De huidige wetgeving voorziet in aansprakelijkheid voor milieumisdrijven die zijn gepleegd bij het gebruik van natuurreservaten en milieubehoud. In overeenstemming met wetten en wettelijke normen, worden ze onderscheiden als onafhankelijke misdrijven en misdaden.
Het concept
Milieudelicten of misdrijven zijn handelingen of nalatigheden die in strijd zijn met de vastgestelde eisen van de milieuwetgeving. In de praktijk wordt dit uitgedrukt als een schuldige illegale ecologisch onveilige of schadelijke actie die inbreuk maakt op gevestigde procedures op het gebied van milieuveiligheid van het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en milieubescherming.
Milieudelicten worden gekenmerkt door het veroorzaken van milieuschade bij de uitvoering van onwettige handelingen.
De essentie van het concept wordt weerspiegeld in het feit dat de dader acties of weglatingen heeft ondernomen met betrekking tot factoren die hebben geleid tot veranderingen in de toestand van het milieu, evenals het plegen van strafbare feiten die zijn vastgelegd in milieuwetgeving.
Het concept van milieuschending definieert in zijn inhoud bepaalde onwettige acties waarvoor straf moet volgen. Voor dergelijke schendingen worden in overeenstemming met de wet strafrechtelijke, administratieve, disciplinaire en civielrechtelijke aansprakelijkheid verstrekt.
Soorten milieudelicten
Er zijn 3 soorten milieuschendingen. Dit is:
- Toegewijd door de rechtmatige eigenaars van natuurlijke hulpbronnen.
- Toegewijd door natuurgebruikers.
- Toegewijd door personen die niet tot een van deze subgroepen behoren.
Het volgende criterium is de staat van de objecten van de natuur, in verband waarmee milieuschendingen zijn geïdentificeerd. Dit is:
- Corruptie.
- Destruction.
- Schade veroorzaken.
Volgens het object van aantasting worden soorten milieuschendingen onderscheiden in: bergen, land, water, bos.
classificatie
Als objecten van een inbreuk op een groep homogene delicten worden geïdentificeerd als onderdeel van een delict, vindt de volgende classificatie plaats:
- Illegale vernietiging en schade aan natuurlijke hulpbronnen, zoals vervuiling, verstopping van water, vernietiging van bosgebieden, aanzienlijke schade aan landbouwgrond.
- Overtreding en veronachtzaming van de regels voor eigendomsoverdracht van natuurlijke hulpbronnen in verband met de mogelijkheid van schade aan het milieu. Dergelijke schendingen omvatten de ingebruikneming van technische structuren en ondernemingen die schade aan het milieu veroorzaken.
- Niet-handelen of niet-naleving van vastgestelde regels voor het behoud van natuurlijke hulpbronnen.
- Het opzettelijk gebruik van verschillende natuurlijke hulpbronnen voor hun eigen egoïstische doeleinden. Bijvoorbeeld de verzameling wilde zeldzame planten.
Corpus delicti
Het milieudelict omvat de volgende acties:
- Verstopping of uitputting van grondwater en bronnen, waardoor ze worden beschadigd, wat resulteert in een verandering van hun natuurlijke eigenschappen. Vooral als het gevaar oplevert voor de omgeving van dieren en groenten.
- Overtreding van de normen voor toelaatbare emissies van verschillende schadelijke stoffen in de atmosfeer of onjuiste werking van technische apparaten en structuren, resulterend in vervuiling of veranderingen in luchteigenschappen.
- Vervuiling van zeeën en waterbronnen door de lozing van stoffen en materialen die een schadelijk effect hebben op de menselijke gezondheid of andere levende rijkdommen.
- Vergiftiging of besmetting van land met schadelijke producten van economische activiteit als gevolg van oneigenlijk gebruik en gebruik van meststoffen of pesticiden, alsmede als gevolg van onnauwkeurig transport.
- Vernietiging of schade aan een natuurlijk of kunstmatig gecreëerd bosfonds als gevolg van onjuiste of onzorgvuldige omgang met brand of andere bronnen van potentieel gevaar.
