הסדרה חוקית של השקעות זרות ברוסיה

במדינה שלנו, הרגולציה המשפטית הלאומית של השקעות זרות נקבעת על ידי מספר חוקים ספציפיים שאומצו לייעול יחסים משפטיים ספציפיים. מאפיין ייחודי של ה- MCH ביחס לתקנים הנוכחיים הוא הדואליות של המקורות. על סמך זה, הרגולציה החוקית של השקעות זרות בהון פרטי מחולקת לשני גושי כללים גדולים. אלה הם פעולות רגולטוריות לאומיות השולטות בעמדתם של ישויות משפטיות במדינה, כמו גם בינלאומיות, המקובלות בדרך כלל בכל הוראות המדינות. כפילות זו מעוררת בעיות ניכרות של הסדרה חוקית של השקעות זרות, הקשורות בפרשנויות שונות וגישות שונות במקרה של מצבים קונפליקטיים במחלוקת.

לא כל כך פשוט

יש לזכור כי ההשפעה על יחסים משפטיים הנגרמים כתוצאה מהשקעה מחו"ל נקבעת גם על ידי חוזים שנחתמו עם כניסה למגע זה. בארצנו הרעיון והרגולציה החוקית של השקעות זרות די מבלבלים, וזו הסיבה שמומלץ להבין זאת בעזרת עורך דין המתמחה בתחום היחסים הספציפי הזה, תוך התחשבות בנורמות חקיקה. יש לזכור כי ניתן לקבוע תקנים מסוימים בהסכם בין מדינה למשקיע שמשקיע במדינה אחרת באופן פרטי, אולם אסור כי הסכמים מסוג זה יפרו חוקים ריבוניים בינלאומיים ומקומיים מקובלים.

חוקים מקומיים

לרוב המדינות, המאופיינות בכלכלת שוק מפותחת או קדימה בקצב פעיל, בהיבט המשפטי, השקעות מקבלות משטר לאומי. מאפיינים כאלה של הרגולציה החוקית של השקעות זרות אופייניים לסמכויות במעמד כלכלי מעבר. הקהילה הבינלאומית מסכימה כי המשטר הלאומי הוא האפשרות הטובה ביותר לפתור סוגיות משפטיות הקשורות בפעילות ההשקעה של אנשים זרים.

המשטר הלאומי קובע מתן מספר יתרונות על בסיס מעמדו של משקיע זר פרטי. יזם הרשום רשמית במדינה אחת, כפי שהוכרז על ידי רגולציה חוקית ולאומית בינלאומית של השקעות זרות, יכול לארגן מיזם בשלטון אחר. הכללים העסקיים לפעילות כלכלית זו יהיו דומים לאלה החלים על האוכלוסייה המקומית. היזמים הזרים והמקומיים מתחרים. היריבות הינה מן המניין, אין היא מרמזת על מתן פינוקים משמעותיים רק על סמך שייכות לכוח מסוים. על פי עיקרון זה נבנית הרגולציה החוקית של השקעות זרות בפדרציה הרוסית. נכון, רבים מסכימים כי מה שמוצהר על פי החוק אינו תמיד מאה אחוז שנצפו בפועל כקבוע בחוקי הרגולציה.

פרטי שאלה

נכון לעכשיו, במסגרת השקעה בכלכלה של מדינה אחרת, מותר לבחור באפשרות הניהול הנוחה ביותר מבין אלו המותרות במדינה המקבלת. זה חל הן על היבטים משפטיים והן על צורה ארגונית. יש לבצע פעילויות תוך התחשבות באינטרסים שלהן, אך מבלי להפר את חוקי המדינה.

הרעיון, הסוגים והוויסות החוקיות של השקעות זרות מעידים מטבע הדברים על מתן יישות משפטית זרה לאותם העדפות כמו אלה שהוענקו ליזמים מקומיים. אם ישנן תכניות מועדפות במדינה, הזכות זכות לקחת בהן חלק, אם הוא עומד בתנאים שנקבעו. כמו כן, למשקיע זר יש את הזכות לגשת למשאבים שונים של המדינה בה מושקע כסף. במסגרת הרגולציה החוקית הלאומית של השקעות זרות בפדרציה הרוסית, נקבעת בנפרד אפשרות גישה לעבודת האוכלוסייה המקומית, המשאבים הכספיים של המדינה, כמו גם הזדמנויות טכנולוגיות ומדעיות.

