מהי אזרחות? מה ההבדל ממוסד האזרחות? אילו שינויים בחקיקה של רוסיה במשך מאות שנים חלו בקשר לאזרחות? האם הזרים שקיבלו אותו שווים בזכויות עם הרוסים? זה, כמו גם סוגיות אחרות של אזרחות ברוסיה יידונו במאמר.
מושג כללי
בלימוד השאלה האם מדובר באזרחות, אי אפשר אלא לגעת בהגדרה אחרת. כך שיהיה קל יותר להבין את המושג הזה. זה קשור לאזרחות. אזרחות ואזרחות הם מטבעם קרובים מאוד, אך הם בעלי הבדלים חשובים. הבה נבחן ממה הם מורכבים. אך ראשית אנו נותנים את המהות של כל מונח.
אזרחות היא מוסד משפטי קדום בהרבה שהגיח עם הקמת המערכת המונרכיסטית. זה מבוסס על מערכת היחסים בין האדם למלך (מלך, מלך, קיסר), המתבטא בכך שהראשון מחויב לשרת את השני ולציית לו במלואו.
אזרחות היא גם סוג של קשר משפטי, אך כבר בין הפרט למדינה. היא מניחה קיומן של חובות הדדיות בין הממשלה לפרט. כלומר, אדם מקיים את חוקי המדינה, וזה מגן על אזרחו ומארגן את חייו בהתאם לחוקים אלה.
קווי דמיון ושוני
בהתבסס על ההגדרות לעיל, אתה יכול לראות את הדמיון וההבדלים של המוסדות המשפטיים הנדונים. הדמיון ביניהם טמון בעובדה ששניהם מתייחסים למערכת היחסים בין היחיד למבני הכוח הגבוהים ביותר, שנמצאים כיום בראש המדינה. ההבדלים הם כדלקמן:
- ביחס לישות טריטוריאלית, המיוצגת על ידי שליט השולט באופן אינדיבידואלי (אזרחות) או על ידי גוף קולגיאלי, המדינה (אזרחות).
- במבנה מערכות היחסים. אזרחות כרוכה בקיומם של חובות המתחייב על ידי יחיד באופן חד צדדי, איננה מרמזת על אחריות מצד שני. אזרחות כוללת קיום של זכויות וחובות הדדיים.
- בהשתתפות בהפעלת כוח. אזרחות מציבה אנשים החיים במדינה בעמדתם של מוציאים להורג ללא תנאים של גזירות מלוכה. אזרחות נותנת להם את האפשרות להשתתף בבחירת גופי הכוח על ידי הצבעה ולקבל החלטות היסטוריות על ידי השתתפות במשאל עם.
יש לציין כי לא בכל השפות, כמו ברוסית, מושגים אלה באים לידי ביטוי במילים שונות. אז, באנגלית, הם נבדלים זה מזה לא בהגדרה, אלא בהקשר בו הם משמשים. על סמך האמור לעיל, אנו יכולים להסיק כי דיבורים על אזרחות בשפה הרוסית לא יהיו נכונים, אלא בנאום קולנועי.
מתולדות האזרחות ברוסיה
ברוסיה התפתחה סוף סוף הבנייה החוקית של האזרחות בתקופה הקיסרית (אוקטובר 1721 - פברואר 1917). אך יחד עם זאת, מעשה חקיקה יחיד שתיאר אותו לא היה קיים עד 1917.
מאפיין ייחודי של אזרחות הוא (הן ברוסיה והן במדינות אחרות) קביעותה, פעולה ללא קשר לזמן. לא חלות עליו סייגים הקשורים לחוק ההתיישנות. בנוסף, אזרחות תקפה ללא קשר לטריטוריה בה אדם גר בתקופה מסוימת.
על פי החוק, אוכלוסיית האימפריה הרוסית כללה סובייקטים רוסים מטבעם, זרים וזרים. במובן כללי, הנבדקים היו הקבוצה הראשונה וגם השנייה.אך הם נקראו אחרת מכיוון שהיו להם זכויות אישיות שונות, שלא מנעו מהן, מבחינת המשפט הבינלאומי, להיכנס לאותה קטגוריה של אזרחים רוסים.
מוציא את השבועה
תחת הקיסר פיטר הגדול, הצורה הסופית במובן המשפטי הושגה על ידי אזרחות רוסיה, החל משלטונו, כל אוכלוסיית המדינה הייתה מחויבת לבצע את שבועת האמונים לכל מלוכה שלאחר מכן. צורה זו נהוגה במדינת מוסקבה, אך בתקופות נפרדות. לרוב, זמסקי סובור הבא, שאישר את השליט החדש, חתם על המעשה המקביל לאימוץ אזרחות על ידי האוכלוסייה.
בהמשך הוציא פול הראשון צו על שבועה לריבון החדש על ידי כל תושבי האימפריה החל מגיל 12. היה יוצא דופן אחד, לפיו, משנת 1740 הוא הובא על ידי בעל האדמות שהיה בבעלותם לצמיתים. אך מאז שנת 1861, עם ביטול הצמיתות ברוסיה, הגזירה על הכוח האבוד הזה, וכל האיכרים הצטרפו לשאר חלקי המדינה. זרים היו צריכים גם להישבע אמונים לריבון אם הם רוצים להשיג אזרחות.
עילות לקבלת אזרחות
קבלת אזרחות ברוסיה יכולה להיעשות באחת משלושה נימוקים:
- על ידי תגלית. אם אם ואבא היו נתינים ברוסיה, ילדם נחשב לנושא רוסי. סדר נוסף כזה מכונה "עקרון הדם". הייתה לו פרשנות רחבה, שכללה העובדה שאזרח רוסי היה גם אדם שנולד בחו"ל או באונייה זרה. הדרישה היחידה הייתה רישום חובה של תעודת הלידה במשרד נציג זר.
- עם הנישואין. אם זר התחתן עם אזרח רוסי, היא קיבלה אוטומטית אזרחות רוסית מבלי שבועה. עם פירוק הנישואין נשמר מעמדן. כאשר אזרחית רוסיה התחתנה עם זר, היא הפכה לזרה. ניתן היה להתקבל את ילדיהם לנושאים רוסים באופן פשוט. במהלך האימוץ, האזרחות לא השתנתה אוטומטית.
- עם התאזרחות, או השתרשות. עד 1864, די היה בכך שזר יעתיר את קנצלות המחוז ויבצע את השבועה. לאחר 10 בפברואר 1864, נדרשה שהייה של חמש שנים במדינה באופן קבוע. העתירה הייתה חייבת להיות מוגשת לשר הפנים.
מתוך אזרחות
נסיגה עצמאית מאזרחות רוסית נאסרה ונחשבה על פי החוק כבגידה, שהייתה עבירה פלילית קשה. אם האזרח הרוסי היה בחוץ לארץ, עליו לבקש, לבקשת הרשויות הראשונות, לחזור למולדתו.
במקרה של שהות "ריבונית" בחו"ל יותר מחמש שנים, אדם הוכר כנעדר, ועיזבונו נלקח במעצר. במקרים חריגים נהוגה פיטורים מאזרחות. זה בוצע בפיקוד הגבוה ביותר על בסיס דו"ח הגוף השרים ובעל כוחו של החוק.