Récemment, la législation russe contient des règles régissant la faillite des citoyens. Quelle est leur spécificité? Quelle est la cause de la mise en œuvre des dispositions légales pertinentes? Quelle est la spécificité des lois régissant la faillite des citoyens?
Amendements à la loi
En décembre 2014, le président de la Fédération de Russie a signé une loi modifiant la loi fédérale "Sur l'insolvabilité (faillite)." Il existe maintenant un nouveau terme qui inclut le droit civil russe - "faillite citoyenne". Le chapitre 10 de la loi fédérale susmentionnée contient les dispositions pertinentes.
Selon le libellé actualisé de la loi fédérale "sur l'insolvabilité", les citoyens de la Fédération de Russie peuvent entamer officiellement la procédure de reconnaissance de la procédure d'insolvabilité à leur encontre. Ainsi, de nombreux avocats ont noté en Russie la parution d’une loi à part entière sur la faillite des citoyens. Examinons plus en détail les nuances caractéristiques de la procédure correspondante.
Procédure de faillite
La faillite d'un citoyen doit être reconnue par le tribunal. La loi prévoit une dette de 500 000 roubles et l'absence de flux de trésorerie, à condition qu'ils soient respectés dans les trois mois conformément au contrat. Le débiteur, le créancier ou, dans le cas de dettes fiscales, le FTS ont le droit de saisir un tribunal.
Si le citoyen n'est pas un entrepreneur individuel, son cas est alors transmis à un tribunal de droit commun. Cependant, si une personne a déjà eu le statut d’entrepreneur individuel et qu’elle a toujours des dettes, le cas sera à son tour examiné par le tribunal arbitral. C’est-à-dire comme s’il existait à la place une entité économique existante. Ainsi, la faillite d'un citoyen et entrepreneur individuel Bien qu'ils soient tous deux des personnes physiques, la procédure est différente.
Le tribunal, après avoir reçu une déclaration d'ouverture de procédure de faillite, approuve le syndic, qui représente l'une des structures spécialisées ayant le statut d'organisme d'autoréglementation. Cette personne devra recevoir une commission de 10 000 roubles, ainsi que des intérêts, qui dépendent des paiements ultérieurs du débiteur au créancier.
Ainsi, la particularité de la faillite d'un citoyen réside dans le fait qu'il paie également la procédure pour se déclarer insolvable financièrement, ainsi que pour faire intervenir un expert externe dans cette procédure. Dans le même temps, cette perspective, selon de nombreux avocats, peut jouer un rôle positif dans l’interaction du débiteur avec le créancier. Cela est notamment dû au recours au mécanisme de restructuration de la dette. Considérez ses spécificités.
Restructuration au lieu de faillite
La faillite d’un citoyen est une procédure qui vise principalement à alléger le fardeau de la dette d’une personne. Et donc, selon le législateur, l’un des principaux mécanismes d’interaction entre le créancier et le débiteur sera la restructuration des créances. Cette opportunité représente la définition d'un calendrier de remboursement optimal pour les deux parties.
La durée maximale de la restructuration est de 3 ans. Dans ce cas, le tribunal ne l'autorisera que si le citoyen a des sources de revenus, ainsi que s'il n'est pas jugé par des articles économiques. Le plan de restructuration, tel que prescrit par la loi sur la faillite des citoyens, est fourni par les créanciers et approuvé par le tribunal. Un peu plus tard, nous examinerons les détails de sa compilation.
Pendant que la restructuration est en cours, un citoyen n'a pas le droit de conclure des transactions dépassant 50 000 roubles sans accord avec le responsable. Si une personne enfreint cette règle, elle devra payer une amende de 4 000 à 5 000 roubles conformément aux normes du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.
Si une personne dispose de ressources suffisantes pour se conformer en temps utile aux conditions de la restructuration, le tribunal ne touchera pas sa propriété. Toutefois, si le plan que nous avons mentionné ci-dessus n’est pas fourni, approuvé ou exécuté, le tribunal a le droit d’engager la vente des biens du débiteur. A ce stade, la restructuration se transforme en fait en faillite. Mais toutes les propriétés ne peuvent pas aller au remboursement de la dette. Les biens essentiels à la vie d’un citoyen et de sa famille ne peuvent être saisis et vendus.
En même temps qu’une personne est déclarée en faillite, le tribunal peut également imposer une restriction aux voyages à l’étranger à l’égard du débiteur. Il agira jusqu'à ce qu'une personne paie. Il peut également lui être interdit de contracter et d’accorder des prêts pendant une certaine période, d’être un garant ou d’occuper des postes de direction.
Plan de restructuration
La restructuration doit être approuvée sous la forme d'un plan spécial. Un citoyen peut le faire lui-même. Cependant, le responsable peut également l’aider dans cette tâche. Le document concerné doit contenir un libellé sur l’échéance de la dette. Certains types d’obligations ne peuvent être incluses dans le plan de restructuration.
