הזכות לשירות אזרחי אלטרנטיבי זמינה לאנשים שאמונתם או דתם מנוגדים להיותם בצבא. תכונה זו מוגדרת באמנות. 59, חלק 3 לחוקה. רשימת העילות בהן מחליף שירות צבאי בשירות אזרחי אלטרנטיבי אינה נחשבת לממצה. רשימה זו נותרה פתוחה המצביעה על אפשרות קיומם של סיבות אחרות שנקבעו בנורמות. בשלב הבא אנו שוקלים ביתר פירוט מהו שירות אזרחי אלטרנטיבי של הפדרציה הרוסית.
היבט משפטי
הנוהל שלפיו מתבצעת הפניית אנשים ל- ACS נקבע בחוק "על שירות אזרחי חלופי", כמו גם המעשים הנורמטיביים שאומצו על בסיסו. הוראות החוק הפדרלי נותנות בסיס נוסף - שייכות לעם יליד קטן. במקרה זה נלקחת בחשבון התחשבות בהתהוותה של כלכלה מסורתית ועיסוק במלאכה.
תכונה
שירות אזרחי אלטרנטיבי הוא סוג מסוים של פעילות המתבצעת באינטרסים של המדינה ואינטרס ציבורי. אנשים שצריך לזקוף לזכות השמורה אינם נשלחים ל- AGS. שירות אזרחי אלטרנטיבי הוא פעילות שמתבצעת על ידי מי שיתגייס לצבא אם לא הייתה להם סיבה להישלח ל ACS. בעניין זה, זכאים שנחשבים בלתי כשירים או שיש להם מגבלות בריאותיות זוכים לשמורה. החוק בהזדמנות זו מציג רשימה של אנשים שלא נשלחו ל- ACS. אלה כוללים אזרחים ש:
- יש להם עילה שעליהם ניתן לקבל דחייה.
- לא נתון לערעור.
- יש להם עילות לפיהן ניתן לפטור אותם משירות צבאי.
ערעור למפקח
על מנת לממש את זכותו לשירות אלטרנטיבי, חייב מגייס להגיש בקשה באופן אישי. יש להביא נייר:
- עד 1 באפריל, אלו שצריכים להתקשר אליהם באוקטובר-דצמבר השנה.
- עד 1 באוקטובר, מי שיועבר לשירות באפריל-יוני בשנה הבאה.
עבור קטגוריות מסוימות נקבעים מועדים שונים להגשת בקשות. בפרט, הוראה זו חלה על מי שנהנה מדחיות. אם תאריכי המועד שלהם יפוגו לאחר סיום הטיוטה הרגילה, במקרה של סיום בטרם עת בטרם עת, אזרחים יכולים להגיש בקשה המשקפת בקשה להחלפת השירות הצבאי בחלופה, לאחר ה -1 באפריל או ה -1 באוקטובר, תוך 10 ימים מיום ביטול הסיבות לדחייה. בניגוד להליך זה (פנייה בטרם עת למפקח על הנציב), האדם מאבד את ההזדמנות המצוינת. דרישה זו חלה גם אם יש לאזרח עילה להירשם לשירות אזרחי חלופי.
נקודה חשובה
הקרקע (דתית, פציפיסטית ואחרת הניתנת בחוק) העלולה להכשיל את שירות הגיוס עשויה להתעורר בכל עת ובתקופה המתחילה מסוף התקופה שהוקצתה לערעור למפקח עד שהוועדה תקבל החלטה לגבי האזרח, כולל. אי מתן הזדמנות לאדם שיש לו אמונות שאינן מאפשרות לו להיות בצבא, להישלח ל ACS פירושו פגיעה באינטרסים החוקתיים ובחירויותיו.
החלטת הנציבות
תוך חודש ממועד תום התקופה בה אתה יכול להגיש מועמדות, אזרח זומן לישיבה. מועצת הטיוטה שוקלת את הערעור בנוכחות אדם שרוצה להגיע ל- ACS. לאחר שהאזינו לביצוע הגיוס, אנשים אחרים, שבדקו את המסמכים והחומרים האחרים שסופק על ידי המבקש, מקבלים הפקידים החלטה. זה עשוי להכיל מסקנה על החלפת שירות חלופי צבאי או סירוב מנומק לספק את הערעור.
