באופן טבעי, כל האנשים רוצים לחיות בצורה שתוכל להרשות לעצמם את כל מה שהם רוצים. עם זאת, במדינה שלנו, כמו במדינות רבות אחרות, ישנם עדיין אזרחים שעבורם חיים כאלה הם חלום. משפחה בעלת הכנסה נמוכה היא משפחה שיש לה כמות מוגבלת מאוד של מזומנים. הם בקושי מספיקים לצורכיהם של מבוגרים וילדים. לכן המדינה מחויבת לעזור להם.
מושג בסיסי
משפחה בעלת הכנסה נמוכה היא משפחה שההכנסה הממוצעת שלה לאדם אינה עולה על הקבוע בחוק ובמשרדים אזוריים יוקר המחיה. יתר על כן, הוראה זו של מבוגרים וילדיהם אינה תלויה בהם והם אינם יכולים לשנות זאת באופן עצמאי. כלומר, לא ניתן לייחס את העניים לאנשים שאינם רוצים לעבוד, מכורים לאלכוהול וסמים.
באופן טבעי, לא כולם יכולים לקבל את הסטטוס המוצג. לפיכך, כל מי שרוצה לקבל תמיכה מהמדינה צריך ללמוד בזהירות את קוד המשפחה ומעשי חקיקה אחרים. לדוגמא, משפחה בעלת הכנסה נמוכה יכולה להיות אפילו אם היא מורכבת מהורים מאמצים ומחלקות; הורה וילד אחד; סבים ונכדים. יחד עם זאת, עזרה לא תינתן לבני זוג שחיים בנישואין ידועים בציבור או הרשומים רשמית, אך אינם גרים יחד, אלא אם ישנם חריגים מהם בקוד. עם זאת, הקריטריון החשוב ביותר להשגת מעמד הוא רמת ההכנסה.
לאן עלי לפנות לעזרה?
על מנת שלמשפחה בעלת הכנסה נמוכה תהיה הזדמנות ליהנות מהטבות מסוג כלשהו או לקבל תוספת - עזרה כספית עליכם לדעת אילו מסמכים יש לאסוף, וכן לאן להביא אותם. ישנם כמה מקומות העוסקים במעמד זה:
- יחידת תמיכה חברתית במקום מגוריהם של אזרחים.
- מרכזים מורשים לשירותים חברתיים מורשים.
- משרד לביטוח לאומי.
תוכל למצוא את כל המידע אודות מיקום הארגונים המיוצגים במחלקה לתמיכה חברתית באוכלוסייה או באתר פורטל השירותים הממלכתי.
אילו מסמכים דרושים בכדי לקבל מעמד?
משפחה בעלת הכנסה נמוכה יכולה לקבל עזרה אם היא מוכיחה שיש לה באמת זכות חוקית לה. לשם כך, ערוך את הסטטוס המתאים. כמובן שכאן אינך יכול להסתדר באיסוף תעודות ומסמכים אחרים. תצטרך:
- הצהרה.
- עזרה אודות הרכב משפחתי.
- תעודת נישואין, כמו גם מסמכים המאשרים הולדת ילדים.
- תעודה ממשרד השיכון, המוכיחה את היעדר פיגורים בחשבונות שירות.
- מאמר המציג את כל הכנסותיך במשך 3 החודשים האחרונים. יתר על כן, מסמך זה קובע לא רק משכורת, אלא גם פנסיה, מזונות, השכרת רכב או שטח מגורים, שכר טרחה, מלגה, הטבות שונות או תשלומים אחרים.
- משפחה בעלת הכנסה נמוכה חייבת גם לספק ראיות למיטלטלין ונדל"ן.
- מסמכים המציינים קבלת שירותים חברתיים נוספים.
- עותקים מאושרים של דרכונים של בני משפחה בוגרים.
- אם להורים יש ילד נכה, יש צורך לספק אישור על מצבו ממוסד רפואי.
אם יש לך משפחה בעלת הכנסה נמוכה, ניתן להוסיף מסמכים מהרשימה הראשית בניירות אחרים.הכל תלוי בכללים המאומצים בכל אזור מסוים במדינה.
יש לציין כי הסיוע ניתן למשך שישה חודשים. בהמשך, במידת הצורך, תוכלו להנפיק אותו שוב. בקשת הסטטוס נחשבת תוך 10 יום. במקרים מסוימים החוק מאפשר לך להאריך תקופה זו לחודש.
מי יכול לקבל עזרה?
כעת נראה למי הזכות לרשום מעמד של משפחה בעלת הכנסה נמוכה. זה יכול להיות:
- משפחות המורכבות משני מבוגרים וילדים, כלומר שלמים. סיוע ניתן להם אם יש להם הכנסה נמוכה הכוללת, וגם אם יש להם ילד נכה.
- משפחות חד הוריות עם ילדים.
- אנשי צבא ילידים שהוזעקו לסדר היום.
- משפחות עם 3 ילדים ומעלה.
באופן טבעי, ישנם חריגים שונים הקבועים בחקיקה של הפדרציה הרוסית.
