Het pensioensysteem van Rusland: kenmerken van hervorming, structuur

Sinds januari 2002 begon de hervorming van het socialezekerheidsstelsel. Na talloze discussies, vooraanstaande deskundigen op dit gebied en vertegenwoordigers van de autoriteiten, werden de belangrijkste rekeningen goedgekeurd en aangenomen. Een van de belangrijkste kwesties voor de staat is pensioenvoorziening burgers. De morele staat van de samenleving hangt ervan af. Bovendien weerspiegelt het pensioenstelsel de economische situatie van de burgers. De problemen van het functioneren ervan hebben invloed op de financiële toestand van organisaties en ondernemingen, de begrotingssfeer, bevolking inkomen investering. Laten we eens kijken wat het pensioenstelsel van de Russische Federatie vandaag is.

De relevantie van het probleem

Het overheidspensioenstelsel is in het leven geroepen om burgers te beschermen tegen een crisis in de economie in onstabiele periodes. Dit instituut trekt extra middelen aan via de middelen die beschikbaar zijn voor ondernemingen en burgers. Als gevolg van overheidsregulering wordt een duidelijk systeem van interactie tussen burgers, onderdanen van het land en de autoriteiten als geheel gebouwd.

structuur

Het pensioensysteem van de Russische Federatie omvat drie hoofdelementen:

1. Het basisdeel. Het wordt gevormd door de loonlijst. 14% van het bedrag van de vergoeding komt eerst in de federale begroting. Hieruit worden middelen overgemaakt naar de FIU. Dit bedrag wordt toegewezen aan sociale uitkeringen en het basisdeel van het pensioen. Bij gebrek aan middelen in de FIU wordt het tekort gecompenseerd door inkomsten uit de federale begroting.
2. Verzekering deel. Het is goed voor 11-14% van het salarisfonds. Deze fondsen gaan onmiddellijk naar de FIU. Het systeem pensioen verzekering Het wordt gebruikt voor betalingen van shareware. De waarde ervan is afhankelijk van het gemiddelde salaris in het land, de betalingen van een burger in de FIE en de duur van de dienst.
3. Cumulatief deel. Het is goed voor 2-6% van de loonsom. Dit bedrag wordt bijgeschreven op de individuele rekening van de werknemer. Het bedrag van de betalingen in de toekomst zal afhangen van de overdrachten van de werknemer en de inkomsten uit investeringen in dit deel.

Bovendien kan de werkgever of werknemer vrijwillige bijdragen aan niet-overheidsfondsen leveren. Ze zullen ook vervolgens worden betaald.

Structuur voordelen

Met het pensioensysteem op drie niveaus kunt u de distributiestructuur van bijdragen wijzigen. Dankzij een grotere differentiatie groeit de belangstelling van de bevolking, vooral bij hoge en middeninkomens, voor de legalisering van hun salarissen. De prevalentie van het verzekeringsprincipe draagt ​​bij aan de duurzaamheid van het gehele pensioenstelsel. Op 1 januari 2003 bedroeg de accumulatie in de PFR ongeveer 40 miljard roebel (0,37% van het bbp). Tegelijkertijd werd 1,36 miljard ontvangen als winst uit de tijdelijke plaatsing van geld in effecten (overheids) effecten. Het rendement op deze investeringen was ongeveer 8%. Met een inflatie van meer dan 15% in 2002 betekent dit cijfer een verlaging van de reële waarde van pensioensparen.

Modern podium

Momenteel gaat de overgang van de verdeling naar de cumulatieve verdeling van de pensioenvoorziening door. De bevolking kan onafhankelijk een fonds kiezen waaraan zij bijdragen zullen leveren. De implementatie van deze fase wordt uitgevoerd door een aantal maatregelen:

1. Vorming van het regelgevingskader op basis waarvan een pensioensysteem met drie niveaus werkt.
2. De oprichting van een openbare raad voor het beleggen van spaargeld.
3. Wedstrijden houden voor de selectie van een speciale bewaarder en beheermaatschappijen.
4. Het sluiten van overeenkomsten tussen de FIU en serviceorganisaties over het beheer van het gefinancierde deel.
5. Door brieven aan de bevolking te sturen over de hoeveelheid beschikbare middelen in individuele rekeningen en aanvraagformulieren voor de keuze van beheermaatschappijen.
6. Ondertekening van overeenkomsten voor de certificering van handtekeningen tussen verschillende bankorganisaties en de FIU.

Wetgevend kader

De bepalingen van normatieve rechtshandelingen formuleren de belangrijkste bepalingen volgens welke het pensioenstelsel wordt hervormd. Het doel van de wetgeving is om de richting van de veranderingen te consolideren en voorwaarden te creëren voor de vorming van een systeem met drie niveaus. De elementen vullen elkaar aan en creëren financiële stabiliteit op oudere leeftijd, in het geval van verlies van de kostwinner en het begin van een handicap.

Basisprincipes

Het pensioensysteem is gebaseerd op:

1. Multiculturalisme.
2. Universaliteit en garanties van een basisniveau.
3. Differentiatie van normen en ondersteuningsvoorwaarden.
4. Differentiatie van bevoegdheden van de hoogste autoriteit en beheer van onderwerpen.
5. Staat regelgeving.
6. Financiële duurzaamheid.
7. Sociaal partnerschap.

Hoofdelementen

De wetgeving stelt pensioenen vast:

1. Op leeftijd.
2. Voor de duur van de dienst.
3. Door het verlies van de kostwinner.
4. Sociaal pensioen.
5. Door handicap.

Het pensioensysteem zorgt voor verplichte en extra zekerheid.

Formatiekenmerken

De vaststelling van basispensioenen is gebaseerd op een leefbaar loon. Hun waarde is voor iedereen hetzelfde. Deze betalingen zijn bedoeld om de voorziening van gepensioneerden te minimaliseren en hun armoede te elimineren. Als financieringsbron worden middelen uit de federale begroting gebruikt. Naast de basisset verplichte pensioenverzekering. Deze betalingen worden gedifferentieerd afhankelijk van de bijdrage van de burger aan de structuur. De verplichte pensioenverzekering is onderworpen aan alle burgers die zich bezighouden met arbeidsactiviteiten en inkomsten ontvangen.