Persoonlijke douane-inspectie is een uitzonderlijke maatregel en kan alleen worden toegepast als er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat een persoon de grens probeert over te steken met zaken die verboden zijn voor invoer of uitvoer, en die proberen de regels van grensoverschrijding te overtreden.
Plaatsen waar inspectie kan worden uitgevoerd
De belangrijkste voorwaarde voor een inspectie is het overschrijden van de staatsgrens. Dit kan een douanecontrolegebied, een transitzone zijn. Dergelijke plaatsen bevinden zich:
- bij auto checkpoints;
- in treinen of andere voertuigen;
- in internationale lucht- en zee (rivier) havens.
Deelnemers aan de procedure
Persoonlijke douane-inspectie wordt uitgevoerd op basis van een beslissing van het hoofd of de plaatsvervangende douane. De beslissing wordt schriftelijk genomen door een resolutie aan te brengen in het rapport van de ondergeschikte of door een afzonderlijke handeling te geven. Inspectie kan worden uitgevoerd met de persoonlijke toestemming van een persoon.
Een douanebeambte is de persoon die met de inspectie is belast. Voordat hij de procedure start, is hij verplicht om de geïnspecteerde persoon vertrouwd te maken met de beslissing van de leiding en zijn aan hem toegewezen plichten en rechten op het niveau van de wetgeving te verklaren. De persoon die de inspectie zal uitvoeren, moet ongetwijfeld van hetzelfde geslacht zijn als degene die wordt doorzocht.
Medisch werker - een persoon die het lichaam van een individu onderzoekt.
De te inspecteren persoon is een burger wiens identiteit is besloten om een inspectie uit te voeren. Er zijn geen speciale vereisten voor dergelijke personen, dat wil zeggen, het maakt helemaal niet uit of het een man of een vrouw is, of de persoon in staat is, of dat hij speciale verdiensten of status heeft. Natuurlijk zijn er uitzonderingen op deze regel, bijvoorbeeld, persoonlijke douane-inspectie van beveiligingsmedewerkers en afgevaardigden van de Federale Vergadering van het land is niet toegestaan. Een volledige lijst van dergelijke personen wordt bepaald door individuele voorschriften en internationale verdragen.
Getuigen zijn personen die tijdens de inspectie aanwezig moeten zijn en met hun handtekeningen bevestigen dat de gehele procedure in hun aanwezigheid is uitgevoerd. Er moeten minstens twee getuigen zijn. Ze moeten van hetzelfde geslacht zijn als de geïnspecteerde burger.
Wettelijke vertegenwoordigers moeten aanwezig zijn tijdens het zoeken als het een minderjarige of juridisch incompetente persoon is. Het kunnen ouders, voogden of begeleiders zijn.
Locatievereisten
Persoonlijke douane-inspecties kunnen uitsluitend worden uitgevoerd in een afzonderlijke en geïsoleerde ruimte, die noodzakelijkerwijs moet voldoen aan sanitaire en hygiënische normen. Elke toegang door onbevoegden tot een dergelijke ruimte moet volledig worden uitgesloten.
Tijdens de procedure is het niet toegestaan om de persoonlijke waardigheid van de geïnspecteerde persoon te vernederen of hem, zowel mentaal als fysiek, te schaden.
De eerste fase is voorbereidend
Volgens de vereisten van wettelijke documenten zijn de fasen van het uitvoeren van persoonlijke douane-inspecties verdeeld in drie blokken. De eerste is voorbereidend. In dit stadium wordt de te inspecteren persoon door de douanevertegenwoordiger van het besluit in kennis gesteld. De inspecteur krijgt uitleg over zijn rechten en plichten. Op dit punt zouden getuigen al aanwezig moeten zijn.
Allereerst wordt de geïnspecteerde persoon uitgenodigd om de vermeende verboden items vrijwillig uit te geven.Als een persoon weigerde dingen uit te geven die verboden zijn voor uitvoer of invoer, gaat de douanevertegenwoordiger over tot de directe inspectieprocedure.
