מצב חירום הוא שילוב של נסיבות ותנאים היוצרים סביבה קריטית ומסוכנת. הסיבות למצב זה יכולות להיות כשלים בציוד טכני, תופעות טבע קיצוניות (רעידות אדמה, שביתות בזק, מפולות, סופות הוריקנים ואחרות). אחת הנסיבות השכיחות היא הגורם האנושי. כתוצאה מכך, למשל, לעיתים קרובות מתרחשות תאונות דרכים. על מנת ליצור סביבה בטוחה בארגונים, בהתאם לחוק הפדרלי מס '116 פותחו הנחיות מתודולוגיות מיוחדות להכנת הוראות להתנהלות במקרה חירום. בשלב הבא אנו שוקלים את ההוראות העיקריות, הכוללות את תוכנית תגובת החירום (PLUS).
מידע כללי
תוכנית תגובת החירום פועלת כאחד המסמכים העיקריים של חפץ שנחשב כמסוכן. יחד עם תוכניות לחיסכון באנרגיה, רישומים רצפתיים ומצבים, PLUS צריך להיות חלק מתיעוד הבטיחות.
אחריות ארגונית
כדי להגן על השטח ועל האוכלוסייה מ מצבי חירום ארגונים נדרשים:
- לפתח וליישם את האמצעים הנדרשים בתחום הבטחת ביטחון כוח האדם ומתקנים חברתיים ותעשייתיים כפופים.
- ליצור תנאים להיווצרות, הכנה ותחזוקה של מוכנות לשימוש באמצעים בהם חיסול ומניעה של מצבי חירום, וכן מערכות אזהרה.
- לספק, בהתאם לנוהל שנקבע, מידע על הגנה על שטחים ועל האוכלוסייה ממצבי חירום, כדי להודיע לעובדי המפעל על איום או התרחשותם.
- ליצור עתודות של משאבים חומריים וכלכליים בכדי לחסל מצבי חירום.
בטיחות תעשייתית: דרישות מפתח
החוק הפדרלי מס '116, סעיף 10 רושמים את הדברים הבאים:
- פיתוח ויישום אמצעים לפיהם מתבצעת לוקליזציה וחיסול חירום והשלכותיהם במתקן תעשייתי שנחשב כמסוכן.
- כרת חוזי שירות עם שירותי הצלה או כוחות מיוחדים המספקים מתקני אבטחה. במקרים שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית, צרו יחידות משלכם, כולל מקרים, האחראיים על פעולות הצלת חירום.
- להחזיק עתודות של אמצעים חומריים וכלכליים בכדי לחסל את השלכות חירום בהתאם לדרישות.
- לפתח הוראות שרושמות את פעולות העובדים במצבי חירום, לבצע הכשרה, סטאז '. על סמך תוצאות התדריך מבוצעת בדיקת ידע.
- צור מערכות אזהרה, מעקב, תקשורת ותמיכה כדי לעמוד בהוראות הבטיחות במקרה חירום.
יעדים של אוסף PLAS
עבור כל אובייקט שנחשב כמפגע נפץ ואש, הנהלה מפתחת דרישות להתנהגות העובדים במקרה חירום. ההוראות קובעות אמצעים למיגור חירום והשלכותיו באמצעות מערכות וכלים טכניים זמינים. היעדים העיקריים של PLUS הם:
- חיזוי תרחישים סבירים בהם עשוי להתפתח מצב חירום.
- קביעת מוכנות הארגון לחיסול האסון ותוצאותיו.
- פיתוח הוראות המסדירות פעולות במצבי חירום לעובדים ויחידות הצלה בכל שלב בהתפתחותן.
- קביעת התאמת האמצעים שננקטו למניעת חירום במתקן.
- פיתוח אמצעים שמטרתם לשפר את הגנת האש ולהקטין את היקף ההשלכות הכרוכות בחירום.
מבנה המסמך
על PLUS לכלול את האלמנטים הבאים:
- עמוד השער.
- רשימת המופיעים.
- תוכן עניינים.
- אפיון חומרים מסוכנים המשמשים במגזר הטכנולוגי.
- נתוני המקור.
- ניתוח מצבי חירום במתקנים, קביעת תרחישים סבירים, לפיהם עלול להתפתח מצב חירום במפעל.
- הערכת נפח של מתחם מסוכן המעורב במצב חירום.
- חישוב אזורי נזק אפשריים.
- תכנית מצב של מצב חירום סביר.
- סכנות משמעותיות הקיימות בתחום הטכנולוגיה.
- רשימת גורמים משמעותיים המשפיעים על רמת הסיכון.
- הערכת סכנה של תחום הטכנולוגיה.
- הצעות לצעדים להפחתת הסבירות לתאונות.
- פרק 1 "טכנולוגיה וציוד של היחידה."
- פרק 2 הערכת סיכונים.
- פרק 3, מסקנות והצעות.
- פרק 4 "רשימת חומרי הוראה וספרי עיון."
סקירה ותיקון
לפחות אחת ל -5 שנים PLUS כפופה לבדיקה. במקרה של שינויים בציוד, טכנולוגיה, תמיכה מטרולוגית בתהליכים ואחרי תאונות, יש לפרט את התוכנית. את התיקונים שהוצגו יש ללמוד על ידי מנהלים, אנשי ייצור, מומחים, אנשי שירותי אבטחה. לאחר ההכשרה יש לאמת את הידע.
