמיות. מדינות ארגון זה מהוות 40% מכלל הייצור העולמי של זהב שחור. ראוי לציין שקנדה ו- OPEC לא עברו את שיא הנפט בעידן המודרני, אשר הרכב המדינות בהן יינתן להלן. בתורו, הפדרציה הרוסית, שיא הנפט כבר היה רחוק מאיתנו בשנת 1988. בהתחלה הרכב OPEC היה שונה במקצת מההווה. הארגון עצמו הוקם במהלך ועידת בגדאד שהתקיימה בין ה- 10 בספטמבר ל -14 בספטמבר 1960. החברים הראשונים במבנה החדש שנוצר היו מדינות כמו כווית, עירק, איראן, ערב הסעודית וונצואלה. אגב, זה היה האחרון שיזם את יצירת הקרטל.

עובדה מעניינת. בריטניה הגדולה, עומאן, נורווגיה, מקסיקו, ברוניי ואפילו ברית המועצות המנותקת כיום מעולם לא היו חלק מ- OPEC.

רקע היסטורי

עם הקמת OPEC הראשונה, היו בשוק העולמים עודפים משמעותיים של נפט המוצעים למכירה. עודף זה נוצר בעיקר בגלל העובדה שהחלה התפתחות פעילה של מקורות נפט ענקיים במזרח התיכון. ברית המועצות גם נכנסה באופן פעיל לבמה העולמית, שבתקופה 1955 עד 1960 הכפילה את נפח הזהב השחור המופק ממעי האדמה. מצב עניינים זה הביא לעלייה משמעותית בתחרות בשוק העולמי, מה שבאופן הגיוני הבטיח ירידה מתמדת במחירים.

שימו לב שבאותה תקופה שוק הנפט העולמי נשלט לחלוטין על ידי שבע תאגידים חוצה לאומיות שעבדו לטובתם הפיננסית של מעצמות מערביות בלבד. לתיאום עניינים ברור יצרו חברות אלה את קרטל הנפט הבינלאומי, ששמר על מחירי הנפט בטווח של 1.5-3 דולר לחבית.

לפיכך, הקמת OPEC התבססה בעיקר על כך שיצואני נפט מובילים הצליחו לתאם בצורה יעילה ככל האפשר כדי למנוע ירידה במחירי העולם למוצרי נפט. ובכן, מכיוון שבעידן של שנות השישים השוק העולמי היה רווי בנפט, המשימה העיקרית של OPEC הייתה לתאם את מגבלות ייצור הנפט על מנת לייצב מחירים.

רקע

לפני שנברר אילו מדינות הן חלק מ- OPEC, נציין את העובדה שהסימנים הראשונים להקמת ארגון זה הופיעו בשנות השלושים של המאה העשרים, אז החלו להתפתח שדות נפט במזרח התיכון. בגדאד הייתה כמעט הראשונה ברשימת מקורות הנפט. בשנת 1934 החלה הייצור התעשייתי בבחריין, בשנת 1936 בכווית, בשנת 1938 בערב הסעודית, ואחרי מלחמת העולם השנייה, במדינות אחרות.

מכיוון שלמעצמות אלה לא היו משאבים כספיים ואנושיים משלהם לייצור נפט, זרים היו מעורבים בפיתוח משאבים מינרליים. חמש חברות אמריקאיות הקדימו את כולם בעניין הזה: אקסון מובייל, טקסאקו, מובייל נפט, חברת הנפט הסטנדרטית בקליפורניה, נפט במפרץ. אליהם הצטרפו גם הבריטים אל מול בריטיש פטרוליום.

חוצפתם של המשקיעים כביכול הייתה כה גדולה עד כי אנשים אלה התעלמו בגלוי מהדרישות והחוקים של אותן מדינות שבתחומן הוציאו נפט. יתר על כן, האמריקאים והבריטים החלו לשלוט במשאבי הטבע והפעילות הכלכלית של המעצמות שיש להם נפט בארצם. ובשנת 1960, ניצחונם הרציני הראשון של המדינות שפתחו את מעיניהם לזרים, מאז נוצר OPEC. התפנית הזו תרמה במידה רבה הן על ידי המצב ישירות במזרח התיכון והן במצב הכלכלי הבינלאומי.

יתר על כן, ברוב המדינות המפיקות נפט, הנפט הוא המקור העיקרי למשוך מט"ח. בגלל המבנה הפיגור ביותר של המשק, פעולות הסחר החיצוניות של מדינות אלה מבוססות על נפט אחד בלבד. לדוגמא, באיחוד האמירויות, לוב וסעודיה, חלקם של מוצרי נפט בייצוא עצמי הוא 100%. בעירק הנתון הזה הוא 99%, קטאר - 98%, כווית, איראן, ניגריה - 93%, אלג'יריה - 85%, גבון - 77%, אינדונזיה - 69%.

