Monarchie constitutionnelle - relativement jeune forme de gouvernement. Il combine simultanément des institutions monarchiques et démocratiques. Le degré de leur corrélation, ainsi que le niveau de pouvoir réel de la personne sacrée, diffèrent de manière significative dans différents pays. Découvrons plus en détail ce qui constitue une monarchie constitutionnelle et quelles sont les caractéristiques de cette forme de gouvernement.
L'essence du terme
La monarchie constitutionnelle est un type particulier de système étatique dans lequel le monarque, bien que formellement considéré comme le chef de l’État, a des droits et des fonctions largement limités par la législation du pays. Sans aucun doute, cette restriction ne devrait pas seulement être de nature juridique, mais devrait être appliquée.
Dans le même temps, il convient de noter qu'il existe des pays dans lesquels la personne sacrée dispose de pouvoirs relativement élevés, malgré les restrictions, et des États où le rôle du monarque est purement nominal. Contrairement à la république, la monarchie constitutionnelle est souvent caractérisée par une forme de transfert de pouvoir héréditaire, bien que son volume réel puisse être minimisé.
Classification des monarchies
Une monarchie constitutionnelle n'est qu'un des nombreux types qu'un système monarchique peut prendre. Cette forme de gouvernement peut être absolue, théocratique (le pouvoir appartient au chef religieux), représentative du domaine, féodale primitive, ancienne orientale, non héréditaire.
La monarchie absolue et constitutionnelle diffère principalement par le fait que, dans la première, toute décision du souverain a force de loi et, dans la seconde, la volonté du monarque est largement limitée par les lois et les réglementations nationales. Par conséquent, ces formes de gouvernement sont considérées comme largement opposées les unes aux autres.
En même temps, dans le concept de «monarchie constitutionnelle», il existe une division en deux groupes: dualiste et parlementaire.
Monarchie dualiste
Une sorte de gouvernement comme monarchie dualiste implique une participation significative de la personne sacrée dans les affaires publiques. Souvent, le dirigeant est un chef d'État à part entière, doté de la plupart des droits et des fonctions qui en découlent, mais ils sont dans une certaine mesure limités par la loi.
Dans ces États, le monarque a le droit de nommer et de révoquer personnellement le gouvernement du pays. La limitation du pouvoir de la personne sacrée est le plus souvent exprimée dans le décret selon lequel tous ses ordres n’ont force de loi qu’après avoir été confirmés par le ministre du département concerné. Mais, étant donné que le dirigeant nomme lui-même les ministres, ces restrictions sont en grande partie formelles.
En fait, le pouvoir exécutif appartient au monarque et le législatif, au parlement. En même temps, le dirigeant peut opposer son veto à toute loi adoptée par le Parlement, voire même le dissoudre. L’autorité du monarque est limitée par le fait que le corps législatif susmentionné approuve ou rejette le budget spécial approuvé par le sacré, mais dans ce dernier cas, il risque d’être dissous.
Ainsi, dans une monarchie dualiste, le dirigeant est le chef de l’État, légalement et de facto, mais ses droits sont limités par la loi.
Monarchie parlementaire
La monarchie constitutionnelle la plus limitée a une forme parlementaire. Souvent, dans un pays doté d'une telle structure étatique, le rôle d'un monarque est purement nominal.Il est un symbole de la nation et un chef formel, mais n’a pratiquement aucun pouvoir réel. La fonction principale de la personne sacrée dans ces pays est représentative.
Le gouvernement n'est pas responsable devant le monarque, comme il est d'usage dans les monarchies dualistes, mais devant le parlement. Il est formé par le corps législatif avec le soutien de la plupart des parlementaires. De plus, la personne sacrée n'a souvent pas le droit de dissoudre le parlement, élu démocratiquement.
Dans le même temps, certaines fonctions formelles restent avec la règle nominale. Par exemple, il signe souvent des décrets pour la nomination de ministres élus par la législature. En outre, le monarque représente son pays à l'étranger, assume des fonctions cérémonielles et, à des moments critiques pour l'État, il peut même assumer le plein pouvoir.
Ainsi, sous une forme parlementaire, le membre de la monarchie n'a ni le pouvoir législatif ni le pouvoir exécutif. Le premier appartient au parlement et le second au gouvernement, qui est responsable devant la législature. Le chef du gouvernement est le Premier ministre ou un fonctionnaire similaire. La monarchie parlementaire correspond le plus souvent à un régime politique démocratique.
La montée du constitutionnalisme
Observons comment cette forme de gouvernement a évolué au cours des siècles.