מי כלול במשפחה?
כבר נאמר שמשפחה יכולה להיות שלמה או לא שלמה על מנת לקבל מעמד. עם זאת, עליכם להבין את מי צריך להיכלל בה בכדי להיות מסוגלים לתאם עזרה. אז המשפחה כוללת:
- בני זוג.
- ילדים בבעלות או מאומצת, כמו גם מחלקות. במקרה זה, על הילד להיות עדיין קטין.
- הורים נכים לבני זוג.
- ילדים בוגרים אם יש להם מוגבלות ואינם נשואים.
משפחה נחשבת גם לאותם אנשים שלא רשמו את מגוריהם באופן רשמי, אך יש להם ילדים משותפים.
מתי לא ניתן סיוע או מבטל עזרה?
באופן טבעי, חלק גדול מהמשפחות אינן יכולות לספק לעצמן רק על חשבון ההכנסה הרשמית. עם זאת, הם יכולים לקבל הכנסה נוספת. וזה נלקח בחשבון גם בעת קבלת מעמד של משפחה בעלת הכנסה נמוכה. לכן עליכם לשקול את אותם מקרים בהם אינכם צריכים לפנות לעזרת המדינה. לדוגמה, לא תקבל תשלומים אם:
- ישנם מבוגרים במשפחה שאינם עובדים בכוונה, אינם לומדים במשך 3 חודשים לפני הגשת מועמדות. באופן טבעי, ישנם כמה חריגים לכלל זה (למשל, אם הם נאלצים להישאר בבית בגלל מוגבלותם או יקיריהם).
- בני זוג משתמשים באלכוהול או בסמים ואינם רוצים להיפטר מהרגלי רע.
- למשפחה חלקת אדמה גדולה למדי, שטחה עולה על 0.6 דונם. עם זאת, אם בגלל תנאים טבעיים או נסיבות אחרות אדמות אלה אינן יכולות להועיל, ייתכן שייתן סיוע.
- בני משפחה בשנה האחרונה ביצעו רכישה, ששוויה עולה על 10 מינימום סטטוטורי.
- למבוגרים מקור הכנסה נוסף מלבד המשכורות הרשמיות.
- המשפחה מחזיקה ביותר ממכונית או בית אחד (דירה).
עזרה סוציאלית ניתן לבטל משפחות בעלות הכנסה נמוכה אם הופרו הכללים לרישום בה. לדוגמא, המבקש הגיש רשימה לא מלאה של מסמכים או נתונים לא מדויקים על מצב האבטחה. כמו כן, ניתן לבטל סובסידיות אם אנשים עוברים למקום מגורים אחר. עם זאת, שם הם יכולים לרשום מחדש את מעמדם.
אילו סוגים של סיוע יכולים המדינה להעניק?
אם החלטתם לערוך קצבאות כלשהן, על הרשויות העירוניות העוסקות בנושאים אלה להחליט איזה סוג סיוע אתם זקוקים. ישנם כמה סוגים של זה:
- קצבה מהותית למשפחות בעלות הכנסה נמוכה או פיצויים.
- יתרונות.
- עזרה לא כספית: לספק למשפחה אוכל, ביגוד, נעליים.
באשר לתשלומים, הם מונפקים על ידי המינהל לביטוח לאומי.
אילו הטבות ניתנות?
כעת עלינו לשקול איזה סוג של סיוע ניתן להעניק. הצורה הנפוצה ביותר היא הטבה. זהו כלי ספציפי שבאמצעותו מחלקים מחדש תנאים סוציאליים. המאפיין העיקרי של הפריבילגיה הוא אופיו הזמני ותכליתו הספציפית.בכל שנה נבדקת רשימת הכלים מסוג זה. חלקם כבר לא עובדים, בנוסף ניתן להוסיף חדשים. לדוגמה, בשנת 2015 בארצנו, היתרונות הבאים חלים:
- קצבה חודשית למשפחות בעלות הכנסה נמוכה עם נשים הרות או מניקות. יש לציין כי סיוע כזה אינו ניתן בכל אזורי המדינה. בנוסף, מתבצעים תשלומים בגין לידתו של ילד (חד פעמי), לילדים מתחת לגיל 18 (כל חודש), לתינוק מתחת לגיל 3 להורה. ויש מדריך לתלמיד כיתה א '(פעם אחת) ולתחילת שנת הלימודים.
- סבסוד לדיור ושירותים. זה ניתן פעם בחצי שנה. יתמות ואמהות חד הוריות יכולות לסמוך עליה. אם ישנם ילדים בגיל הגן במשפחה בעלת הכנסה נמוכה, אזי ניתן להעניק סבסוד לתשלום חינוך לגיל הרך להורים. כלומר, חלק מסוים מהסכום יפוצה למבוגרים.
- תמריצי מס. כלומר, יש לכם אפשרות לשלם תעריף מופחת או לזמן מה להשתחרר מההחזר שלו.
