In zijn brief van Rosprirodnadzor van 2014 verduidelijkt het de regels van de wet met betrekking tot afvalbeheer. Wat zijn niet-toegestane dumps? Laten we proberen dit probleem samen te begrijpen.
Theoretische punten
Volgens de order van Rosprirodnadzor uit 2014 wordt veel afval toegewezen - dit is ongeoorloofde opslag van industrieel en huishoudelijk afval gedurende maximaal zes maanden op plaatsen die niet zijn uitgerust in het kader van de eisen van de wetgeving inzake milieubescherming en het welzijn van burgers. Voor dergelijke overtredingen zijn administratieve boetes voorzien.
Niet-toegestane stortplaatsen - dit is de opslag van industrieel en huishoudelijk afval voor een periode van meer dan zes maanden op plaatsen die niet voldoen aan de wettelijke eisen op het gebied van milieubescherming. Dergelijke acties leiden tot een schending van het sanitaire en epidemiologische welzijn van gewone burgers.
Wat u moet weten
Ongeoorloofde stortplaatsen van industriële en huishoudelijke aard worden beschouwd als onbeperkte berging, hetgeen administratieve aansprakelijkheid voor de eigenaar van het afval inhoudt. Volgens de wetgeving die in ons land van kracht is op het gebied van milieubescherming, moet de overtreder een bepaald bedrag betalen voor een negatief effect op de natuur - een vijfvoudige verhogingcoëfficiënt wordt toegepast.
Volgens art. 22 van de federale wet inzake het sanitair en epidemiologisch welzijn van de bevolking, moet elke ongeoorloofde storting van huishoudelijk afval worden geëlimineerd op kosten van de organisator. Volgens dit normatieve document moeten alle verspillingen van consumptie en industriële verwerking worden verzameld, verzameld, verwerkt, ontsmet, en op zodanige wijze worden verwijderd dat ze geen gevaar voor de gezondheid en het leven van de bevolking vormen. Bovendien moet al dit afval milieuvriendelijk zijn.
De verwijdering van niet-toegestane stortplaatsen gebeurt met de directe deelname van lokale autoriteiten. Hun bevoegdheden strekken zich uit tot landen die worden gebruikt en bedoeld voor de ontwikkeling en ontwikkeling van een nederzetting.
jurisprudentie
Opgemerkt moet worden dat het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie een besluit heeft uitgevaardigd (2015), waarin staat dat het huidige systeem van wettelijke regelgeving geen onvoorwaardelijke verantwoordelijkheid voor de lokale autoriteiten inhoudt voor de inzameling, verwijdering, verwijdering, recycling van industrieel en huishoudelijk afval, evenals voor behandeling gebieden tegen vervuiling. Dus wie moet een ongeautoriseerde stortplaats liquideren? De verantwoordelijkheid ligt bij het bedrijf (individu) dat de regels voor afvalbeheer heeft overtreden.
Volgens art. 42 van de Landcode van de Russische Federatie, worden de volgende verplichtingen opgelegd aan eigenaren van percelen en personen die dat niet zijn:
- Het gebruik van land in overeenstemming met het beoogde doel op een manier die geen echte schade toebrengt aan het milieu, inclusief land als een natuurlijk object.
- Het uitsluiten van vervuiling, uitputting, degradatie, schade, vernietiging van land en bodem, andere negatieve effecten op bodem en land.
Niet-toegestane stortplaatsen die zich buiten het land van nederzettingen bevinden, moeten door de eigenaars van grond worden schoongemaakt als zij deze verplichting op grond van het contract niet aan derden hebben overgedragen.
Volgens art. 43 van de grondwet van de Russische Federatie, evenals op grond van art. 11 van de federale wet "Op het milieu", iedereen heeft een wettelijk recht op een gunstig milieu.Er is ook het recht om het te beschermen tegen elke negatieve impact die werd veroorzaakt door economische of andere activiteiten, industriële of natuurlijke noodsituaties.
Gewone burgers hebben recht op tijdige betrouwbare informatie over de staat van het besturingssysteem en op schadevergoeding. Het schoonmaken van niet-toegestane stortplaatsen is een van de straffen voor degenen die deze juridische documenten overtreden.
