תנאים ותנאים של שימור קרקעות

לרוע המזל, לרוב פעילויות אנושיות השלכות שליליות על הסביבה. פסולת של מפעלים תעשייתיים שונים מזהמת גופי מים ואוויר. אדמות מושפעות במיוחד מהפליטות. ברמה הממלכתית מפותחות תוכניות מיוחדות הכוללות קומפלקסים של אמצעים סביבתיים. חלק מתוכניות כאלה הן שימור ושיקום קרקעות.

מה זה שימור?

זה נקרא סילוק קרקעות מהמחזור בהתאם להחלטה שהתקבלה על ידי מבנה הכוח המורשה. אחרי שימור קרקעות מאוחסנים לבעלים, משתמשי קרקע, דיירים, בעלי קרקעות או מועברים לקטגוריית השמורה במקרים שנקבעו בחוק.

קטגוריות טריטוריות

נוהל שימור מקרקעין מעוגנת בתקנה שאושרה על ידי צו ממשלתי מס '830 משנת 2002. השטחים הבאים כפופים לשימור:

• נתון לשחיקת רוח ומים, זרימת בוץ, ייבוש, מלחה משנית, דחיסה. גם בוצע שימור קרקעות מושפלות (עם אדמה ומעטפת צמחייה מופרעת מאוד) תפוסים על ידי מרעה של איילים.
• לאחר שקיעה בגלל פיתוח גיאולוגי או תהליכים טבעיים.
• מזוהם בשמן, מוצרי נפט, חומרים רדיואקטיביים, מתכות כבדות, תרכובות כימיות רעילות אחרות, מיקרואורגניזמים, חומרים ביולוגיים העולים על הריכוז המותר המרבי. קטגוריה זו כוללת גם אדמות בהן לא מובטחת ייצור מוצרים העומדים בתקנים החלים בגלל זיהום ביוגני, כימי ורדיואקטיבי.

נושאי משפט

שמירת קרקעות מותרת ביוזמה:

• רשויות מדינה או ממשל עצמי מקומי, המנהל חפצים שנמצאים ברכוש עירוני או ממלכתי.
• בעלי, משתמשי קרקע, דיירים.

הצעות רלוונטיות נערכות על בסיס מידע מניטור המדינה על קרקעות או על פי תוצאות סקרים מיוחדים (אגרוכימיה, גאובוטנית, אדמה).

קבלת החלטות

פסק הדין בעניין שימור קרקעות הממוקמים ברכוש עירוני או ממלכתי, מאושרים על ידי מבנים מנהלים פדרליים, אזוריים, גופים של ממשל עצמי טריטוריאלי.

ההחלטות בנוגע להקצאות בבעלותם של אנשים פרטיים מתקבלות על ידי הגורמים המבצעים של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית. בפרט גורמים אזוריים מאמצים החלטות בנושאים שימור קרקעות חקלאיות. ההחלטות על תפיסת הקצאות למטרות אחרות מאושרות על ידי הרשויות המקומיות.

על סמך ההחלטות שהתקבלו, מתפתח פרויקט לניהול קרקעות. היא קובעת את התנאים והתנאים של שימור קרקעות, רצף ועלות אמצעים, הצעות לשימוש בשטחים לאחר סיום העבודות הנדרשות.

תכונות של הכנה

הצעות עבור שימור קרקעות נוצרים על ידי השירות הפדרלי לרישום המדינה, קדסטר וקרטוגרפיה יחד עם נציגי משרד המשאבים הטבעיים, משרד הבריאות והפיתוח החברתי, משרד החקלאות במסגרת כישורם על בסיס החלטות של רשויות מקומיות ומדינות המוסמכות לנהל ולהיפטר שטחים המכונים רכוש עירוני או מדינה.

סקרים מיוחדים מבוצעים על ידי יזמים או ארגונים פרטיים על פי שיטות שאושרו על ידי הגורמים המנהלים הפדרליים הרלוונטיים.הם מכוונים לזהות אזורים הנתונים לשימור, לבסס את מיקומם, את הדינמיקה של שינויים במדדי האיכות, קביעת האזור וסיבות ההידרדרות.