- onwettig ontbossing of de vernietiging van bepaalde soorten van hun plantendelen, gepleegd in aanzienlijke hoeveelheden, die het algemene evenwicht van de natuurlijke omgeving schenden.
- Illegale jacht of uitroeiing van dieren, schade op grote schaal, evenals met het gebruik van voertuigen of explosieven, giftige gassen die worden gebruikt in verband met de fauna van bossen en reservaten.
- Illegale visserij op vis of zeezoogdieren, evenals vegetatie, als deze aanzienlijke schade veroorzaken en worden uitgevoerd met zelfrijdende voertuigen, chemicaliën of explosieven.
- Productie van houtkap, de bouw van illegale bouwconstructies (dammen, bruggen), als deze de massale dood van vissen en andere wezens in het aquatisch milieu met zich meebrengen.
- De productie van schadelijk voor het milieu schadelijk afval, onjuist transport en opslag, evenals verwijdering door de uitstoot in het milieu.
- Illegale of onnauwkeurige omgang met radioactief materiaal.
- Overtreding van veiligheidsnormen en sanitaire regels vastgelegd door toepasselijk federaal recht.
Verantwoordelijkheid voor milieumisdrijven
De regels die door toepasselijk recht zijn vastgesteld met betrekking tot het voorkomen, opsporen en onderdrukken van overtredingen op het gebied van natuurbehoud, zijn ook een manier van controle. De verantwoordelijkheid voor het plegen van milieudelicten wordt toegewezen tijdens gerechtelijke procedures of kan worden bepaald door de controlerende diensten.
Omgevingscontrole Het wordt niet alleen door de staat geproduceerd en is onderverdeeld in verschillende typen:
- State.
- Manufacturing.
- Public.
- Municipal.
- Over het algemeen.
Elk van deze soorten controles wordt uitgevoerd om:
- Opmerkingen van particulieren en rechtspersonen over de naleving van milieuwetgeving en haar normen.
- Naleving van alle verstrekte vereisten en wettelijke documenten.
- Zorgen voor milieuveiligheid en beveiliging van de natuurlijke omgeving.
Milieutoezicht is dus een van de middelen om de bescherming van de natuurlijke omgeving te beheren en:
- uitgevoerd door speciale instanties en personen van de milieu-inspectie namens de staat;
- heeft een supra- en extra-afdelingskarakter;
- is een van de functies van milieubeheer van de staat;
- geassocieerd met de toepassing van verschillende maatregelen van administratieve dwang.
Soorten aansprakelijkheid voor milieumisdrijven
Staatscontrole wordt uitgevoerd op basis van het wettelijk kader door speciale overheidsinstanties die bevoegd zijn en worden verzocht regelmatig en systematisch toezicht op het milieu te bieden.
Productiecontrole wordt uitgevoerd met het doel de uitvoering van bedrijfsprocessen of productieactiviteiten te waarborgen, evenals verschillende maatregelen die gericht zijn op de bescherming van de natuurlijke omgeving en het rationele gebruik van de hulpbronnen. Bedrijfsentiteiten verstrekken informatie over de organisatie aan de uitvoerende autoriteiten, die regelmatig controles uitvoeren op de door de wet voorgeschreven wijze.Een dergelijke controle wordt uitgevoerd door de milieudienst van de juridische entiteit, die precies werkt in overeenstemming met de letter van de wet en wiens functie is om de negatieve gevolgen van de productieactiviteiten van de organisatie te elimineren. Strafrechtelijk of administratief van toepassing op het bedrijf en zijn managers, en disciplinaire aansprakelijkheid voor milieumisdrijven is van toepassing op werknemers.
Gemeentelijke controle wordt uitgevoerd op het grondgebied dat door de lokale autoriteiten is toevertrouwd op de manier voorgeschreven door de wet, in overeenstemming met regelgevende rechtshandelingen.
