נושאים ואובייקטים של ניהול טבע

מושאי ניהול הטבע והגנת הסביבה הם המשאבים של עולם הטבע סביבנו. זה כולל לא רק אובייקטים בודדים, אלא גם קומפלקסים מחוברים זה לזה. אתרים מותאמים אישית נחשבים לאובייקטים. ההקצאה מתבצעת בפועל (כלומר גבולות מהותיים), כמו גם במשפט המשפטי. כלומר, כל אתר מופרד מהשאר, מתוחם, ניתן להתאמה. הרעיון של מושא לניהול טבע כולל אדמה, מים, אוויר, שמורות, וכן דגימות בודדות - צמחים, בעלי חיים.

תקנות משפטיות

נושאים ונושאי ניהול סביבתי נחשבים במשפט המשפטי. מדע זה מגדיר את המונחים ותוחם את השימוש בהם בפועל, וכן מגבש את הסטנדרטים השולטים בשימוש באדמות ובמשאבי הטבע.

אינדיבידואציה מבחינה משפטית מושגת על ידי החלטה של ​​גורם מוסמך. כדי לאשר עובדה זו, מסמכים מונפקים על פי המודל שקבע החלטות ממשלת המדינה. התיעוד מאשר כי לבעליו יש את הזכות להשתמש בחפץ מסוים. יש לזכור כי מושאי ניהול הטבע הם אתרים, מתחמים, כולל אלה המוגנים בחוק. לדוגמא, יש צורך לקבל רישיון על מנת לבצע בדיקה גיאולוגית של שטחים או לקבל גישה לשימוש מיוחד במים.

הבחנה פיזית

מושג זה נידון כאשר הם מציגים תוכניות, פרויקטים, תכניות של אתרים וחפצי ניהול טבע. הם קובעים את התכונות של שימוש בחלקת אדמה, מעי האדמה, יער, מים. במקרה זה, השימוש בעין נחשב. כדי להפריד את האתר שנבחר מהאזור שמסביב, משתמשים במגוון שלטים. זה יכול להיות סמלי גבול או מקובל בקרב מודדים. על מנת לתחום חפצים של זכויות בניהול סביבתי הם מקימים עמודים, קובעים קואורדינטות, או דואגים לכריכה לתבליט.

באוויר, האינדיבידואציה של האתר מאורגנת דרך קרבת הכבישים המהירים, המסדרונות. אם אין כאלה, קבע אילו קטעי אוויר משמשים להפרדת האובייקט הנבחר של זכויות ניהול הסביבה מהשטחים הסמוכים.

אירועים מיוחדים

במקרים מסוימים, אתה יכול לקבל גישה לסוגים מיוחדים של משאבי טבע: בעלי חיים, צמחים. זה ניתן באמצעות אישור שצריך להיות מוצדק עם קבלתו. אינדיבידואציה לאובייקטים כאלה אינה נעשית. לכן, אם מישהו רוצה לקצור צמחי מרפא, אז הוא מקבל אישור למשימה זו. כלומר, ניתן לקצור ככלל, ולא זן נפרד. המצב בקבלת רישיון לציד בעלי חיים דומה. הרישיון אינו מפרט על אילו אנשים, נציגי ממלכת החיות, ניתן היתר זה.

אך רכישת משאבי טבע מהקטגוריה המותאמת אפשרית כאשר לטריטוריה מסוימת יש תכונה חשובה המבדילה אותה משאר דומים. זה יכול להיות שם או פרמטר אחר. דוגמאות: שמורה כך וכך, יער כך וכך, אלון כזה וכזה. בעלי חיים חולים ישנים מסווגים גם הם בקטגוריה זו: הם מעידים שצריך לירות בזאב חולה (שיטת בחירה ושמירה על מצב אקולוגי תקין באזור).

אנו משתמשים נכון

מושאי חוק ניהול הסביבה הכללי בכל הנוגע לקרקע ומים הם חלקים מישוריים ליניאריים שונים.זה לא כולל מים מתוקים הזורמים מתחת לאדמה, מכיוון שהם מדורגים כמרכיבים של תת-הקרקע ונחשבים למינרלים.

מושאי הניהול הסביבתי הכללי בכל הנוגע לקרקע ואוויר הם קטעים נפחיים לינאריים. היער נמדד במרחב, לינארית ונפחית בבת אחת. אך כפי שהם מיושמים על בעלי חיים וצמחים, אובייקטים לניהול טבע הם אינדיבידואלים.

