Le complexe agro-industriel a toujours été considéré comme l'une des industries les plus rentables de Russie. Les ressources agricoles, associées au bon équipement technique, ont permis de soutenir de manière stable la production des entreprises actives dans ce domaine. Cependant, à ce stade de développement, les lois de la concurrence exigent une efficacité accrue des acteurs du marché. En partie, l'incapacité du producteur national de faire face avec confiance aux concurrents étrangers a nécessité des changements fondamentaux dans la politique économique. La substitution des importations a été proposée comme moyen optimal de résoudre un problème urgent. En agriculture, elle devrait se justifier en tant que mesure permettant une transition sans douleur vers un nouveau niveau de production plus avancé sur le plan technologique pour l'économie du secteur.
Le concept de substitution des importations dans l'agriculture
L'évolution de la notion de substitution des importations s'inscrit pleinement dans l'idée de la doctrine de la sécurité alimentaire, élaborée en 2010. Par la suite, elle a été révisée à plusieurs reprises, mais le sens général est resté le même. Elle consiste à créer sur le marché intérieur des conditions permettant aux fabricants russes de renforcer leurs positions et à une économie moins dépendante des produits étrangers. À certains égards, la substitution des importations dans le secteur agricole est devenue un instrument pour atteindre les objectifs de la doctrine.
Cependant, la restriction des importations de produits agricoles a contribué à l'introduction d'ajustements importants aux programmes de développement du secteur agricole. Parallèlement à cela, certaines menaces affectant le climat macroéconomique, la plateforme technologique et les facteurs agroécologiques sont apparues. La mise en œuvre de telles menaces peut entraîner le rejet complet des importations ou des restrictions assorties de ratios élevés. Les experts en développement économique et industriel soulignent par conséquent la nécessité de maintenir un équilibre entre mesures restrictives.
Fonctions de substitution d'importation
La réalisation des objectifs stratégiques, qui se traduisent par le renforcement du complexe agro-industriel national, est mise en œuvre à travers toute une série de tâches. Tout d'abord, la substitution des importations est conçue pour prendre en charge les fonctions d'intégration axées sur l'optimisation des processus d'interaction entre les entités économiques à différents niveaux de gouvernement. À bien des égards, le renforcement du modèle de contrôle et de gestion efficaces du complexe permet de créer les conditions d'un travail plus productif des exploitations agricoles en tant que principale unité de l'industrie.
En ce qui concerne les fonctions indirectes, la substitution des importations dans l’agriculture devrait contribuer à la mise en œuvre active d’instruments économiques pour soutenir le secteur, optimiser les processus logistiques d’interaction entre partenaires, résoudre les problèmes de distribution et de consommation des produits, mais également de la base de matière première. Comme le montrent les données de recherche des entreprises agricoles, seule une petite partie d'entre elles est en mesure de répondre pleinement aux besoins des consommateurs modernes. De plus, cela s'applique non seulement aux principales caractéristiques qualitatives du produit, mais également aux aspects secondaires de l'interaction du fabricant et des acteurs du marché.
Programme de substitution aux importations dans l'agriculture
Le programme national de substitution des importations constitue un ensemble d'objectifs stratégiques à long terme.Les principaux sous-programmes comprennent notamment la stimulation du développement de la production végétale, de l’élevage et de l’élevage. Dans chacun de ces domaines, il est également prévu de développer des processus de traitement des matières premières et de vente des produits finis. Autrement dit, les tâches consistant à mettre au point des systèmes plus efficaces d'interaction des participants à la chaîne, du producteur direct au consommateur, sont à nouveau formulées. Cela est dû au fait que le retard technologique de nombreuses entreprises freine dans une large mesure la substitution des importations dans l'agriculture. À cet égard, le programme principal prévoit également le début de la modernisation technique et technologique avec l'introduction active de solutions innovantes.