Wettelijke aansprakelijkheid
Soorten aansprakelijkheid voor milieumisdrijven: disciplinair, administratief of materieel, evenals in geval van misdrijven - crimineel. Aantrekking tot enige vorm van dergelijke aansprakelijkheid stelt het onderwerp niet vrij van schadevergoeding en andere soorten geldelijke boetes en vergoedingen.
Personen die strafrechtelijk, disciplinair en materieel aansprakelijk worden gesteld, kunnen alleen personen zijn. Terwijl administratieve aansprakelijkheid voor milieudelicten, evenals civiel recht, voorkomt voor particulieren en rechtspersonen.
Volgens de huidige wetgeving kunnen personen die de leeftijd van 16 jaar hebben bereikt aansprakelijk worden gesteld. In overeenstemming met civiele procedures hebben minderjarigen een beperkte aansprakelijkheid van 15 tot 18 jaar. En bij het volwassen worden - vol.
Strafrechtelijke aansprakelijkheid voor milieumisdrijven vindt plaats in het geval van een voltooid misdrijf en kan niet worden toegekend voor een poging om het te plegen of het voor te bereiden, evenals poging tot misdaad, als het niet klaar was.
Lijst van misdrijven
In overeenstemming met het Wetboek van Strafrecht zijn dergelijke milieumisdrijven strafbaar:
- Overtreding van de regels voor het veilige gebruik van microbiologische agentia of toxines die schade hebben toegebracht aan de menselijke gezondheid, de verspreiding van verschillende epidemieën, evenals ernstige gevolgen, waaronder het begin van de dood van de mens.
- Afwijking van de normen van veterinaire activiteit, met inbegrip van de verspreiding van epizoötieën of andere ernstige gevolgen die epidemisch van aard zijn en volledig vee in grote territoriale gebieden omvatten.
- Overtreding van de regels die zijn vastgelegd in de bescherming van visbestanden, hetgeen de massale dood van een populatie vissen of andere waterdieren met zich meebracht, alsmede de aanzienlijke vernietiging van hun voedervoorraden.
- Vernietiging van habitats van dieren en organismen die zijn opgenomen in het Rode Boek.
- Overtreding van het gevestigde regime van beschermde gebieden of objecten en het veroorzaken van aanzienlijke schade aan deze natuurlijke hulpbronnen.
- Overtreding van de vastgestelde regels als gevolg van het uitvoeren van productieactiviteiten of het uitvoeren van andere werken die een verandering van het stralingsniveau en schade aan de menselijke gezondheid of de massale vernietiging van populaties van dieren en andere organismen met zich meebrachten.
- Overtreding van de methoden en regels voor opslag, verwijdering van schadelijke stoffen en afvalstoffen die een bedreiging kunnen vormen voor mens of milieu en die kunnen leiden tot vervuiling en vergiftiging, die schade toebrengt aan de menselijke gezondheid of leidt tot massale vernietiging van dieren. En ook als ze werden gepleegd in gebieden met een milieu-noodsituatie of ramp en resulteerde in de dood van een persoon of massa-epidemieën.
- Verontreiniging van watervoorraden, die schade toebracht aan visbestanden, fauna en flora, evenals aan nabijgelegen bos- of economisch land, vooral als het schadelijk was voor de menselijke gezondheid of de dood.
- Luchtvervuiling door het vrijkomen van giftige stoffen in de lucht, met ernstige gevolgen tot gevolg.
- Schade aan het land, die aanzienlijke schade heeft veroorzaakt aan natuurlijke hulpbronnen, dieren en mensen die in deze gebieden wonen.
- Overtreding van de vastgestelde regels voor de bescherming en het gebruik van de ingewanden van de aarde, inclusief illegale winning van mineralen of overtreding van de regels voor het gebruik of de constructie ervan, die onomkeerbare schade aan het milieu toebrengt.
- Illegale jacht gericht op het veroorzaken van grote schade of uitroeiing van populaties van dieren, vogels, evenals die geproduceerd op het grondgebied van natuurreservaten of heiligdommen.
