Hiérarchie des actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie

Le pouvoir de l'État dans la Russie moderne repose en grande partie sur le droit, en tant que principal régulateur des relations publiques. Cette approche est nouvelle car le territoire de la Fédération de Russie a passé la majeure partie de son histoire sous les drapeaux d’États monarchistes et totalitaires républicains. Si nous comprenons bien, la centralisation du pouvoir dans ces pays est assez importante, mais le rôle de la loi est insignifiant. Ainsi, le système juridique moderne de la Russie constitue un énorme pas en avant vers la mise en place d'un système démocratique parfait.

En analysant le système juridique créé de cet État, il est nécessaire de souligner le rôle important des actes normatifs. Ils non seulement rationalisent et régulent les relations sociales, mais permettent également de mettre en œuvre de manière globale et efficace l’état de droit dans la vie réelle. La signification similaire des actes normatifs existe en raison de la hiérarchie rigide dans laquelle ils se situent. La hiérarchie des actes juridiques, ainsi que les dispositions générales du système juridique, seront abordées plus loin dans cet article.

Le concept du système juridique

La hiérarchie des actes juridiques dépend directement du système juridique, qui est une structure sociopolitique complexe. Son concept est interprété différemment par de nombreux scientifiques, mais il existe la définition la plus «classique». Le système juridique est une combinaison de trois éléments fondamentaux et très importants: la culture juridique, le système juridique et le processus d'application de la loi. La hiérarchie des actes juridiques à de nombreux égards dépend de chaque élément du système, car ces deux catégories se complètent. Premièrement, les actes normatifs sont l’une des sources du droit dans l’État et, deuxièmement, le système juridique hiérarchise les actes juridiques en appliquant le droit et en améliorant la culture juridique de la société. Ainsi, nous parlons d'un processus continu qui fonctionne en permanence. La hiérarchie des actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie est directement liée au système juridique de cet État, qui sera traité plus en détail dans la suite de l'article.

Le système juridique de la Fédération de Russie

Le système juridique de la Fédération de Russie a une structure légèrement plus spécifique que celle présentée ci-dessus. Premièrement, il comprend non seulement le système national de normes juridiques, mais également les obligations de la Russie juridique internationale envers les pays étrangers. La structure est également complétée par le niveau de culture juridique de la population et la pratique juridique établie. La hiérarchie des actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie est construite à partir de la constitution existante, régime démocratique ainsi que certains aspects historiques. C'est la structure hiérarchique qui vous permet d'utiliser efficacement l'ensemble du système juridique de l'État dans la vie quotidienne. De plus, la structure des normes permet aux citoyens de mieux comprendre et comprendre l’essence activité légale ainsi que profiter de vos libertés.

L'histoire de la formation du système juridique moderne dans la Fédération de Russie

Le système juridique moderne de la Russie a commencé sa formation dans les années 1980. En 1978, des amendements à la Constitution de la RSFSR ont été créés, qui affirmaient les principes du multipartisme, du pluralisme, de la séparation des pouvoirs, de la liberté des affaires et de la propriété privée. Cependant, elles ne sont entrées en vigueur qu'en 1990 avec l'adoption de la Déclaration sur la souveraineté de la RSFSR. Le système juridique a également été complété par la Déclaration des droits et libertés de l'homme et du citoyen adoptée. L’histoire politique de ce pays a eu une influence considérable sur la structure et la viabilité du droit.Depuis la formation de la Fédération de Russie en tant qu'État indépendant, les sources de droit nécessaires à cette époque ont commencé à apparaître. La hiérarchie des actes juridiques réglementaires a également commencé à se développer avec l'avènement du régime démocratique en Fédération de Russie. Les efforts consacrés à la reconstruction de l'État n'ont pas été vains. Aujourd'hui, la Fédération de Russie est un pouvoir politique et économique assez puissant, qui exerce ses activités conformément à la Constitution de 1993 de la Fédération de Russie.

Qu'est-ce qu'une hiérarchie NAP?