אם מדובר במתחמים, אז בדרך כלל מדובר באזורים שמשמשים למספר מטרות בו זמנית. בדרך כלל מדובר בפנאי, תיירות, שימוש כלכלי, במה למחקר מדעי. בנוסף נקראים מתחמים שמורות, שמורות טבע, גנים לאומיים.

נושאים ואובייקטים של זכויות סביבתיות

אובייקטים הם אלמנטים, מרכיבים של העולם הפראי סביבנו. חלקם נמצאים ברשות הרבים, אחרים מודרים מהמחזור על ידי החלטת הרשויות במדינה. יש כאלה שאינם מוסדרים על ידי נורמות חוקיות. הדוגמא הבולטת ביותר היא אנרגיה סולארית, לחות באטמוספרה.

אבל הנושאים - זו המדינה, רשויות בודדות, ארגונים, ארגונים. נושאים וחפצים של דיני ניהול הסביבה קשורים קשר הדוק לתקנים החוקיים. הנבדקים עשויים להיות אפילו אנשים בודדים, כולל אנשים ללא אזרחות. ארגונים יכולים להיות מסוגים שונים מאוד: מדתיים לתעשייתיים, מקומיים וזרים כאחד.

המינוח: זה חשוב

איך לתת שם לנושא? זה נקבע ישירות על ידי מה אובייקט ניהול הטבע ברשותו. לאחר מגרש יער, האדם הופך למשתמש ביער, והיות שיש ברשותו מים הופך להיות משתמש מים. אתה יכול להשיג את הסטטוס של משתמש משנה.

ניתן להשתמש במשאבי טבע למגוון מטרות, ומגוון זה הפך לבסיס להכנסת נורמות רבות בחקיקת המדינה. לכל מקצועות המשפט יש יכולת משפטית ספציפית - הם מסוגלים להפעיל משפט סובייקטיבי, יחד עם חובות. זכויות וחובות במובן כללי מאפיינות את אלה שרק באופן עקיף מתקשרים עם הרעיון של מושא לניהול סביבתי, אך כאשר עובדים ישירות יש צורך ברישיון מיוחד המעניק זכויות ספציפיות ורחבות יותר.

ניהול טבע וטבע

בארצנו, ההגנה והשליטה על משאבי הטבע מיושמים ברמה הממלכתית. המשימה העיקרית של מערכת כזו היא הרמוניה של האינטרסים של אקולוגיה וכלכלה. יחד עם זאת הם לוקחים בחשבון שיש אינטרסים ציבוריים עם היררכיה מסוימת. מלכתחילה הם פדרליים, אז אזורים, מקומיים. אבל יש חלוקת אינטרסים אופקית - טריטוריות, מחלקות, ארגונים, האופייניים לכל רמה של ההיררכיה המתוארת.

באופן מקובל מאמינים כי שמירה על איכות הסביבה אינה שווה להקצות אותה לפעילויות ייעודיות. זו רק תת-משנה של העוסקים בניהול סביבתי. יחד עם זאת, כל פעילות כלכלית לא כלכלית מרמזת על ניהול, כלומר על ההשפעה על מושא הניהול הסביבתי. המשימה של נושא הניהול הסביבתי היא להעביר את האובייקט למצב חדש או לשמור אותו באותה.

היררכיה מדינה וטבע סביבנו

האחריות לניהול משאבי הטבע מוטלת על רשויות הסמכות הכללית, כמו גם על גופים המיועדים במיוחד. בנוסף, אחריות מסוימת על מנהלים מהעירייה. ברמה של חברות וארגונים בודדים, ניהול טבע הוא באחריות השירותים והפקידים. כמובן שלכל ארגון יש מאפיינים ארגוניים משלו, אך השיטות בכללותן נפוצות ברחבי הארץ. אחד העיקריים שבהם הוא הכלכלי, הכרוך בהשגת הטבות באמצעות אותם מקורות טבע שעבורם הצליחה הישות המשפטית להשיג רישיון.

הגופים הממלכתיים עם הזכויות המתאימות הם נשיא המדינה, האסיפה הפדרלית והממשלה. בנוסף, לגופים המבצעת והייצוגיים של האזורים יש הזדמנויות מסוימות. מוסדות, עיריות נקראות לשמור על הטבע, לפתור סוגיות נוספות.

רשויות מיוחדות

נהוג לכלול את אלה המוזכרים במעשים משפטיים שהוצאו על ידי הממשלה, כלומר אלה שמופקדים עליהם תפקידים של שמירה על הטבע. ישנם מורכבים, אחראים לתעשיות בודדות, פונקציונליים. פקידי ממשל מקומי עובדים על פי אמנת רשות ספציפית.