- onwettig kappen van bomen en struiken, die leiden tot het uitsterven of bedreigen van uitsterven van bepaalde soorten.
- Vernietiging van bosplantages en massieven als gevolg van onzorgvuldig gebruik van vuur.
Overtreding van administratieve verantwoordelijkheid
Administratieve aansprakelijkheid voor milieumisdrijven vindt plaats in overeenstemming met het opzettelijk of door nalatigheid begaan van onwettige handelingen.
Administratieve overtreders worden gestraft met boetes, waarschuwingen, inbeslagname, inbeslagname van hulpmiddelen en het ontnemen van speciale rechten van personen om een bepaald type activiteit uit te voeren, in verband waarmee schade is veroorzaakt.
De lijst met schendingen is volledig in overeenstemming met strafbare feiten met het verschil dat administratieve milieuschendingen geen schade toebrengen aan de menselijke gezondheid of niet hebben geleid tot de vernietiging van plantaardige en dierlijke hulpbronnen, maar desalniettemin aanzienlijke schade hebben veroorzaakt of gericht zijn op het bereiken van bepaalde strafbare feiten, maar waren niet volledig geïmplementeerd.
Milieueffectbeoordeling
Om schendingen en misdaden te identificeren en vast te stellen, wordt een milieueffectbeoordeling opgesteld die is gericht op het voorkomen en identificeren van negatieve milieueffecten. Wettelijke aansprakelijkheid voor milieuschendingen vloeit voort uit de resultaten van de implementatie ervan.
Staatsexpertise kan alleen worden uitgevoerd door de federale uitvoerende macht. Alle soorten stadsplanningsdocumentatie van verschillende projecten, ongeacht hun doel en toepassing, moeten een verplichte milieuherziening ondergaan, in overeenstemming met de paragrafen van de federale wet "On Environmental Review". In geval van discrepanties treedt wettelijke aansprakelijkheid voor milieuschendingen op.
Milieubeoordeling is gebaseerd op de principes van:
- Identificatie van potentiële milieurisico's voor het milieu door beoogde economische en andere activiteiten.
- Verplichtingen van het onderzoek voorafgaand aan het nemen van beslissingen over de bouw en uitvoering van het project waarop het is gericht.
- De complexiteit van het beoordelen van interacties of de gevolgen voor de natuur van economische of andere activiteiten.
- Verplichtingen voor de verantwoording van de eisen die tijdens de milieueffectbeoordeling zijn gesteld en de uitvoering daarvan.
- Betrouwbaarheid en volledigheid van de verstrekte informatie.
- Onafhankelijkheid van de mening van deskundigen over milieueffectrapportage.
- De wetenschappelijke nauwkeurigheid en geldigheid van de conclusies en de legitimiteit van de conclusies op basis van de resultaten van de milieuevaluatie.
- Publiciteit van de resultaten.
- Verantwoordelijkheden van de deelnemers aan het examen voor zijn organisatie en hoogwaardige uitvoering.
Wettelijke aansprakelijkheid voor milieumisdrijven kan ontstaan als gevolg van het afsluiten van een onderzoek in geval van schending van bestaande normen en regels. Afhankelijk van wat voor soort overtredingen is begaan, wordt de methode en het type toe te kennen aansprakelijkheid bepaald.
De tuchtrechtelijke verantwoordelijkheid voor milieumisdrijven wordt verstrekt in de vorm van een ernstige berisping, opmerkingen in een privékwestie. Evenals het ontslag van een ambtenaar of werknemer van de organisatie.
De kwestie van het behoud van het milieu, evenals flora en fauna, moet niet alleen de zorg van de regelgevende instanties zijn, maar ook van elke persoon afzonderlijk. Dit geldt met name voor zakelijke faciliteiten en ondernemingen die actief zijn in de toevertrouwde gebieden. Zorg voor het milieu is niet beperkt tot de zorg voor uw eigen tuin. Tijdens de uitvoering van onze professionele activiteiten mogen we nooit vergeten dat we, met behoud van het milieu, de toekomst aan onze kinderen geven.