La hiérarchie des actes juridiques – c'est une structure rigide qui repose sur la force juridique des actes du pouvoir de l'État. Il existe d'autres critères pour la construction d'une hiérarchie. Mais dans la Fédération de Russie, la force juridique est le facteur principal dans la construction de la structure. Dans le même temps, il existe plusieurs orientations pour la mise en place d’un système de réglementation structuré. La différence réside dans le fait qu’une direction s’appuie pour la plupart sur le principe territorial et départemental de la division des actes normatifs et l’autre - la force juridique, selon le principe de la séparation des pouvoirs et des organes existants de l’État. Le processus historique de développement de l’État joue un rôle important. Par exemple, la hiérarchie des actes juridiques de la République du Bélarus (République du Bélarus) diffère considérablement de celle du russe. Ce fait dépend en grande partie des processus politiques qui se sont déroulés en Biélorussie après l'effondrement de l'URSS.

Acte juridique normatif. Concept, types, hiérarchie

Ainsi, en tenant compte de tous les aspects ci-dessus, nous pouvons distinguer deux domaines dans lesquels une hiérarchie d'actes juridiques est construite en Russie, à savoir:

1. Vertical est un moyen de diffuser l’état de droit et de systématiser les actes juridiques de la Constitution de la Fédération de Russie aux différents départements du gouvernement. De plus, il existe un principe de territoire qui constitue l’essence de la direction verticale. Selon lui, tous les actes normatifs sont divisés en fédéraux (valables sur le territoire de l’ensemble de l’État) et régionaux.
2. Horizontal, lorsque les actes ont la même force juridique, mais qu’ils ont une priorité complètement différente au moment de l’application. Cela se produit lorsque deux actes normatifs d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ont la même force juridique, mais leur application est limitée aux territoires des régions. Une autre situation est possible avec les lois fédérales. Chacune d'entre elles est dotée de la même force juridique, sans exception, mais telle ou telle loi est applicable dans un domaine juridique distinct. La distinction clairement décrite trace des actes procéduraux des actes matériels.

Ainsi, la hiérarchie des actes législatifs réglementaires dans l'État existe en raison de ces facteurs: leur force juridique, leur division sectorielle et territoriale, ainsi que le régulateur général du système juridique - la constitution. Chaque niveau du système NAP a une signification unique pour l’État et la société, ce qui sera discuté ci-dessous. Il est également nécessaire de comprendre la définition du terme «acte juridique normatif» lui-même. À ce jour, dans la théorie de l'État et du droit, cette notion est déchiffrée comme suit: un document de forme établie, de nature officielle, de nature juridique. En d'autres termes, le NPA est un moyen de réglementer la société par le biais de la règle de droit.

Constitution de la Fédération de Russie

La force juridique des actes normatifs normatifs, dont la hiérarchie est basée sur ce principe, est entièrement le matériau source de la loi principale de l'État - la constitution. Ce document contient les principes et facteurs clés pour l’élaboration de toute la politique juridique de la Russie. C'est dans la Constitution que sont établis les droits et libertés fondamentaux qui correspondent aux normes mondiales, aux particularités de la séparation des pouvoirs entre les organes législatif, exécutif et judiciaire, aux pouvoirs et au champ d'activité des autorités centrales. La Constitution russe comprend deux sections et un préambule.La première contient des normes clés, en d’autres termes, le corps de la constitution, et la seconde contient des dispositions transitoires et finales. Une analyse détaillée de la loi fondamentale de la Fédération de Russie permet de distinguer les principes constitutionnels suivants de l'administration publique:

1. La démocratie dans l'État en tant que principal régime politique du pouvoir. La riche expérience de la Russie a montré que le totalitarisme n'atteint pas les objectifs qu'un État avec un potentiel aussi important pourrait atteindre. Par conséquent, au XXIe siècle, ils ont décidé "d'essayer" quelque chose de nouveau, à savoir la démocratie. Il convient de noter que ce choix a jusqu'ici répondu à toutes les attentes.
2. La Fédération de Russie est un très grand pays. Pour assurer un processus de réglementation compétent, le principe de la structure fédérale du territoire du pays a été introduit dans la constitution.
3. L’état de droit et l’état de droit sont régis par l’état de droit.
4. Le principe de l'État providence stipule que toute la politique des autorités vise avant tout à améliorer le bien-être des citoyens et leur niveau de vie.
5. La plus haute valeur dans l'État est une personne et sa vie, qui se manifeste dans le principe de l'humanisme.
6. Forme de gouvernement en Russie - républicain.
7. La religion est complètement séparée du pouvoir. Aucune confession religieuse n'a d'influence sur les autorités exécutives, judiciaires ou législatives, ainsi que sur le droit de promulguer des actes normatifs ou de porter atteinte de quelque manière que ce soit à la vie sociale des personnes.