De tweede fase - inspectie
Eerst kondigt de douanebeambte de inspecteur aan dat de inspectieprocedure begint. Dingen, kleding en pas dan wordt het lichaam van een burger onderzocht.
Wanneer de geïnspecteerde persoon in ondergoed is, mogen er geen onbevoegden in de kamer zijn, alleen een arts en een tolk. De laatste specialist mag alleen aanwezig zijn met toestemming van de geïnspecteerde persoon. Alle lichaamsdelen, haar zijn onderworpen aan inspectie.
Tijdens een persoonlijke douane-inspectie (menselijk lichaam) zijn video en fotografie niet toegestaan. Het is niet toegestaan om tegelijkertijd in één ruimte inspectie van meerdere geïnspecteerde personen uit te voeren.
Douanebeambten moeten zorgvuldig omgaan met de dingen van de persoon die inspecteert.
Als de gedetineerde burger de verboden artikelen vrijwillig overbrengt en de douanespecialist geen goede reden heeft om aan te nemen dat de andere andere items heeft, moet de inspectie stoppen.
Fase drie - Documentatie
Een persoonlijke zoekopdracht als een vorm van douanecontrole omvat de verplichte registratie van alles wat schriftelijk gebeurt. Op basis van de resultaten van de inspectie wordt een handeling in tweevoud opgesteld. De vorm van het document wordt bepaald door het besluit van de Commissie van de douane-unie nr. 260.
Het tweede exemplaar van de handeling moet worden overgedragen aan de geïnspecteerde persoon of zijn wettelijke vertegenwoordiger.
Als het conflict tot een strafprocedure komt, is de handeling met alle bijgevoegde materialen aan de strafzaak gehecht.
Wet douaneinspectie
Dit document moet de datum, plaats en tijd van het begin en einde van de inspectie bevatten. De naam van de douane, positie en naam van de personen die de inspectie hebben uitgevoerd, zijn geregistreerd.
Alle gegevens van de gezochte persoon moeten worden vermeld, inclusief burgerschap, geboortejaar. Verder is het kenmerk voorgeschreven van de ruimte waar de inspectie is uitgevoerd. Naam, paspoortgegevens en woonplaats van getuigen, vertaler, medisch medewerker moeten worden vermeld.
Informatie is geschreven dat de geïnspecteerde persoon bekend is met zijn rechten en plichten, het feit van de aankondiging van de beslissing om een inspectie uit te voeren wordt bevestigd. Informatie wordt aangegeven dat de geïnspecteerde persoon ermee heeft ingestemd of weigerde vrijwillig items over te dragen die verboden zijn voor import of export.
Als verboden persoonlijke items werden geïdentificeerd tijdens een persoonlijk douaneonderzoek, wordt hun korte beschrijving gegeven. Zorg ervoor dat u de volgorde van de hele procedure aangeeft.
In gevallen waarin de arts speciale medische hulpmiddelen heeft gebruikt, wordt alle informatie daarover ook vermeld, tot aan de naam en het model.
Als de geïnspecteerde persoon moties heeft ingediend of opmerkingen heeft gemaakt, moeten deze in de handeling worden opgenomen.
Als gevolg hiervan wordt de handeling ondertekend door alle deelnemers aan de inspectie. Als deze persoon of zijn wettelijke vertegenwoordiger weigerde het document te ondertekenen, wordt hierover een overeenkomstige aantekening gemaakt, die bovendien wordt bevestigd door de handtekeningen van getuigen.
Bijlagen bij de wet
Alle voorwerpen die zijn gevonden op het lichaam of in de dingen van de persoon die wordt geïnspecteerd, of die vrijwillig werden overgedragen aan douanevertegenwoordigers, zijn verplicht bij de handeling gevoegd. Elk in beslag genomen of vrijwillig overgedragen voorwerp aan de vertegenwoordigers van de douane moet in een afzonderlijk pakket worden verpakt. Er moet papier in het pakket worden opgenomen, met een korte beschrijving van het onderwerp en de handtekeningen van getuigen.