La formation d'une monarchie constitutionnelle est associée à la Glorious Revolution en Angleterre en 1688. Bien qu’avant cette époque, il existait des pays dotés de formes de gouvernement dans lesquels le pouvoir du roi était considérablement limité par l’élite féodale (Saint Empire romain germanique, Commonwealth polonais-lituanien, etc.), mais ils ne correspondaient pas à la signification moderne de ce terme. Ainsi, en 1688, à cause d'un coup d'État, la dynastie Stuart qui régnait en Angleterre était déplacée et William III d'Orange devint roi. L'année suivante, il publia la Déclaration des droits, qui limitait considérablement le pouvoir royal et donnait au Parlement de très grands pouvoirs. Ce document a jeté les bases de la formation du système politique actuel au Royaume-Uni. La monarchie constitutionnelle en Angleterre a finalement pris forme au 18ème siècle.
Développement ultérieur
Après la Révolution de 1789, une monarchie constitutionnelle a effectivement été introduite en France pendant un certain temps. Mais elle n'a pas agi longtemps, jusqu'en 1793, lorsque le roi a été déposé et exécuté. Le temps est venu pour la république, puis pour l'empire napoléonien. Après cela, une monarchie constitutionnelle a existé en France entre 1830 et 1848 et entre 1852 et 1870.
La Suède et la Norvège ont été appelées monarchies constitutionnelles en 1818, lorsque la dynastie Bernadotte, dont le fondateur était un ancien général napoléonien, a commencé à y régner. Une forme de pouvoir similaire a été créée aux Pays-Bas à partir de 1815, en Belgique à partir de 1830 et au Danemark à partir de 1849.
En 1867, l'empire autrichien, avant d'être le pilier de l'absolutisme, a été transformé en empire austro-hongrois, qui est devenu une monarchie constitutionnelle. En 1871, l’Empire allemand se forma, qui avait également une forme de gouvernement similaire. Mais les deux États ont cessé d'exister à cause de la défaite de la Première Guerre mondiale.
L’espagnol est l’un des systèmes monarchiques les plus jeunes, dotés d’un ordre constitutionnel. Il est né en 1975 lorsque, après la mort du dictateur Franco, le roi Juan Carlos Ier est monté sur le trône.
Le constitutionnalisme dans l'empire russe
Les discussions sur la possibilité de restreindre le pouvoir de l'empereur par la constitution ont commencé entre les principaux représentants de la noblesse dès le début du XIXe siècle, à l'époque d'Alexandre Ier. Le fameux soulèvement décembriste de 1825 avait pour objectif principal l'abolition de l'autocratie et l'instauration d'une monarchie constitutionnelle, mais il fut réprimé par Nicolas Ier.
Sous le réformateur Alexandre II, qui a aboli le servage, les autorités ont également pris des mesures en vue de restreindre l'autocratie et de développer les institutions constitutionnelles, mais avec l'assassinat de l'empereur en 1881, toutes ces initiatives ont été gelées.
La révolution de 1905 a montré que le régime actuel, dans sa forme précédente, s'est lui-même survécu. C'est pourquoi l'empereur Nicolas II a donné son feu vert à la formation d'un organe parlementaire - la Douma d'Etat. En fait, cela signifiait que depuis 1905, une monarchie constitutionnelle était établie en Russie sous sa forme dualiste. Mais cette forme de gouvernement n'a pas duré longtemps, car les révolutions de février et d'octobre de 1917 ont marqué le début d'un système sociopolitique complètement différent.
Exemples modernes de monarchies constitutionnelles
Les monarchies dualistes prononcées du monde moderne sont le Maroc et la Jordanie. Avec des réserves, vous pouvez ajouter les états nains européens de Monaco et du Liechtenstein. Parfois, le système politique de Bahreïn, du Koweït et des Émirats arabes unis est considéré comme faisant partie de cette forme de gouvernement, mais la plupart des politologues le considèrent néanmoins plus proche de l'absolutisme.
Les exemples les plus célèbres monarchie parlementaire représenté par le système étatique de la Grande-Bretagne et de ses anciens dominions (Australie, Canada, Nouvelle-Zélande), de Norvège, de Suède, des Pays-Bas, de Belgique, d'Espagne, du Japon et d'autres pays. Il convient de noter qu’il ya beaucoup plus d’États représentant cette forme de gouvernement que de gouvernements dualistes.
L'importance du gouvernement
Ainsi, nous pouvons affirmer que la monarchie constitutionnelle, sous ses différentes formes, est une forme de gouvernement assez commune. Dans de nombreux pays, son existence ne remonte pas à cent ans, alors que dans d'autres, il a été établi relativement récemment. Cela signifie que ce type de gouvernement reste tout à fait pertinent aujourd'hui.
Si, dans une forme parlementaire, la suprématie formelle du monarque est davantage associée au respect de l'histoire et des traditions, alors une vision dualiste est un moyen de limiter le niveau de concentration du pouvoir dans une main. Bien entendu, chaque pays a ses propres caractéristiques et nuances dans la formation et le fonctionnement de ce type de gouvernement.