Huidige voorschriften
In ons land is het niet toegestaan huishoudelijk en industrieel afval te lozen in grondwater en oppervlaktewaterlichamen, in de bodem, in de ingewanden van de aarde, in stroomgebieden. Onder de bevoegdheden van lokale autoriteiten van stadscentra op het gebied van afvalbeheer, benadrukken wij hun actieve deelname aan de organisatie van inzamelingswerkzaamheden, inclusief gescheiden inzameling, evenals het vervoer van vast stedelijk afval op het grondgebied van de regio Moskou.
Als geen liquidatiemaatregelen worden genomen, wordt de vorming van ongeautoriseerde stortplaatsen aangemoedigd, dit alles is een directe schending van de rechten van burgers op een gunstig besturingssysteem. Als afval zich ophoopt op het land, draagt dit bij aan hun vervuiling, daarom worden openbare belangen geschonden.
Burgers, volgens Art. 11 van de federale wet "Op het milieu", is er een recht om de overheid, lokale zelfbestuur bij te staan in zaken die verband houden met milieubescherming.
Hoe op te ruimen
Als burgers hebben besloten contact op te nemen met Rosprirodnadzor over kwesties in verband met het verschijnen van niet-toegestane stortplaatsen in hun gemeenschap (in de buurt), is het raadzaam om een locatieplan voor de stortplaats op te stellen met een voorlopige schatting van de volumes, evenals een indicatie van de coördinaten. Het is ook raadzaam om enkele foto's te maken van de stortplaats. Voor elke door de burger ingediende aanvraag moet een audit worden uitgevoerd waarvan de resultaten (officieel) aan de aanvrager worden meegedeeld op het in het beroep vermelde thuisadres.
Wat u moet weten
Het is belangrijk om te begrijpen dat de directe verantwoordelijkheid voor industriële of huishoudelijke emissies berust bij die personen op wiens grondgebied het afval zich bevindt. Het gezag van Rosprirodnadzor omvat de verificatie van de federale wet op alle signalen die burgers van het departement ontvangen.
Zijn bevoegdheid omvat ook de aanstelling van een administratieve boete voor de dader voor het plegen van illegale acties, evenals de voorbereiding van materialen voor het overdragen van de resultaten van de audit aan het milieuofficier.
Waar moet je op letten?
Momenteel zijn kwesties met betrekking tot het uiterlijk rond grote megasteden, evenals kleine provinciesteden, ongeautoriseerde stortplaatsen, bijzonder relevant en actueel.
Als de stortplaats zich op het grondgebied van een bepaalde gemeente bevindt, zijn het precies de gemeentelijke autoriteiten die voor de verwijdering moeten zorgen. Naast het grondgebied waar de ophoping van afval wordt gedetecteerd, is het ook belangrijk om te weten wie de verontreinigde grond bezit.
Landeigenaren, landgebruikers, eigenaren, huurders moeten land gebruiken in overeenstemming met het beoogde doel. Ze zijn verplicht methoden te gebruiken die niet schadelijk zijn voor het milieu. Landeigenaren zijn verplicht om vervuiling, degradatie, uitputting, bederf, bodemvernietiging en andere negatieve effecten op hen te voorkomen. Ze zijn verplicht om alle gevolgen van landvervuiling, inclusief hun herstel, te elimineren. Dergelijke verplichtingen van landeigenaren worden gespecificeerd in Art. 13 van de landcode van de Russische Federatie.
Samenvatten
Gevallen van niet-naleving van sanitaire-epidemiologische en milieueisen tijdens de accumulatie, inzameling, neutralisatie, transport, verwijdering van industrieel afval zijn voorzien in art. 8.2 Administratieve code van de Russische Federatie.
Als de schuld van een persoon wordt vastgesteld, wordt een boete van 1-2 duizend roebel opgelegd. Voor rechtspersonen neemt de omvang toe tot 250 duizend roebel en voor ambtenaren wordt het geschat op dertigduizend roebel.
Als een ongeautoriseerde stortplaats zich buiten de grond bevindt die tot de plaats behoort, wordt de verantwoordelijkheid van de eigenaars van de grond opgelegd als er geen overdracht van rechten onder het contract aan derden was.
Bij het sluiten van de huurovereenkomst is de huurder aansprakelijk voor de inzameling van afval. Zo beval de rechtbank het bestuur van de regio Olonets om een stortplaats zonder eigenaar die in de buurt van de stad was gevonden, te verwijderen. De beslissing was gebaseerd op het feit dat kwesties met betrekking tot de inzameling, verwijdering, verwijdering, verwerking van industrieel en huishoudelijk afval voorbehouden zijn aan lokale autoriteiten, omdat het land toebehoort aan de regio Moskou.