Tâches de substitution d'importation
La réalisation des objectifs stratégiques formulés dans le programme national de substitution des importations n’est possible que si les vrais problèmes auxquels sont confrontés les représentants de l’industrie sont résolus. En particulier, il est nécessaire d'augmenter le volume des investissements dans l'agriculture, de stimuler les processus d'amélioration de l'efficacité de l'exploitation des ressources en terres, de la remise en état des terres, de surmonter la stagnation dans le secteur de l'élevage, de développer des machines agricoles domestiques, etc. leurs caractéristiques, qui sont causées par les problèmes caractéristiques à long terme. Mais il y a aussi la spécificité générale du programme de substitution des importations dans le secteur agricole, qui devrait être considéré séparément.
Caractéristiques de la substitution des importations dans l'agriculture
Les caractéristiques du développement du secteur agricole dans le contexte du rejet des biens importés et du passage à un nouveau niveau technologique sont déterminées par plusieurs facteurs. Tout d’abord, c’est une certaine dépendance vis-à-vis des fournisseurs étrangers. Certaines industries ne peuvent toujours pas couvrir leurs niches de manière optimale avec leurs produits. Par conséquent, l'efficacité de la production des entreprises de différents sous-secteurs est inégale. En outre, la substitution des importations dans l'agriculture est impossible sans le soutien de l'État. À cet égard, des programmes d’incitation pour les exploitations agricoles privées sont également en cours d’élaboration, en particulier dans les régions qui offrent toutes les possibilités de mettre en œuvre efficacement le potentiel agricole.
Problèmes liés à la mise en œuvre du programme de substitution des importations
Les principaux problèmes incluent le retard de la plate-forme technique et technologique, dont dépend l'efficacité des entreprises agricoles. Cela est dû au revenu minimum des producteurs, qui ne suffit pas à la modernisation des équipements techniques. L'accès des fabricants au marché revêt une grande importance. Là encore, l’infrastructure rétrograde et inefficace ne permet pas la substitution des importations dans l’agriculture pour résoudre les tâches qui s’imposent en termes d’amélioration de la situation économique. Cela est particulièrement vrai pour les petites entreprises qui sont contraintes de lutter avec de vastes réseaux monopolistiques de producteurs du segment national.
Indicateurs de mise en œuvre de substitution d'importation
Les indicateurs de l'efficacité de la substitution des importations ont été définis dans le programme de développement stratégique de l'agriculture, puis adoptés par la doctrine de la sécurité alimentaire. Pour le moment, ils évaluent simplement le renforcement de la production nationale dans le contexte du manque de concurrence avec les fabricants étrangers, comme envisagé par le remplacement des importations en Russie. L'agriculture et, en particulier, le rythme de son développement sont estimés à l'aide d'indices de la production agricole, du capital fixe des entreprises et du volume physique des investissements.
Perspectives de développement de l'industrie agricole
Pour évaluer les perspectives de développement du complexe agricole national, il est important de prendre en compte les facteurs naturels mais négatifs qui entraveront ce processus. Premièrement, il s’agit d’une diminution logique des revenus tirés des produits importés que perçoivent les contreparties russes. Deuxièmement, il s’agit de la modernisation inévitable de la plate-forme technique, qui nécessitera une part considérable de ressources financières et organisationnelles. Néanmoins, dans ce contexte, le remplacement des importations de produits agricoles de la Fédération de Russie peut afficher des taux de développement très remarquables dans les principaux segments, notamment la production végétale, l’élevage, la production de céréales, etc.
Conclusion
À ce stade de la mise en œuvre des programmes de substitution aux importations, nous pouvons affirmer que le marché intérieur a été fermé pour les produits importés. Mais cela ne signifie nullement que les agriculteurs russes devraient abandonner l'expérience de leurs collègues étrangers. En particulier, la substitution des importations dans l'agriculture pourrait bien passer aux principes de la production dite fermée au sein de l'industrie. Cela signifie que les fabricants directs de produits sont également engagés dans la promotion de leurs produits tout au long de la chaîne d'approvisionnement, jusqu'au comptoir. Bien entendu, ce schéma nécessite une transformation sérieuse des modèles d’interaction entre les acteurs du marché à différents niveaux. Cependant, cette transition promet aux mêmes producteurs une augmentation significative de leurs bénéfices, et aux consommateurs, une diminution des coûts de production.