בעלות, זכויות ושימוש

משתמשים יכולים לנהל משאבים טבעיים על סמך העובדה שהם בעלי אזורים מסוימים. הנכס עשוי להיות פרטי, אולי קהילתי. המצב החוקי מחייב את הבעלים להשתמש במשאבים שברשותו או להעביר אתרים אלה לשימוש לאנשים אחרים. הקצה חפצים חקלאיים שאינם חקלאיים. חלקם מנהלים את עסקיהם המתמחים בענפי דגים, ציד, יער ותעשיות אחרות.

מערכת הסיווג של ישויות משפטיות מורכבת למדי. קח בחשבון לא רק את תחום הפעילות, אלא גם את הפורמט (יחיד, ישות משפטית), את התכונות של המתקנים המופעלים. המשתמש יכול להיות אזרח או קבוצת אזרחים. בימינו, החוקים הנוגעים לתחום זה טרם הוכנסו במידה הדרושה.

זכויות: איפה ואיפה?

הזכות להשתמש בחפצים אינה יכולה להופיע ממש מאין. כלומר, ראשית עליכם להכניס שטח כלשהו לבעלותכם, וכבר לאחר מכן יש הזדמנות לממש את הזכות להשתמש במקורות טבע. קשורה הדוק לכך היא היכולת המשפטית לעבוד.

היכולת המשפטית הסביבתית של חברות היא עניין נפרד. זה שונה לגמרי במהותו מהיכולת המשפטית הסביבתית של הרשויות, הנקראת לנהל את מושאי הטבע מטעם רשויות המדינה. זה נובע מהעובדה כי סמכויות רשויות המדינה מגיעות מכשירותן, שנוצרות ברמה המדינה על ידי חוקים ומעשים משפטיים רגולטוריים. יש לזכור כי המדינה היא המחזיקה בבעלותה על הנפח העיקרי של משאבי הטבע.

יכולת סביבתית

מונח זה מתייחס ליכולת לקבל, לממש זכויות, חובות הקשורות להיבטים של שימוש במשאבים טבעיים. עבור ישות משפטית, מונח כזה אינו חשוב במיוחד, שכן למי שהוא תקין בסביבה בו זמנית יש יכולת משפטית. מכאן המושג "יכולת משפטית". זה מאפיין ארגונים הרשומים בצורה חוקית, כלומר אדם. אך לסניף, יחידה מבנית, צוות, בית מלאכה אין יכולת משפטית, מכיוון שהם אינם עצמאיים. לפיכך, "מטגנים קטנים" כאלה אינם נחשבים לנושאי חוק.

אותם אנשים הטבועים בתוקף משפטי נחשבים לנושאי דין ברגע שהם מקבלים לרשותם חפץ טבעי ומכינים אותו באופן שנקבע. נכון, במקרים מסוימים, אין צורך ברישום, ואז מופיעה יכולת משפטית ברגע בו הם מתחילים להשתמש בשטח. דוגמא לכך היא דרכים משותפות.

יכולת משפטית סביבתית: מאפייני הבעיה

ביחס לאזרחים אינדיבידואלים בארצנו, תכונה זו מופיעה ברגע בו אדם נולד, ונעלמת רק בזמן המוות. לכל אזרחי המדינה אותה יכולת משפטית סביבתית. לא לתפקיד בחברה ולא להשתייך למין או לגזע מסוים, ולא למוצא, לרמת הכנסה, אין השפעה.

אין להתבלבל בין המושגים "יכולת משפטית סביבתית" ו"השגת חפץ לשימוש ". השני הוא החוק הסובייקטיבי. זה מתרחש כשיש יכולת משפטית.לגבי אזרחי המדינה הפרט, החשוב ביותר הוא תופעת המסוגלות הסביבתית, כלומר אדם מבצע כמה פעולות המעוררות השלכות משפטיות. כדי לעשות את הדבר הנכון, אתה צריך להיות בעל ניסיון, ידע על נורמות משפטיות, וגם להיות מסוגל להעריך את השלכות הפעולות שננקטו. יכולת אזרחית וסביבתית אופיינית לאזרחי המדינה בהיקפים שונים. לחוקים הנוגעים לתחום זה אין נורמות מנוסחות בבירור הקובעות יכולת משפטית, לפיכך, כאשר מתעורר מחלוקת, יש צורך לנתח נורמות משפטיות ולהמשיך בכך. אז יכולת היבשה ייחודית רק לאלה שהגיעו לגיל 18, או 16 אם הם עוסקים בחקלאות. נכון, כרגע אין הבהרות אחרות לגבי קטגוריות אזרחים בחקיקת המקרקעין.