Partage de pouvoir

La hiérarchie dans le système des actes législatifs réglementaires dépend largement du principe de la séparation des pouvoirs. Premièrement, les organes législatifs adoptent les actes juridiques les plus importants qui ont la plus grande force juridique dans toute la Russie. Les organes exécutifs sont également habilités à promulguer certains types d’actes juridiques agissant exclusivement dans le domaine de travail d’une agence donnée. En ce qui concerne les autorités judiciaires, elles ne publient pas d'actes normatifs, mais elles ont le droit d'interpréter l'essence des lois fédérales et des normes constitutionnelles en cas de problème dans le processus d'exécution. Les actes juridiques internationaux jouent un rôle important. Si elles sont autorisées par les autorités compétentes et ne contredisent pas la Constitution en vigueur de la Fédération de Russie, leurs normes ont priorité sur les autres actes réglementaires de l'État.

Deuxième hiérarchie - lois fédérales

Les lois constituent le deuxième «lien» sur la base duquel la hiérarchie des actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie est construite. Ce sont les actes juridiques clés du système de réglementation publique. Ils sont publiés exclusivement par les organes législatifs de la Russie. Le sujet de la réglementation peut concerner presque toutes les questions d’importance fédérale ou territoriale. Les lois sont toujours obligatoires dans toute la Fédération de Russie. Ils sont dotés d'une force juridique supérieure. Tous les autres actes de l'État doivent respecter les lois et ne pas les contredire. La responsabilité pour violation des lois fédérales n'est possible que si elle est énoncée dans ces lois ou réglementée par d'autres lois. Ainsi, la hiérarchie des actes législatifs réglementaires fédéraux est régie par la constitution et les lois jouent un rôle clé. Il convient également de noter un certain nombre de questions qui font le plus souvent l'objet d'une réglementation législative, par exemple:

• Amendement, adoption et respect de la Constitution de la Fédération de Russie et des lois des États.
• Structure territoriale et fédérale de la Russie.
• Réglementation normative dans le domaine de la garantie et de la protection des droits et libertés de l'homme, citoyen.
• Assurer la sécurité de l'État et l'ordre public dans le pays.
• Réglementation des activités du système des pouvoirs publics (exécutif, législatif, judiciaire, services et départements individuels).
• Organisation et contrôle de l'activité économique et de la situation financière d'une puissance.
• Activités de politique étrangère de la Fédération de Russie.

Il s'agit d'une liste incomplète de toutes les questions pouvant faire l'objet d'une réglementation législative en Russie. Chaque année, les relations sociopolitiques sont de plus en plus nouvelles, ce qui entraîne un changement de priorités au sein du gouvernement.

Actes du président de la Russie

La hiérarchie des règlements est dirigée par des décrets et des ordonnances du président de la Fédération de Russie. Ces documents ne peuvent pas être en contradiction avec les lois fédérales et la Constitution. Le sujet principal des actes juridiques du président concerne les questions relatives à la fédération, autrement dit la sphère de gouvernement du pays. Comme les lois, elles sont contraignantes pour toute la Fédération de Russie sans exception. Les lois suivantes publiées par le président sont décrites dans la constitution: décrets et ordonnances. Bien qu’ils ne présentent aucune différence particulière, les juristes partagent ces termes comme suit:

• Les décrets sont les décisions du président de la Russie de nature réglementaire. En règle générale, ils sont répétés ou continus. Les décisions sont également appelées documents par lesquels les personnes sont libérées ou nommées à des postes gouvernementaux, l'asile politique est octroyé, les récompenses d'État, les grades, les titres honorifiques, etc. sont attribués.
• Les ordres sont des décisions présidentielles de nature opérationnelle. Ils ne peuvent pas contenir d'exigences réglementaires. Le plus souvent, le sujet est l'œuvre de l'administration présidentielle.