Cette situation peut se produire si la cause de la dette échoue. activité entrepreneuriale des citoyens. La faillite d'un citoyen au stade de la restructuration dans ce cas n'implique pas notamment l'inclusion dans le plan de paiement d'exigences salariales, d'une indemnité de licenciement pour les employés. Les obligations correspondantes constituent donc la première priorité des paiements.
Le plan de restructuration préparé par le débiteur avec le concours éventuel du responsable doit être approuvé par les créanciers, ainsi que par le tribunal. Si le document concerné n’est pas approuvé par les agents de recouvrement, il peut être envoyé pour révision ultérieure. Cependant, comme certains avocats l’ont noté, il est possible que le tribunal décide d’approuver le plan sans l’approbation des créanciers.
Après approbation, le document est soumis à exécution par le débiteur. Il ne peut être modifié unilatéralement par les créanciers. Cependant, ils ont le droit, s'il existe une raison légale, de soumettre les autres exigences au citoyen séparément. Si un citoyen conclut qu'il ne peut pas payer dans le cadre du plan de restructuration, il est obligé d'informer les créanciers à ce sujet.
La loi est-elle pertinente?
Pourquoi le projet de loi sur la faillite des citoyens a-t-il été élaboré? Selon certains experts, cela est dû au montant assez élevé de dettes accumulées par les Russes - banques, structures fiscales, ainsi que pour le logement et les organisations communales. Selon certaines informations, le montant total des obligations correspondantes des citoyens s'élèverait désormais à plus de 600 milliards de roubles.
Sur la base de l'analyse de la situation de la dette, un projet de loi sur la faillite des citoyens a été élaboré. Il décrit tout d'abord la procédure permettant de déterminer les personnes insolvables qui ne sont pas liées à une entreprise. C'est-à-dire que, dans la version précédente de la loi fédérale, comme l'avaient noté les avocats, il n'y avait pas de langage direct régissant la manière dont les Russes qui ne sont pas dans le statut d'entrepreneurs individuels devraient être déclarés en faillite.
Il est prouvé que les amendements à la loi fédérale sur la faillite des citoyens devaient entrer en vigueur en 2016. Mais en raison des sanctions économiques et de la situation complexe dans laquelle se trouvait le système économique de l’État, ce qui a permis à la dette des Russes de s’accroître, les autorités ont décidé de mettre en vigueur l’acte juridique correspondant plus tôt. Il entrera donc en vigueur le 1 er juillet 2015. Selon les experts, l’initiative législative pertinente est tout à fait pertinente.En outre, dans la pratique mondiale, de tels actes juridiques, comme le notent certains avocats, ont prouvé leur utilité.
Faillite: droit ou obligation?
Il existe un avis selon lequel la faillite d'un citoyen débiteur est une procédure qui peut être mise en œuvre en tant que droit ou initiée en tant qu'obligation. Considérez les deux options. La faillite d'un citoyen est un droit s'il présume que des circonstances lui permettant d'indiquer clairement les difficultés probables à s'acquitter de ses dettes sont possibles.
À son tour, cette procédure devient une obligation lorsque la satisfaction des créances des créanciers est pratiquement impossible. Ainsi, si une personne n'observe que des signes de faillite d'un citoyen, elle a déjà le droit de saisir un tribunal. En outre, comme nous l'avons noté ci-dessus, le montant des obligations devrait être supérieur à 500 000 roubles. Il existe des preuves que la Douma d'Etat discute d'initiatives liées à une possible réduction de ce montant.
Docs
Pensez également aux nuances concernant les documents qu’une personne devrait envoyer au tribunal, à l’ouverture de la faillite. Tout d'abord, cette déclaration est dans la forme prescrite. Ensuite, vous devez joindre une liste de tous les créanciers, un inventaire du bien, ainsi que divers types de certificats - 2-NDFL, sur les taxes, les transactions immobilières et autres actifs, si leur valeur dépasse 300 000 roubles.
Toutefois, si les documents sont soumis au tribunal par le créancier ou, par exemple, le Service fédéral des impôts, le colis peut être légèrement différent. Parmi les documents généraux, il y a une déclaration. Une nuance spécifique dans l'aspect de la sélection des documents par le créancier peut être appelée la nécessité de fournir une décision d'un autre tribunal, ce qui confirme la légitimité des exigences. Mais ce n'est pas toujours nécessaire. Ainsi, par exemple, une déclaration de faillite du débiteur sera acceptée de la part du créancier, s’il s’agit de recouvrer des paiements obligatoires ou des documents seront soumis au tribunal, dont les obligations sont reconnues par le citoyen. Les transactions notariées sont également acceptées, ce qui entraîne l’apparition de dettes, de contrats de crédit.