המאבק לעצמאות

המדינות שהן חלק מ- OPEC כיום, לפני חצי מאה, היו מדינות תלויות ולכן ניסו בכל דרך אפשרית להיפטר מהעול הזר. מצב זה תרם כמובן להתכנסות משמעותית של האינטרסים שלהם. עם זאת, באופן עצמאי, אף אחת ממדינות הנפט לא תוכל להביס את מה שמכונה המשקיעים. בפרט, בשנת 1951, איראן ניסתה להלאים את חברת הנפט האנגלו-איראנית בשטחה, אך מיד נפלה תחת הלחץ הכלכלי המטורף של ארצות הברית, בריטניה וקרטל הנפט הבינלאומי, שעדיין היה חזק מאוד באותה תקופה.

צעדים ביישניים

עוד בשנת 1949 התרחשה התקרבות מסוימת של מדינות המפיקות נפט ביוזמת ונצואלה. כוח זה יצר קשר עם מדינות המזרח התיכון והציע למצוא דרכים לשיתוף פעולה הדדי נוסף. אך למרבה הצער, אז המיזם הזה נכשל, מכיוון שהשותפים הערבים עדיין לא היו עצמאיים באמת והיו להם משטרים מונרכיים שונים שלא היו נוטים מדי לדיאלוג מלא. בעיקר בגלל זה, היוזמה של ונצואלה נכשלה.

בשנת 1959 הורידו חברות נפט באופן חד צדדי את מחיר חומרי הגלם. ולכן, רק ונצואלה אחת הפסידה באותו הרגע כסף עצום באותה עת - 140 מיליון דולר. מצב זה הוביל ליצואני נפט להתכנס ולקיים את קונגרס הנפט הערבי הראשון שהתקיים בקהיר. משתתפיו דרשו בהחלטה הסופית מהחברות התייעצויות חובה עם הנהגת המעצמות המייצרות נפט לפני קבלת החלטה כלשהי לגבי העלות. כמו כן הוצע להקים ועדה מייעצת בנושאי נפט.

שחקן חדש

ב- 14 בספטמבר 1960 הוקמה OPEC בבגדאד. הארגון כלל תחילה מחמש מדינות בלבד, אך התרחב במהלך השנים ל -12. כל מדינה בתוך OPEC זכתה בזכות לשלוט באופן עצמאי במשאבי הטבע שלה ולנצל אותן תוך התחשבות באינטרסים לאומיים בלבד. ב- 1 בספטמבר 1965 החלה להיות בסיס מזכירות ארגון בינלאומי זה בווינה.

איך זה עובד?

הרכב OPEC השתנה כמה פעמים במהלך השנים שקיים מבנה זה. עם זאת, עד היום, הגופים המנהליים העיקריים של הארגון הם תמיד:

• כנס.
• טיפ.
• מזכירות

הכנס הוא הגוף המשפיע ביותר, והתפקיד הגבוה ביותר הוא המזכ"ל.פעמיים בשנה מתקיימים פגישות עסקיות של שרי אנרגיה ומומחים רלוונטיים אחרים. אך בכל מקרה, המשימה העיקרית של פגישות אלה היא לקבוע את מצב שוק הנפט הבינלאומי. בנוסף, חברי הקרטל מפתחים תוכנית ברורה לשמירה על יציבות המצב. תשומת לב מיוחדת מוקדשת גם לחיזוי המצב העתידי בשוק הנפט.

שימו לב כי OPEC, המונה 12 מדינות, החזיקה ברוב שדות הנפט בעולם. בעידן שנות התשעים עזב גבון את הארגון, ואקוודור החליטה באופן עצמאי להשעות את חברותו בברית זו עד אוקטובר 2007. הפדרציה הרוסית קיבלה מעמד של צופה בשנת 1998.

בקרטל יש דבר כזה "סל" של OPEC. בקיצור, מונח זה מרמז על הערך הממוצע האריתמטי של מחירי דרגות הנפט המופקות על אדמות המדינות החברות בארגון.

אנו מפרטים את המדינות המרכיבות את OPEC. רשימת סמכויות אלה עד כה היא כדלקמן:

• איראן
• עירק
• כווית.
• אלג'יריה
• אנגולה
• גבון
• לוב.
• קטאר
• ניגריה
• אקוודור
• סעודיה.
• איחוד האמירויות
• גינאה המשוונית.

פגישות אחרונות

בתחילת 2016 התכנסו חברי OPEC כדי להגיע להסכם שיכול לספק את כל המשתתפים. עם זאת, הסעודים אפילו לא הסתירו שהם אפילו לא מתכוונים לדון בירידה בייצור הנפט שלהם. אירן הייתה באותה דעה.

ביום האחרון של נובמבר 2017 נערכה פגישה נוספת של הארגון, אך שוב, לא ניתן היה להגיע להסכמה מיטבית. בעניין זה, המומחים סבורים כי סביר להניח כי מחירי הנפט לא יתייצבו בשנת 2018.

בשנת 2015 הוזמנה הפדרציה הרוסית להצטרף ל- OPEC כחברה מלאה, אך המדינה הפוסט-סובייטית לשעבר סירבה בנחרצות.