Les lois présidentielles complètent largement la législation russe, car leur publication est beaucoup plus dynamique, même si le nombre de questions de réglementation est beaucoup plus étroit que celui des lois fédérales. Nous pouvons tracer ici le principe fondamental de l’institution de la présidence - un caractère purement administratif.

Lois du gouvernement

Selon la compétence du gouvernement russe, les actes réglementaires de cet organe peuvent être promulgués sur un certain nombre de questions clairement identifiées:

• Pour l'élaboration du budget fédéral.
• Réaliser des politiques de crédit et financières.
• Afin de réaliser des programmes politiques dans le domaine de la culture.
• Mise en œuvre de mesures visant à garantir l'inviolabilité des frontières, la prééminence du droit, la prééminence du droit, la lutte contre le crime, etc.

Outre la liste présentée, c'est le gouvernement qui est responsable de la mise en œuvre des normes constitutionnelles et des lois fédérales. La hiérarchie de la subordination des actes juridiques normatifs dans la Fédération de Russie se voit clairement dans la relation entre les lois et les règlements du gouvernement. Grâce à ce dernier, la législation est mise en œuvre dans la vie quotidienne des citoyens, autrement dit, la primauté du droit agit correctement. Les réglementations gouvernementales ont deux formes principales:

• Décisions - actes d’action répétée, normatifs, agissant sur un nombre illimité de personnes.
• Ordres - actes de nature non normative.

La force juridique des actes juridiques normatifs, dont la hiérarchie est basée sur la subordination verticale, a une importance non négligeable dans le processus d’émission d’ordonnances et de décrets du gouvernement russe. Ils ne peuvent pas contredire les décrets présidentiels, les lois et la constitution, sinon leur action cessera. Ainsi, les actes du gouvernement de la Fédération de Russie ont moins de force juridique par rapport à d'autres documents fédéraux. Mais ils ont priorité sur les réglementations ministérielles et territoriales.

Actes juridiques départementaux

Les actes départementaux sont publiés par des ministères individuels ou d'autres organes exécutifs. Ils réglementent les relations sur certaines questions et dans un domaine particulier. Il convient de noter que le cercle des personnes auxquelles les actes des départements sont étendus est défini de manière stricte. Par conséquent, la portée de leur mise en œuvre légale est assez étroite. Ces documents sont publiés pour organiser les activités d'un programme politique d'un certain type. Les lois n'entrent en vigueur qu'après leur enregistrement auprès des services du ministère de la Justice de la Fédération de Russie.Cette étape est la clé, car les actes sont rigoureusement testés avant d’être autorisés à agir et à réglementer les relations pour lesquelles ils ont été créés. Subdivisions organes exécutifs les autorités ne peuvent pas émettre d'actes départementaux. En ce qui concerne les types d'actes ministériels, on distingue aujourd'hui les ordres, décrets, ordonnances, règles et instructions.

Actes normatifs des entités constitutives de la Fédération de Russie

Les actes des entités constitutives de la Fédération de Russie sont publiés exclusivement sur des questions relatives au processus d’administration territoriale d’une région donnée. Ils ne peuvent pas être contraires aux lois fédérales ou à la constitution. De tels actes ne sont pas nouveaux dans la Russie moderne. Les autorités territoriales utilisent activement leurs «propres» actes pour organiser plus efficacement les autorités locales. Leur force légale est limitée exclusivement au territoire de la Fédération de Russie. Les principaux types de tels actes incluent les lois sujets de la fédération règlements régionaux et actes juridiques des autorités locales. Il convient de noter que la hiérarchie des actes législatifs en vigueur dans la République du Kazakhstan (République du Kazakhstan) au niveau territorial est très similaire à celle de la Russie, bien que des différences mineures puissent être identifiées sur certaines questions.

En conclusion, il convient de noter que le système NPA existant en Russie a prouvé son efficacité et sa rapidité dans le processus de gouvernement. La hiérarchie des actes juridiques normatifs en Russie est régie par la Constitution, qui souligne largement le rôle dominant des principes de la démocratie et de la primauté du droit dans le pays.