De verklaring bevat ook alle verklaringen die werden voorgelegd aan het onderzochte medische personeel of getuigen, deskundigen, als zij bij de procedure waren betrokken. Als een foto of video is gemaakt, worden deze materialen ook aan de handeling toegevoegd, bijvoorbeeld het opnemen van CCTV-camera's over het verdachte gedrag van de gezochte persoon.In de gevallen waarin het onderzoek werd uitgevoerd, zijn de resultaten ervan aan de wet gehecht.
Zoeken rechten
In de douanewetgeving is persoonlijk zoeken een extreme maatregel, maar in elk geval moeten de door de grondwet van het te inspecteren land gegarandeerde rechten worden gerespecteerd.
Allereerst moeten ambtenaren zich tijdens de inspectie correct gedragen en in geen geval de persoonlijke waardigheid van een persoon vernederen of zijn gezondheid schaden.
De inspecteur heeft zelf recht op het volgende:
- dat hem het besluit om een inspectie uit te voeren werd aangekondigd;
- om uzelf vertrouwd te maken met uw plichten en rechten;
- kan uitleg geven en verzoekschriften aankondigen;
- vrijwillig verboden artikelen overdragen aan douaneambtenaren;
- om vertrouwd te raken met de tekst van de wet op de inspectie, dien je daarop aanvragen in, die zonder meer in de wet moeten worden opgenomen;
- betrek een vertaler bij de procedure.
De geïnspecteerde persoon kan te allen tijde in beroep gaan tegen de acties van ambtenaren.
Het is altijd noodzakelijk om te onthouden dat persoonlijke douane-inspectie alleen door een medische professional kan worden uitgevoerd. In dit geval kan alleen een oppervlakkig onderzoek van het lichaam worden uitgevoerd. Vertegenwoordigers van de douane kunnen dingen inspecteren zonder een medische opleiding. Vertegenwoordigers van de douane hebben geen reden om een röntgenonderzoek uit te voeren. Hoewel in de praktijk sommige mensen met zo'n probleem worden geconfronteerd. De douane wordt gerechtvaardigd door het feit dat recentelijk het aantal mensen dat verboden artikelen in de interne organen vervoert, is toegenomen.
Rechten van een dokter en vertaler
De procedure voor het uitvoeren van een persoonlijk douaneonderzoek suggereert dat dit uitsluitend door een medische professional kan worden uitgevoerd. Op zijn beurt heeft hij het recht:
- maak uzelf vertrouwd met de tekst van de handeling, wijzig deze indien nodig;
- gebruik speciale medische hulpmiddelen, maar alleen die die de gezondheid van de onderzochte persoon niet kunnen schaden.
Als de te inspecteren persoon de Russische taal niet kent, is een tolk betrokken bij de onderzoeksprocedure. Deze specialist heeft het recht om in alle fasen van de procedure aanwezig te zijn. Op het moment dat het lichaam wordt onderzocht, kan de vertaler alleen aanwezig zijn met toestemming van de gezochte persoon. Het is niet verboden om een douanebeambte als vertaler te betrekken. De belangrijkste taak van zo'n specialist is om alles duidelijk en volledig te vertalen.
conclusie
Een persoonlijk onderzoek, als een uitzonderlijke vorm van douanecontrole, kan niet alleen worden uitgevoerd met toestemming van de gezochte persoon, maar ook op speciaal bevel van de douaneautoriteiten. Voor de inspectie moet de persoon zonder twijfel vertrouwd zijn met zijn rechten en plichten. Op basis van de resultaten van de inspectie moet een handeling worden opgesteld in de voorgeschreven vorm, waarin handtekeningen van de vertegenwoordiger van de douane, getuigen en de onderzochte persoon moeten zijn.
Inspectie kan uitsluitend worden uitgevoerd in aanwezigheid van getuigen. Als de onderzochte persoon geen Russisch kent, moet een tolk bij de procedure worden betrokken.
Tegen overtredingen van vertegenwoordigers van de douane tijdens de inspectie kan beroep worden aangetekend.