מיקום טובין תחת משטר המכס, תלוי במטרה של ייצוא או יבוא של מוצרים ובנסיבות אחרות, מאפשר לך להחיל עליהם כלי רגולציה חוקיים שונים. מה שמאפשר, בתורו, לקחת בחשבון באופן מלא ביותר את האינטרסים והצרכים של הצדדים לפעילות כלכלית זרה. בסופו של דבר, כל זה תורם להתפתחות חילופי תהליכים אחרים הקשורים ישירות לסחר בינלאומי. בשלב הבא אנו שוקלים ביתר פירוט מה הם משטרי מכס טובין.
ערך כולל
המונח "משטר מכס", כמו קטגוריות משפטיות רבות אחרות, יכול להיחשב במובן הרחב והצר. במקרה הראשון, הרעיון מאפשר נוכחות של שילוב מסוים של כלים לוויסות משפטיות כספיות ומינהליות. משטר חוקי זה נקבע על ידי חקיקת מכס. יש צורך להסדיר את היחסים שנוצרו במהלך תנועת כלי רכב ומוצרים מעבר לגבול בין מבצע ההובלה לגוף הבדיקה המוסמך.
קונקרטיזציה של המושג
במובן הצר, משטר המכס של הפדרציה הרוסית הנו הליך מיוחד הקובע מערכת תנאים ודרישות. אלה כוללים, במיוחד:
- נוהל מיוחד ליישום מגבלות, איסורים וחובות על כלי רכב ומוצרים. הקטגוריות המצוינות נקבעות בהתאם לחקיקה המסדירה סחר חוץ.
- הסטטוס הספציפי של כלי רכב ומוצרים המשמשים בתהליך ההובלה. זה מוגדר בהתאם למטרת העברתם מעבר לגבול ולשימוש לאחר מכן הן ישירות בשטח המכס של המדינה ומחוצה לה. מעמד הרכבים והמוצרים מרמז על היעדר או נוכחות של מגבלות ואיסורים על השימוש והסילוק שלהם.
סיווג: מידע כללי
סוגי משטרי המכס נקבעים בהתאם לסיבה כזו או אחרת (סימן). לסיווג לקבוצות או סוגים נפרדים יש משמעות משפטית מיוחדת. ראשית, זה עוזר להבהיר את התפקיד שמשטר מכס כזה או אחר ממלא במנגנון הוויסות הכללי של מחזור המוצרים, כמו גם מחקר מפורט יותר של היבטים שונים של רגולציה חוקית. החלוקה בהתאם למיקום בפעילות הכלכלית הכללית, כמו גם לרבייה כלכלית חושפת באופן מלא את תוכן המושג.
קטגוריות עיקריות
בהתאם לסיווג לפי תפקיד ומיקום במחזור הכלכלי הכללי, נבדלות בין שתי קבוצות: משטרי מכס כלכליים ופשוטים. חלוקה זו מעוגנת באמנות. 155 קוד אזרחי. ליישום הרגולציה במסגרת התחום ביחס למוצרים, מוקמות הקטגוריות הבאות:
- העיקרי. אלה כוללים מעבר בינלאומי, ייצור לצריכה ביתית. משטר המכס לייצוא נכלל גם בקטגוריה זו.
- גמר. קבוצה זו מורכבת ממשטר המכס של יבוא מחדש, סירוב לטובת המדינה, הרס.
- כלכלי. אלה כוללים את משטר עיבוד המכס לצריכה ביתית, מחוץ לשטח. קבוצה זו כוללת גם מחסן חינם, יבוא זמני.
- משטרי מכס מיוחדים. הם כוללים סחר בדיוטי פרי יבוא זמני, תנועת אספקה ואחרים.
מאפיינים
משטר מכס פשוט נבדל על ידי נוהל כללי שאינו קובע שום פטור או הגבלה על השימוש בשיטות ואמצעי רגולציה.הוא משמש במהלך פעולות מסחריות עצמאיות יחסית ומושלמות. מצבים פשוטים מחולקים ל:
- העיקריות.
- מיוחד.
- האחרונים.
לרוב משתמשים במשטר מכס עיקרי כזה או אחר במהלך סחר חוץ במוצרים. הסוגים האחרונים והעיקריים של הנהלים כוללים השלמת הפיקוח על מוצרים מיובאים. משמעות הדבר היא שהעיצוב שלהם מסתיים. המונח "סיום" בהקשר של נושא יכול לשמש לסיום משטר אחר. במקרה זה, המוצר מקבל את הסטטוס הסופי. משטרים מיוחדים כוללים כאלה שאין להם ערך כלכלי. עם זאת, הם מספקים להשגת כמה יעדים ספציפיים. הרכב הנבדקים המשתמשים במשטרים מיוחדים, ברוב המקרים, מוגבל למעגל מסוים של אנשים. אלה כוללים, למשל, חברות תעופה, בעלי חנויות דיוטי פרי, יחידות צבאיות ואחרות. משטר המכס הכלכלי מאופיין ביישום גמיש יותר של מכשירי רגולציה חוקיים. זה, בתורו, יוצר הזדמנויות נוספות בעניין לא רק להרחיב את היקף פעילות סחר החוץ, אלא גם לפתח צורות אחרות בתחום האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית.
תכונות
ישנם מספר קריטריונים מהותיים, לפיהם ניתן לסווג משטר מכס מסוים כלכלי. ביניהם יש לתת:
- אופי מותנה ומיקוד. תכונה זו באה לידי ביטוי בעובדה כי בהתאם לכללים כלליים, משטרים כלכליים מאפשרים שימוש במוצרים אך ורק למטרות מסוימות.