תקנות משפטיות בינלאומיות

ניתן לחלק את אלה לשני היבטים עיקריים, משמעותיים באותה מידה, חובה לחשבונאות הן על ידי עורכי הדין של המדינה בה הם משקיעים, והן על ידי משקיע פרטי שמתכנן להרוויח באמצעות התוכנית שפיתח. אנו מדברים על הסדרה משפטית רב-צדדית, דו צדדית, של השקעות זרות. ברוסיה ובמספר מדינות אחרות מאומצים תקנים כאלה העומדים בתקנים בינלאומיים להסדרת הפעילות הכלכלית. הסכמים בינלאומיים דו צדדיים נסחרים בעיקר, כמו גם הסכמים שנועדו להגן על השקעת ההון ובעליו. רגולציה חוקית אפקטיבית של השקעות זרות ברוסיה מכוונת לעודד החדרת כספים למדינה על ידי גורמים משפטיים מעצמות אחרות. בנוסף, הסכמים דו צדדיים הם מאפיינים רגולטוריים של מיסוי ישויות משפטיות זרות.

הסדרה דו צדדית של יחסים משפטיים הקשורים להשקעות בסדר גודל בינלאומי מתבצעת באמצעות מספר תיעוד ספציפי, להלן.

הסכמי סחר: הגנה על השקעות זרות

רגולציה חוקית של השקעות זרות לפי היגיון זה קיימת עוד מימי קדם. הסדרים שהגנו על יזמים, סוחרים זרים, נהגו בימי הביניים וקודם לכן. אין ספק, מאותה תקופה מנגנוני משפט מגנים התקדמו הרבה יותר, והיום, כאשר נוצרים בבירור שווקים לאומיים, ועסקאות עסקיות בקנה מידה עולמי ביססו את עצמן כישות כלכלית יחידה, הסכם הסחר הפך לשיטה יעילה להסדרת היחסים. זה עוזר לפתור סוגיות בינלאומיות, כולל סוגיות הקשורות להשקעה. באמצעות הסכמים כאלה מבוצעת רגולציה חוקית של השקעות זרות בפדרציה הרוסית וסמכויות אחרות.

הסכמי השקעה זרים

לראשונה נוהג כזה של רגולציה חוקית הופיע רק לאחר מלחמת העולם השנייה. הרעיון המרכזי שרדפו עורכי דין מובילים, שהציע מנגנון דומה להסדרת יחסי שוק וכלכלה, היה להבטיח תזרים הון פרטי ממדינה למדינה. כדי לעורר תהליך זה, הוויסות החוקיות של השקעות זרות בפדרציה הרוסית ובמדינות אחרות בכוכב הלכת שלנו הוקמה בצורה כזו שלמשקיע הפוטנציאלי היו ערבויות. המשמעות היא שהיזם מוגן על ידי מכשירים משפטיים מיוחדים. מובטחת ערבות אפקטיבית לשמירת הכספים במקרה של מספר סיכונים לא מסחריים. תשומת לב מיוחדת מוקדשת לפוליטי.

רעיון כזה של הרגולציה החוקית של השקעות זרות מאפשר לנו להבטיח כי יזם זר לא יתמודד עם מצב של הלאמת עסקיו. בנוסף מטבעות זוכים להגנה מפני אי-המרה כאשר יש צורך להעביר את הרווחים למדינת מולדתם. כמו כן, הרגולציה החוקית הבינלאומית המודרנית של השקעות זרות מרמזת על הגנה מובטחת על הכספים שהושקעו בכוח אחר אם נוצר אסון או מצב דומה אחר בחברה.הסכמים בינלאומיים שנוצרו במיוחד כדי להגן על האינטרסים של המשקיעים מתווספים לפענוח מושג המפתח - מה יכול להיחשב כהשקעות ומה לא שייך לקטגוריה זו. נקודה חשובה לא פחות היא הגדרת משקיע בוויסות החוק הבינלאומי של השקעות זרות, ניסוח המאפיינים הגלומים בקבוצת אנשים זו.

הסכמים בינלאומיים: היבטים חשובים

הסכמים המקובלים בדרך כלל ברמה הבינלאומית בקהילה הפוליטית והכלכלית מספקים רגולציה חוקית כה מדויקת ונכונה של השקעות זרות, שבתוכה היזם מקבל את האפשרות לגשת לתנאים הנוחים ביותר. יחד עם זאת, ההסכמים קובעים את פרטי המשטר הלאומי, כמו גם קבילות התמיכה המשפטית במדינת הילידים. בנוסף, על המדינה, שהיא המקבל במסגרת העסק, לספק תמיכה משפטית, להגן על זכויות המשקיע, שלגביה יש ליזם אפשרות לפנות לבית המשפט אם יתעורר צורך כזה. חשובה לא פחות היא ההזדמנות לבקש עזרה ממוסדות בינלאומיים כדי להגן על זכויות המשקיעים - למי שהשקיע בכוח אחר יש את זה.