Fonctions du gestionnaire
La faillite d'un citoyen est une procédure qui, comme nous l'avons déjà indiqué plus haut, nécessite l'intervention d'un dirigeant. Voyons plus en détail son rôle. Selon la loi, un gestionnaire externe est requis. Dans le même temps, il peut envoyer des demandes à d'autres experts pouvant aider à l'examen de l'affaire, par exemple des avocats. Certes, le responsable doit coordonner ces procédures avec le débiteur.
Comme nous l'avons noté ci-dessus, une personne qui remplit les fonctions appropriées reçoit une récompense. Sa valeur fixe est de 10 000 roubles. Un montant correspondant au montant de la dette remboursée y est également ajouté. Selon la loi en vigueur, il s'agit de 2%. En tout état de cause, ces deux rémunérations sont couvertes par les fonds du débiteur.
Ainsi, un citoyen qui s'adresse au tribunal est obligé de déposer les fonds nécessaires.
Dans ce cas, la demande d'ouverture d'une procédure de faillite doit contenir des informations sur le montant maximal des frais engagés pour payer les services d'un responsable financier et d'autres spécialistes impliqués dans l'examen d'une affaire.
Dans le même temps, comme le notent certains avocats, une personne peut demander un retard dans le dépôt des fonds, mais seulement avant l'audience.
Si le tribunal rend une décision reflétant la validité de la requête en faillite, alors l'administrateur s'acquitte des tâches qui lui sont confiées. Lesquels? Tout d’abord, il s’agit de la saisie correcte des informations relatives au procès dans le registre de l’État concerné, ainsi que du remplissage de documents importants. Le responsable est également responsable de l'organisation des réunions de prêteurs. Sa fonction suivante consiste à analyser la situation financière du débiteur, à déterminer ses biens et à assurer sa sécurité. Le gestionnaire a le devoir d’identifier les signes possibles d’une faillite fictive.
Aucun intérêt
La procédure de faillite d'un citoyen, selon les avocats, offre des possibilités à une personne ayant les obligations correspondantes de rembourser un créancier, à condition que les intérêts, les pénalités et les autres pénalités pouvant augmenter le montant de la dette soient complètement supprimés.
En d’autres termes, dès que le tribunal déclare la personne en faillite et approuve le calendrier de restructuration des obligations, la dette déterminée lors de l’audience est fixée. Toutefois, comme le notent certains avocats, si une personne contractait un emprunt, il pouvait toujours être rémunéré sur le montant du taux de refinancement de la Banque centrale. L'effet des documents d'exécution en vigueur concernant la récupération de propriété peut également être suspendu.
Accord de règlement
L'insolvabilité et la faillite des citoyens peuvent entraîner la compréhension des créanciers. Et dans ce cas, un règlement est conclu à n'importe quel stade de la procédure en question. Dans le même temps, ce document doit être approuvé par le juge. Une fois qu'il le fait, le dossier de la faillite se ferme.
Dans certains cas, un règlement signifie que le créancier a annulé la dette. Toutefois, il peut également prévoir un certain nombre de conditions dans lesquelles certaines obligations peuvent néanmoins naître devant un citoyen. Leur échec peut constituer le fondement de la reprise de la procédure de faillite.
Loi sur la faillite: évaluation des avocats
Quelles sont les perspectives de la pratique de l'application de la loi en ce qui concerne les modifications de la loi fédérale sur l'insolvabilité? Les avocats russes ont exprimé une opinion généralement positive sur l’initiative législative à l’examen. Le fait est que pour de nombreux citoyens de la Fédération de Russie, le fait de payer des emprunts et d’autres dettes est très problématique. Surtout dans les conditions difficiles qui se sont développées dans l'économie du pays aujourd'hui.
Les modifications apportées à la loi pertinente, telles que notées par les avocats, visent précisément à alléger le fardeau de la dette. Le fait est que la restructuration, le mécanisme que nous avons étudié ci-dessus, suggère la possibilité de rembourser la dette à des conditions favorables. Et ceci, en particulier, est un facteur très important pour les citoyens qui ont contracté un emprunt, car ce sont les paiements d'intérêts qui constituent souvent l'essentiel des virements mensuels au titre du contrat. En cas de restructuration, il est bien sûr possible, si les conditions correspondantes sont convenues avec le créancier, que le montant total de la dette soit bien inférieur à celui qu’elle aurait payé avec des intérêts.
Les avocats russes reconnaissent que la loi fédérale sur l'insolvabilité est généralement nécessaire et équitable. Cependant, de nombreux experts soulignent la nécessité de réduire le seuil minimal de la dette pour engager une procédure de faillite, qui s'élève désormais à 500 000 roubles. Le fait est que ce montant d’obligations reflète, comme le pensent les experts, un groupe de débiteurs assez restreint. Pour beaucoup, la dette est proche de 500 000 roubles, mais ce fait n'a pas d'importance pour le tribunal si l'obligation est inférieure au montant spécifié. En fin de compte, selon les analystes, la personne qui doit à la banque dit 300 000 roubles. à 40% par an, il peut être dans des conditions moins confortables que celle qui doit 500 000, mais paiera sans intérêt.