- עמידה במצבים מיוחדים (ספציפיים). הם קשורים לסיווג הבינלאומי של עבודה ופתיחת פלטפורמות סחר לאומיות, היווצרות הזדמנויות נוספות לתעשייה, פיתוח שוק וכן הלאה.
- נוכחות של משמעות והצדקה כלכלית במונחים מקרו-כלכליים ובלי קשר למגוון המוצרים שהוצבו.
- מתן לאדם המשתמש במשטר המכס (במקרה של מילוי כל ההתחייבויות שנקבעו), הטבות והטבות ידועות מראש. הדבר אפשרי באמצעות יישום הטבות מס, ובמקרים מסוימים הגבלות ואיסורים בעלי אופי כלכלי.
סיווג יעד
בהתאם לקריטריון זה, מובחנים שלושה סוגים של משטרים כלכליים:
- אחסנה. זה כרוך בשימור מוצרים במצב ללא שינוי עד שיגיע יעד מכס חדש. במקרה זה, לא ניתן להשתמש, למעט מספר פעולות שמטרתן להבטיח בטיחות או שימוש לאחר מכן. תחת אירועים כאלה להבין מיון, אריזה חוזרת וכן הלאה.
- שימוש במוצרים. ניתן להשתמש בסחורה בהתאם לשימוש המיועד להם. עם זאת, זה לא כולל מספר פעולות. במיוחד מדובר על עיבוד ועיבוד. זה מתייחס גם למניפולציות שיכולות להביא לשינוי במצב הייצור (למעט בלאי טבעי).
- מעבד. במקרה זה, המוצר משמש לביצוע פעולות מסוימות המכוונות לשינוי חלקי או מלא במצבו.
כיוון הנסיעה
על פי קריטריון זה, המצבים מחולקים ל:
- מיובא.
- עגלה.
- משולב.
- מיוצא.
הקטגוריה הראשונה של משטרים המספקת ייבוא טובין לשטח הפדרציה הרוסית כוללת:
- שחרור לצריכה ביתית.
- מעבד באתר.
- סירוב לטובת המדינה.
- הרס.
מצבי ייצוא כוללים:
- ייצא מחדש.
- יצוא זמני.
- ייצוא וכן הלאה.
הקבוצה השלישית כוללת מעבר. מצבים משולבים הם תנועת אספקה ומחסן מכס.
הגבלה טריטוריאלית
זה קיים עבור כמה משטרי מכס. השימוש בסחורות עשוי להיות מוגבל:
- שטח האזור החופשי.
- חנות דיוטי.
- מחסן חינם או ערובה.
הדרישה העיקרית במקרים אלה היא הפצה פיזית של מוצרים בשטח מסוים והיותם בתוכו לאורך כל התקופה שנקבעה. ייצוא טובין מעבר לגבולות אזורים כאלה, ככלל, מחייב שינוי במשטר המכס.
תקופת התחזוקה
בהתאם לתקופה שנקבעה לרכבים ולסחורות תחת משטר מכס כזה או אחר, ישנן תקופות בלתי מוגבלות ודחופות. קטגוריה מוגבלת למסגרת זמן מסוימת כוללת, למשל:
- יבוא זמני.
- מחסני מכס.
- מעבר בינלאומי.
- עיבוד לצריכה ביתית.
- העברת ציוד.
התקנה החוקית של כמה משטרי מכס מסוג דחוף קובעת את הדרישה למקם טובין בצורה ובמצב ללא שינוי. היוצא מן הכלל הוא שינויים המתרחשים כתוצאה מאובדן או בלאי טבעי כאשר בתנאים רגילים של אחסון, הובלה, תפעול (שימוש) ובנסיבות אחרות מסוג זה. בהליכים אחרים, השימוש הפעיל שלהם מסופק. בתום התקופה שצוינה יושלם משטר המכס בהתאם לנוהל שנקבע. יתר על כן, כלי רכב ומוצרים, בהתאם לדרישות הספציפיות, מיוצאים מחוץ לאזור. ניתן להכריז עליהם גם למשטר אחר, נצרך או מעובד.
מידע נוסף
בהתאם לחוקים החלים, ייצוא ויבוא של סחורות לשטח המכס של רוסיה מרמז על חובתם של מורשים להעמידם תחת אחד המשטרים ולעמוד בה. במהלך סחר חוץ, במקרים מסוימים, בזמן הייבוא, לא תמיד ידוע שיטת הסילוק של מוצרים מיובאים. ניתן להקל מאוד על ביצוע פעולות הכרחיות במקרים כאלה על ידי הצבת סחורות במחסן מכס.
זה נובע מהעובדה שסוחר יכול לבחור בין מכירת מוצרים בשוק הלאומי לבין שליחתם לחו"ל. עם אובדן איכות, יבואנים, ככלל, בוחרים במצב ההרס. מצבים כאלה מתרחשים במקרה של אחסון ארוך מדי של מוצרים. החלת משטר הסירוב לטובת המדינה קשורה ישירות לחוסר יעילות או חוסר יכולת למכור מוצרים מיובאים בשוק הרוסי. בפועל, מקרים כאלה מתרחשים בעלייה משמעותית של מסי יבוא ומיסים. עלייה חדה בתשלומי המכס עשויה להפחית את התחרותיות של מוצרים מיובאים בהשוואה לסחורות דומות מתוצרת רוסיה.