אימונים וחרדות
במהלך השנה יש לבצע פעילויות אימונים במצבי חירום סבירים הקבועים בחלק המבצעי של ה- PLUS במתקנים, במחלקות ובאתרים בכל משמרת. לוח הזמנים של האירועים מאושר על ידי המנהל הטכני של הארגון. לפחות פעם בשנה יש לערוך אזעקות אימונים בשעות שונות של היום לתפקידים שונים. מנהל האירועים בענפי הטכנולוגיה הוא ראש היחידה. אזעקות הדרכה עבור כל הארגון או מכלול המתקנים נערכים תחת פיקוח של מנהל טכני. אירועים בהשתתפות אנשי שירותי חירום ושירותי הצלה מיוחדים, אנשי ייצור, בריאות, שריפה וקבוצות אחרות מתקיימים כאשר נקבע בפעולותיהם בחלק המבצעי של ה- PLUS. אם התוצאות של אזעקות אימונים נמצאות כלא מספקות, הן חוזרות ונשנות במשך 10 ימים לאחר שבדק את הטעויות שנעשו. לוחות זמנים של אירועים מפותחים על ידי ראשי המחלקות ומתאמים אותם במחלקת הייצור ובשירות הבטיחות והתעשייה להגנה על עבודה, צוותי הצלת חירום ויחידות אחרות, במידת הצורך, כדי למשוך אותם. אישור התיעוד מתבצע על ידי המנהל הטכני של המפעל.
מבחן ידע
זה מתבצע על ידי ועדת ההסמכה של המפעל עם קבלת עובדים, מומחים וממונים על עבודה עצמאית, במהלך בדיקות תקופתיות, כמו גם בתהליך אימונים. בקרה יוצאת דופן מתבצעת כאשר מבצעים התאמות ל- PLUS ומעבירים עובדים לתפקיד אחר. בדיקות כאלו מבוצעות גם במקרים של פעולות בלתי מדויקות של עובדים במהלך אזעקות הכשרה, כמו גם בהוראות המשרדים הטריטוריאליים של הפיקוח הטכני על המדינה.
מידע נוסף
אין להשתמש באמצעים החומריים והטכניים שמספקת PLUS, בעזרתם נעשית חיסול תאונות והצלת אנשים, למטרות אחרות. האחריות לאיכות ולביצוע בזמן של אזעקות אימונים והדרכות, כמו גם הכנת תיעוד רלוונטי, מוטלת על המנהל הטכני של הארגון.
חלק תפעולי של ה- PLUS: דוגמא
מצב חירום: דליפת כלור נוזלי מהצינור במחסן.
סימני זיהוי חירום:
- תכולת הגז בחדר היא ריח חריף של כלור, צבע האוויר הירקרק-צהוב.
- הפעלת אוורור חירום.
- משרוקית (רעש) הנפלטת על ידי כלור הזורם מצינור.
- צליל ההתראה שנמצא בכניסה מחוץ למחסן, המציין את עודף חומר ה- MPC בחדר.
- זרימה מוגברת והפחתה משמעותית בלחץ במכולה.
מבצעים ותכנית פעולותיהם:
1. העובד הראשון שהבחין בתאונה מזהיר את שאר הצוות בצעקה, מודיע מייד למוקדן הארגון (קודם כל), ראש יחידת הכלורציה (מפקח המשמרת).
2. המוקדן מקבל הודעה.
3. מנהל ההתקנה מכוון פעולות לתגובת חירום.
4. אנשי ייצור - עובדי צוות הצלת החירום - בבהלה:
- להרכיב ציוד מגן לעור ואיברי הנשימה ולנקוט באמצעים הנדרשים כדי לפנות אנשים ולספק את הקורבנות (להוציא אותם לאוויר צח וכן הלאה);
- כחלק מקבוצה (לא פחות משני אנשים) בדוק את היעדרם של אנשים בחדר.
לאחר השלמת פינוי אנשים מהמתחם בגזים, צוות החילוץ ממשיך לחסל את התאונה:
- במקרה של כשל במערכת אוורור החירום ובנטרול פליטת כלור, משאבות השקיה מופעלות ידנית, לאחר מכן מופעלת מערכת האוורור;
- אספקת הכלור לצנרת מבוטלת על ידי סגירת שסתום הכיבוי על המכולה, המשך הכלור להסרת המתחם ממערכת התהליכים;
- נקבע אתר זליגת החומר
- ננקטים אמצעים למיגור הנזילה (תיקון גומי מוחל על המקום בו קרע צינור הציר ונמשך יחד עם מהדק מתאים);
- השטח של המחסן אינו מזיק על ידי ספיגת המתחם המסוכן הנדיף במערכת הניקוי התברואתי;
- לאחר חיסול הדליפה ואטום המערכת הטכנולוגית, המיכל מרוקן ומים חיטוי או חנקן באמצעות המערכת הטכנולוגית.
5. בסיום, תיקון או החלפה של החלק הלקוי בצנרת.
מסמכי רגולציה
בעת עריכת PLUS והוראות הוראות בטיחות אחרות, יש להנחות את הדברים הבאים:
- החוק הפדרלי מס '116, סעיף 10.
- החוק הפדרלי מס '68, סעיף 14.
- כללי בטיחות פיצוץ כלליים בבתי זיקוק, פטרוכימיה ומפעלים כימיים.
- הנחיות לחיבור PLUS.
- צו FS FS 1005 לפיקוח טכנולוגי, סביבתי וגרעיני.