והשכנים?

אם תשימו לב לחוקים הקיימים המסדירים תחומים אחרים בניהול סביבתי, תוכלו לשים לב שיש מעט מאוד תקנים מדויקים. יתר על כן, אם החוק מוקדש לגוף המנהל אובייקט מסוים, הרי שאין כמעט הבדל בינו לבין המשתמש. אם יש מפעל ממשלתי מסוים, למשל, העוסק ביער, הוא נחשב לגוף המנהל אזור זה. על פי החוק, מוקנית לו הזכות להשתמש בשטח בהתאם לתקנים המאושרים.

זכויות סביבתיות: אנו מגנים על מה שיש

אי אפשר להפריז בחשיבות של הסדרת הזכויות וההזדמנויות בתחום השימוש במשאבי טבע על ידי חוקים. חשוב לזכור שניהול טבע אינו כלי לספק את צרכי האנשים, אלא גורם של השפעה שלילית על העולם סביבנו.

האדם משתמש במשאבים האינטרסים שלו. מישהו מרוויח מזה, אחרים נחים או משתמשים בטבע לצרכים רוחניים. במובנים רבים זה מוסדר על ידי הזכויות הקיימות שנאספות במערכת שנועדה להסדיר את השימוש בעושר העולם. יש חקיקת משאבי טבע שתפקידה להסדיר את אופן ניצול המרחב. בנוסף, אומץ חוק פדרלי להגנת הסביבה. ניתן להפיק נורמות נפרדות ממעשים משפטיים הקשורים בעקיפין להגנת הטבע.

רכיב משפטי

הזכות להשתמש במשאבי טבע הינה מוסד של חוק, במקביל, יחסים משפטיים ואף סמכויותיהם של אנשים בודדים. התקנים שאומצו להסדרת תחום זה הם מורכבים של מכון החוק. הזכות להשתמש במשאבי טבע אינה רק זכויות, אלא גם חובות הנלוות להן, הנוגעות בייחוד ביישום אזורים מסוימים בפועל.

חוקים קיימים, ואיתם אקולוגיה כמדע, הציגו מערכת לסיווג השימושים במשאבי הטבע. האפשרות הפשוטה ביותר לחלק לקבוצות, שכבר הוזכרו לעיל, מבוססת על הגדרת האובייקט המשומש. כלומר, הם מדברים על שימוש בקרקע, מים, אוויר, יער, משאבים מינרליים, בעלי חיים וצמחים.

יחד עם זאת, בספרות המשפטית אין כמעט אזכור לתקנות השימוש האווירי. אזור זה מוגדר במידה פחותה בהרבה מהשאר, אם כי בעיית ההגנה על טוהר האווירה משנה לשנה הופכת דחופה יותר. בשנת 1982, הונפק החוק האווירי הראשון, הוא הוחלף בחוק פדרלי מודרני יותר המגדיר את השימוש באטמוספרה כזיהום על ידי פליטותיו.

ואיך עוד לחלוק?

מערכת סיווג חלופית הנמצאת בשימוש נרחב כוללת חלוקה על בסיס מטרת המשאב. כלומר, נלקחים בחשבון הפרטים של המשאב המשומש והצרכים המסופקים באמצעותו.מידע מלא במיוחד בנושא זה מכיל את קוד המקרקעין, שמזכיר אדמות שהוקצו ליישובים, לחקלאות, מוגנות במיוחד, המשמשות תעשיות, תחבורה ומפעלים אחרים, וכן מוקצים ליערות, למשאבי מים ואוחסנים בשמורה.

משאבי הקרקע מחולקים למגורים, ציבוריים, תעשייתיים, תחבורה, לבילוי, לחקלאות, מיוחדים, צבאיים וכל השאר. כל המינים הללו יכולים להיות באותו יישוב. ההבחנה מבוססת על תיעוד תכנון עירוני.

אבל המעיים משמשים גיאולוגים, כורים, בונים. מקוד המים עולה כי ישנם משאבים למיצוי מי שתייה ונוזל לצרכים ביתיים, ישנם מתקנים לניקוז, שפכים, וכן משמשים לייצור אנרגיה, סגסוגת עץ, טיפול, בילוי, שיפור בריאות. ישנם מאגרים לדיג, שימוש בכלי רכב וחקירת מינרלים החשובים לתרבות. לבסוף כבאים בולטים. כל האמור לעיל הם אובייקטים שונים לניהול טבע.