דחיית העתירה
החוק הפדרלי קובע את העילות לפיהן הוועדה רשאית לסרב למבקש שרוצה להחליף שירות צבאי בשירות אזרחי אלטרנטיבי. אלה כוללים, במיוחד:
- הפרת הסדר או תקופת המחזור.
- חוסר עקביות של המסמכים המאפיינים ונתונים אחרים עם טיעוניו של המגייס לגבי אמונותיו היוצרים מכשול שירות צבאי.
- אי-הופעה פעמיים בישיבת הוועדה ללא סיבה טובה.
- אינדיקציה מכוונת באפליקציה ובעיתונים אחרים המצורפים אליה על מידע כוזב.
- הימנעות משירות אזרחי אלטרנטיבי בעבר.
אם הבקשה הושמעה, ניתנת לגייס הגישה הפניה לבדיקה רפואית וזימון לישיבה בכדי לפתור את סוגיית המשלוח הישיר ל- ACS. אם נשלל מהאזרח אז הוא הולך לשירות צבאי בהתאם לטענות הכלליות. מסקנות והחלטות ועדת הטיוטה, המונעות את הפניה ל- ACS, רשויות החברות יכולות לערער הן לבית המשפט והן לוועדה גבוהה יותר.
העיתוי
הנציג, שבגינו הוחלט לרשום אותו ל- ACS, נשלח למקום נציבו. משך השירות האלטרנטיבי עולה על חיי השירות הצבאי פי 1.75 פעמים. היא:
- עבור מגויסים שנשלחו ל- ACS לאחר 01.01.2008 - 18 חודשים.
- לאנשים שסיימו את לימודיהם במוסדות חינוך עירוניים, ממלכתיים או שקיבלו הסמכת מדינה בהתמחויות (תחומי הכשרה) הרלוונטיים של מוסדות חינוך לא-ממשלתיים להשכלה גבוהה ונרשמו לשירות חלופי לפני 01/01/2008, - 18 חודשים.
- עבור אזרחים אחרים שנשלחו לפני 1 בינואר. שנת 2007 - 36 חודשים
- לאנשים הרשומים ל- AGS החל מה -1 בינואר. עד 31 בדצמבר 2007, כולל, - 27 חודשים.
שירות אלטרנטיבי אזרחי
מנחים יכולים לבצע AGS בנפרד או כחלק מתצורות וקבוצות בארגונים:
- בסמכותם של הגופים המנהלים הפדרליים.
- כפופות לרשויות מבצעות של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית.
- כוחות צבא רוסים, חיילים אחרים, תצורות ומוסדות כעובדים אזרחיים.
חוות דעת עולמית
ההחלטה שהתקבלה על ידי נציבות האו"ם מדגישה כי שירות אזרחי אלטרנטיבי צריך להיות בלתי לוחם. צורת נשיאתו צריכה לשרת את האינטרס הציבורי ולהיות משך זמן "בלתי מעניש" הולם. הגדרות אלה דומות לאלה שניתנו בהמלצת ועדת השרים של מועצת אירופה כי משך השירות האלטרנטיבי בהשוואה לשירות צבאי צריך להיות בגבולות סבירים. יחד עם כניסתה של ה- ACS, המדינה רשאית לקבוע את הנוהל לארגון יחידות לא חמושות. הם עשויים לשרת אזרחים שסיבותיהם לסירוב נוגעים לשימוש אישי בכלי נשק. המלצה זו מכילה גם הערה נוספת. מהותו טמונה בעובדה כי אין להפר אנשים עם ACS לא חברתית או כלכלית. יש לייחס לחלופה גם הוראות ונורמות חוקיות שלפיהם יש לצרף את הכללת השירות הצבאי לחוויה, הגדרת הפנסיות והמבצעים. בהחלטת הפרלמנט האירופי נקבע גם כי משך זמן ה- ACS לא יעלה על משך השהות בצבא ביותר מ- 50%.משך זמן ארוך יותר נדרש רק כפיצוי על זמן תרגילי הגיבוי. ההחלטה קוראת גם להגן על אזרחים המבצעים שירות אלטרנטיבי מפני ניצול עבודתם ולשלם עבור פעילותם השווה לזו שקיבלו הגיוסים לכוחות המזוינים. יחד עם זאת, המסמך ממליץ לחלופין שיש להם שירות חלופי להיות מסוגלים לעבור אימונים ואימוני חופשה שלאחר מכן, בדומה למה שמסופק בשורות הכוחות.