ברוסיה בלבד, הרגולציה החוקית של השקעות זרות מתבצעת באמצעות יותר משלושה תריסר הסכמים שנחתמו ברמה הבינלאומית בהשתתפות מספר גורמים. בהתחשב בחוסר היציבות היחסי של תקנים משפטיים פנימיים וחוסר השלמות של מספר תחומים, כולל היבטים של יזמות ומיסוי, תקנים משפטיים בינלאומיים כאלה חשובים ביותר עבור יזמים שרוצים לפתוח את עסקיהם הבינלאומיים ומבקשים להגן על האינטרסים והזכויות שלהם.

סדרי עדיפויות, כללים, הזדמנויות

במקרה הכללי, התקנים המוצהרים בהסכמים שנחתמו ברמה הבינלאומית המבטיחים את הרגולציה החוקית של השקעות זרות נחשבים לעדיפות רבה יותר מכל הקבוע במעשי רגולציה פנימיים. זה חשוב כשמדובר במדינה שהחקיקה המקומית שלה אינה שלמה, לא מושלמת וצריך לסיים אותה. זה בדיוק המצב שהתפתח בארצנו כיום.

הסכמים בינלאומיים חולשים על השוק העסקי ביחס למשקיעים זרים, מה שאומר שניתן להשתמש בהסכמים כדי להסדיר את פעילות המשתתפים במגזר היזמי של המשק. חוקי עזר, מעשים נורמטיביים ורוסיים חוקיים אינם מושלמים, אך הסכמים בינלאומיים, הסכמים שנחתמו מטעם מדינה מפצים על החסר החשוב הזה, והופכים את המדינה לאטרקטיבית יותר עבור משקיע פוטנציאלי ממדינה אחרת.

מיסים והסכמים

הסדרים מיוחדים ברמה הבינלאומית הקובעים את מדיניות שיעורי המס ואת הכללים לתשלום מיסים מתאימים על ידי משקיעים הם חשובים ביותר הן מבחינת היציבות הכלכלית של גורם כלכלי מסוים, והן ביחס לכוח שמושך משקיע לשטחו. רעיון המפתח לסיום הסכמים הוא להבטיח הגינות כששני הצדדים משיגים תועלות מקסימליות. תשלום מיסים הוא נושא חלקלק למדי בכל מדינה, וזה נכון במיוחד כשמדובר במדינות עם כלכלות לא יציבות ומצבים קשים, כולל מדיניים. מומחים רבים מסכימים כי סיטואציה קשה ביחס למדיניות מיסוי וכללי גביית מיסים קורמת עור וגידים בתחום העסקי היזמי (ולא רק) ברוסיה.

עבור כל משקיע פרטי נושא המיסוי הוא אחד החשובים ביותר, ועוזר לבחור את הכיוון להשקעת הונו.הסכמים בינלאומיים מיוחדים נערכו על ידי עורכי דין מובילים הכוללים את התעריפים היעילים והמתקדמים ביותר להעלמת מיסים ועמלות על יזמים. כל זה מוקם באופן שהיזם נמצא בתנאים נוחים, יכול לבנות ולפתח את עסקיו מחוץ למדינת הבית. מקובל כי אינטרס השקעה הוא אחד המושגים הבסיסיים להתפתחות כלכלית של כוח, ופיתוח מדיניות המס, כמו גם עמידה בהסכמים בינלאומיים בנושא זה, יוצרים מוניטין טוב של המדינה ומבטיחים עבודה מועילה הדדית.

תכונות של תקנת מס

ההסכמים ברמה הבין-עירונית, המוקדשים לנושא קשה זה, נערכים באופן כזה שההון בתהליך היבוא, הייצוא נשמר ומוכפל תוך צמצום ההפסדים. כל צד שמסכים לחתום על הסכם בינלאומי מתמודד איפוא עם חובות במידה מסוימת או מסרב לחלוטין לחייב מיסים על מפעל בשליטת נציג של מעצמה אחרת.

במבט ראשון, גישה זו עשויה להיראות לא רווחית יחסית, מה שיוביל להפסדים, במיוחד כאשר יזמים זרים גדולים עם הון מרשים מעורבים בתחום העסקי המקומי. מצד שני, הבטחת נטל המס הקל ביותר האפשרי מספק הזדמנות להתפתחות, שמובילה להגדלת היקפים וצריכת עבודה מוגברת, כלומר בסופו של דבר מעוררת משיכה של הון נוסף למדינה, והתקציב מקבל את היתרון שלו באמצעות מיסוי אזרחים הכפופים לממשלה - אותם עובדים , בהם מוטלים מיסים על שכר או על מוצרים שבילו בסניפים.