- נסיעות חינם בתחבורה. לעתים קרובות במיוחד ניתנת הטבה זו משפחות גדולות. יתר על כן, הובלה יכולה להיות גם מקומית וגם בין עירונית.
- עזרה בחינם של עורכי דין מוסמכים. לדוגמא, לאנשים עניים יש אפשרות לקבל עצות בעל פה או בכתב. לעורך דין הזכות לייצג את האינטרסים של המשפחה בבית משפט או בגופים ממלכתיים אחרים.
- בנוסף לשלם כסף למשפחות בעלות הכנסה נמוכה, ניתן להעניק גם הטבות חינוכיות. לדוגמה, ילד עשוי להירשם למוסד להשכלה גבוהה מחוץ לתחרות. מטבע הדברים, לשם כך יש לקיים את הכללים הקבועים בחוק.
תכונות של חישוב כמות הסיוע
ההטבות למשפחות בעלות הכנסה נמוכה ניתנות בסכום הקבוע בכל אזור מסוים. באשר לסיוע מהותי, זה מחושב על ידי המחלקה לביטוח לאומי על בסיס המסמכים שהגשת.
על מנת לקבוע אם משפחה יכולה להשיג מעמד בעל הכנסה נמוכה, יש להשוות את הכנסתה הממוצעת לנפש עם רמת קיום מינימאלית שנקבעה באזור. הוא נבדק ומתקין מספר פעמים בשנה. לעתים קרובות השירות מונחה על ידי המדד הפדרלי לשכר המחיה.
כדי לקבוע את ההכנסה הממוצעת לנפש של משפחה, יש לחשב את הסכום הכולל של המזומנים שהתקבלו ברבעון האחרון. בשלב הבא, חלקו את הנתון שהתקבל ב -3 ואת המספר הכולל של בני המשפחה. זה ההכנסה הממוצעת.
סיוע פדרלי או אזורי?
אני חייב לומר שהמדינה מחויבת לדאוג לאזרחיה, שאין להם מספיק כסף למחייה, בכל הרמות. ישנן תוכניות חברתיות פדרליות שחייבות ברחבי הארץ. הטבות כאלה נקבעות על ידי הגופים המרכזיים בשירותים חברתיים.
באשר לתכניות אזוריות, הן חלות רק על אותם אנשים השוכנים לצמיתות בשטח המצוין. הם עשויים להיות שונים מאלה הפדרליים. עם זאת, שתי האפשרויות עוזרות להשלים זו את זו. הסוג האזורי מוענק לעיתים קרובות לפליטים ולעקורים פנימיים. לדוגמה, הפדרציה הרוסית מבטיחה להם פיצוי על כל העלויות הכרוכות בהעברת דברים והובלתם למקום של שהות זמנית.
מהי סיוע ממוקד? מאפייני העמדתו
היא מייצגת את היישום של כל הפעולות שיכולות להקל על חייהם של משפחות בעלות הכנסה נמוכה, אנשים עם מוגבלות או אזרחים רווקים. סיוע כזה למשפחות בעלות הכנסה נמוכה ניתן על בסיס צורך. כלומר, על עובדים סוציאליים לבדוק את אזורם ולברר מי צריך להיות בשליטה. עם זאת, הבעיה העיקרית של החקיקה המודרנית היא הפגיעות שלה.העובדה היא כי נורמה כזו יכולה לשמש אנשים חסרי מצפון, שלצורך קבלת כסף נוסף, יכולים לעקוף אותה. באופן טבעי, במקרה זה, החקיקה צריכה להיות גמישה. חובה להגדיר כמה קריטריונים למתן סיוע.
ישנם עקרונות ליישום עבודה כזו:
- הסיוע ניתן אך ורק לאזרחים פרטיים ללא התייחסות לקטגוריה כלשהי.
- יש צורך לקבוע בחקיקה את המנגנון הספציפי לביצוע תשלומים או רישום הטבות, וכן לזהות את האנשים הזקוקים להם.
- בהכרח יש הצדקה למתן סיוע כזה. לדוגמא, משפחה יכולה להוכיח כי סך הכנסתה לנפש נמוכה מהמינימום שקבעה המדינה.
- עקרון השליטה. כלומר, עובדים סוציאליים נדרשים לבדוק את מצבה של משפחה בעלת הכנסה נמוכה.
- אחריות המקבל. על המבקש לדעת כי לצורך מסירת נתונים כוזבים לא תינתן לו סיוע. בנוסף, הוא עשוי להיות אחראי לנסות להונות את המדינה.
- נוכחותו של בסיס נתונים יחיד, אשר יכיל מידע אישי על אותם אנשים שכבר קיבלו סיוע קודם לכן, זקוקים לו, או כאלה שסורבו מסיבה זו או אחרת. לפיכך, תקל על עבודתם של שירותים חברתיים לזיהוי אזרחים בעלי הכנסה נמוכה באמת.
- איחוד כוחות ותיאום פעולותיהם של כל אותם ארגונים העובדים על הפרופיל שצוין.
זה כל התכונות של אספקת משפחות בעלות הכנסה נמוכה.