תוכן המבצעים

מבנה ההצעה כולל:

• מסקנה על סמך תוצאות הערכת מצב הקרקע והשימוש בהם לאחר מכן. הוא מוכן על ידי השירות הפדרלי לרישום המדינה, קדסטר וקרטוגרפיה או האוגדות הטריטוריאליות שלו בהשתתפות משרד המשאבים הטבעיים ומשרד החקלאות.
• כרטיסים עם גבולות מסומנים של הקצאות הנתונות לשימור, וחלקיהם. על הכרטיסים לציין את סוגים ומדרגות של השפלה / זיהום קרקעות, מידע על בעלים, בעלי קרקעות, משתמשי קרקע, דיירים.
• הצעות למשוך את הבעלים החוקיים של הקצאות, משתמשים ובעלי עניין אחרים ליישום אמצעים למניעת השפלה בקרקע, להחזרת פוריותה ולמיגום הזיהום.
• חישובי ההפסדים וההפסדים שנגרמו על ידי היערות והייצור החקלאי.

מבני כוח מבצעת, אזוריים, פדרליים או טריטוריאליים, שקיבלו החלטה על שימור קרקעות, מחויבים ליידע את הרשויות המוסמכות לקיים את צובר המדינה ורישום המדינה על זכויות בנדל"ן ועסקאות עמה.

פעולות של רשויות מוסמכות לאחר האירוע

לאחר סיום העבודות הקשורות לשימור ההקצאות, מניעת השפלה שלאחר מכן, שיקום פוריות האדמה והשטח המזוהם, מכינים השירות הפדרלי לקדסטר וקרטוגרפיה יחד עם משרד המשאבים הטבעיים, משרד הבריאות והפיתוח החברתי ומשרד החקלאות (או יחידות הטריטוריאליות שלהם) הצעות לשימוש נוסף באתרים אלה. הם נערכים תוך התחשבות במידע שהושג כתוצאה מסקרים מיוחדים.

ההצעות נשלחות למבני הכוח הפדרליים, האזוריים והטריטוריאליים שהחליטו על שימור.

מאפייני פעילויות ביחס לאדמה חקלאית

שטחים חקלאיים המזוהמים בתרכובות כימיות או רדיואקטיביות נתונים לשימור ללא כישלון. שטחים אלה נסוגים מהמחזור ומועברים לאדמות מילואים. מאז אימוץ ההחלטה הרלוונטית, השימוש בהם לייצור, עיבוד, מכירת מוצרים חקלאיים אסור.

ההחלטות על העברת שטחים לקטגוריית אדמות מילואים, למעט אלה פדרליות, מתקבלות על ידי רשויות ביצוע אזוריות.

אופציונלי

ביחס לקטגוריות אחרות של קרקעות (למעט שטחים חקלאיים) ניתן לקבוע מגבלות - תנאים מיוחדים לשימושם. במקרים כאלה, ההקצאות נשמרות על ידי משתמשים, דיירים, בעלים, בעלים, אם גורמים אלה מיישמים אמצעים שמטרתם לשקם אותם.

מאפייני מימון

עלויות שיקום קרקעות נושאות על ידי האחראים להשפלתם. על גורמים אלה לפצות גם על הפסדים והפסדים של ייעור וייצור חקלאי במלואם. אם התקבלה החלטה לתפוס את הקרקע מהבעלים הפרטי, העבירים ישיבו לו את שווי ההקצאה.

בפועל, מתעוררים קשיים בפיצוי על עלות עבודות השיקום במקרה שלא מזוהים מבצעים. התקנה בנושא נוהל שימור קרקעות חקלאיות בקשר עם השפלתה והזיהום שלה עם תרכובות רדיואקטיביות ופסולת תעשייתית רעילה קובעת כי מימון במקרים כאלה מתבצע על חשבון התקציב המקביל.כתוצאה מכך, יש לחזות מראש עלויות אפשריות (שיכולות להיות משמעותיות למדי) בגיבוש התקציבים.

השפלה קרקעית

אחד הסוגים המשמעותיים ביותר שלו הוא הרס כיסוי האדמה. הגורמים ההרסניים הם נגר רוח ושטח. בהתאם, יש להבחין בין שחיקת רוח ומים.

האחרון קשור להשמדת אדמה בהשפעת זרימת מי שטח. זה בא לידי ביטוי בצורות לינאריות ומישוריות. הראשון נקרא גם "נקיק". זה כרוך בשחיקת אדמה ובסלעים הבסיסיים. כתוצאה מכך נוצרים נקיקים וגולבים שונים. שחיקה שטוחה מלווה בשטיפה של שכבות האדמה לפני השטח.

שחיקת רוח קשורה ללכידה והעברת חלקיקי אדמה.

תהליכים מסוג זה מובילים להתמוטטות קרקע חקלאית, אדמה חקלאית, זיהום גופי מים. זה, בתורו, משפיע לרעה על המצב הסביבתי. סחף יכול לרחוב שטחים עצומים. לעתים קרובות הנזק שנגרם בגלל בליה ושטיפת השכבה הפורייה הוא בלתי ניתן לתיקון.