הסכמים רב-צדדיים לסייע למשקיעים זרים

ההסכמים הראשונים שכאלה נחתמו בשנות השישים של המאה הקודמת. מאז, שיטתה ושופרה משמעותית הנוהג של הסכמים רב-צדדיים שמטרתם לשפר את מצבם של משקיעים זרים. אך המסמכים הראשונים ביותר שהניחו את היסוד לתקנה החוקית שהונהגה במאה העשרים הופיעו עוד בשנת 1929, כאשר חבר הלאומים יזם ועידה בצרפת. הרעיון המרכזי של אירוע זה היה להשיג חתימות בכנס המוקדש ליזמים זרים והטיפול בשניהם וברכושם. אירוע זה הסתיים בכישלון, מכיוון שהקהילה הבינלאומית לא הייתה מוכנה לצעד כה חשוב לעבר הגלובליזציה, ואיום צבאי העומד על העולם מילא את תפקידו.

הרבה השתנה ברמה הבינלאומית של מלחמת העולם השנייה. זה היה אז בעיר ברטון וודס האמריקאית בשנת 1944 אורגנה ועידה בהשתתפות נציגי מעצמות שונות. ניתן היה ליצור מספר מסמכים משפטיים חשובים, שנחתמו על ידי נציגי מפעלים מפותחים, כולל בנק השיקום הבינלאומי וקרן המטבע (גם ברמה הבינלאומית).

הסכמים, חוזים

הסכמי ההשקעה שנכרתו בין מדינה מסוימת למשקיע שמשקיע באופן פרטי בכוח אחר הם אחד הכלים החשובים והחזקים ביותר לוויסות משפטי של מערכות יחסים מתעוררות. כחלק מההסכם, המשתתפים מתארים ומדגישים אילו הוראות ספציפיות בחוקי ההשקעה חלות על חייזר שרוצה להשקיע את כספו. יחד עם זאת, הפוטנציאל של היזם נחשב מבחינת המשק, כחשיבות לפיתוח המדינה של הסכומים שיוקצו במסגרת התוכנית.

משקיע: איזה סוג של ציפור?

החקיקה הקיימת במדינתנו מגדירה מונח זה כישות משפטית הרשומה בסמכות אחרת, שתפקידה המשפטי האזרחי מתואר על ידי חוקי המדינה בה היא הוקמה. יחד עם זאת, ניתן לסווג רק יזמים כאלה כמשקיעים שעל פי חוקי כוחם יכולים להשקיע כסף במדינתנו. יחד עם זאת, אותן חברות אשר אינן בעלות מעמד של ישות משפטית, אולם יכולתן המשפטית האזרחית מאפשרת, כדלקמן מסטנדרטים של מדינה מולדת, להשקיע במדינתנו, מקבלות מעמד משקיעים.

ניתן לכנות משקיע גם כאדם עצמאי נפרד, הזכות להשקיע כסף בארצנו, למרות העובדה שהוא אזרח בעל מעצמה אחרת, בעל יכולת משפטית, כפוף לסטנדרטים החוקיים של מדינת מולדתו. אדם חסר מדינה המוצא את עצמו בתנאים דומים יכול להיחשב כמשקיע אם יש לו זכויות ומוכרים כבעלי יכולת, והזכויות וההזדמנויות מוצהרות על פי חוקי המקום בו הוא מתגורר כל הזמן. אם נובע מחוקים שלאדם חסר מדינה יש את הזכות להשקיע ברוסיה, עבור המדינה שלנו הוא יהפוך אוטומטית למשקיע פוטנציאלי. מעמד דומה ניתן להשיג על ידי תאגיד בינלאומי, המקבל הזדמנויות השקעה על בסיס הסכמים שנערכו ברמה הבינלאומית.

השקעה: מה זה?

מונח זה במדינתנו עורכי דין מציין השקעה כזו של יזם זר בפעילותם בשטח הפדרציה הרוסית, המלווה במושא מסוים של זכויות אזרח. המשקיע מחזיק בזכויות אלה עד להסגת האובייקט מהמחזור או מוגבלת. לחוק הפדרלי של ארצנו הכוח להכנסת מגבלות כאלה. ההשקעות כוללות מטלטלין, מקרקעין, מטבע, ניירות ערך, תוצאות פעילות אינטלקטואלית, היקפי מידע, שירותים.