Zelfs in het oude Rome werd een capitatietaks ingevoerd om de schatkist aan te vullen. Dit is niets anders dan het innen van een ongeveer gelijke belasting van alle burgers, ongeacht hun financiële situatie. De uitzondering waren alleen bijzonder bevoorrechte delen van de samenleving. Peter Ik vond het een goed idee en in 1724 introduceerde hij deze vorm van begrotingsaanvulling in Rusland. Het is bekend dat het in de XVIII eeuw de staat bijna de helft van zijn jaarlijkse inkomsten bracht.
Nieuwe vorm van belastingheffing
Voordat de capitation tax werd ingevoerd, vulde Rusland zijn budget aan met de zogenaamde binnenplaatsbelasting, waarbij de overheid het bedrag bepaalde dat aan een specifieke stad of dorp in rekening werd gebracht, en lokale gemeenschappen het gelijkelijk verdeelden over elke werf. Peter I beval dat de belasting niet zou worden vastgesteld door het aantal huishoudens, maar door het aantal inwoners, en het was alleen voor mannelijke burgers om het te betalen. De uitzondering werd gemaakt door vertegenwoordigers van economisch bevoorrechte klassen - edelen en geestelijken.
De invoering van de peilingbelasting werd veroorzaakt door de onbetaalbaar hoge kosten voor het onderhoud van het leger, dus werd aangenomen dat het totale bedrag aan vergoedingen gelijk moest zijn aan dat deel van de begroting dat naar militaire behoeften gaat. Dit bedrag is bekend, dus door het te delen door het aantal belastingbetalers was het mogelijk om eenvoudig het aandeel van elk te bepalen.
Telling van toekomstige belastingbetalers
In feite bleek dat dergelijke operaties zonder dergelijke operaties overal worden uitgevoerd, maar niet in Rusland, met zijn uitgestrekte uitgestrekte gebieden en dorpen verloren tussen onbegaanbare bossen en moerassen. Alleen een ijzeren man, zoals de soeverein Peter de Grote, zou zo'n taak aankunnen. Om rekening te houden met de totale belastingplichtige (verplicht om belasting te betalen) bevolking in 1718, werd een algemene volkstelling per hoofd van de bevolking uitgevoerd door zijn besluit.
Tsaristische auditors, die naar alle delen van het land werden gestuurd, werden gedwongen om aanzienlijke moeilijkheden te overwinnen die niet alleen verband hielden met afgelegen plaatsen en natuurlijke omstandigheden, maar ook met frequente gevallen van ongehoorzaamheid en directe rebellie. Van bijzonder belang was de volkstelling in gebieden waar er een sterke invloed was van schismaten die tsaar Peter de Antichrist verklaarden, en al zijn daden (en belastingen, des te meer) waren duivelse machinaties.
Berekening van de omvang van de geplande belasting
Op de een of andere manier, maar de orthodoxe zielen werden geteld en uiteindelijk bleek dat elk van hen goed was voor tachtig kopeken van jaarlijkse verzameling. Dit gold alleen voor mannen, vrouwen werden niet belast volgens de wetten van die tijd, en zelfs de aanwezigheid van hun ziel werd vaak in twijfel getrokken.
Al snel ontstonden echter omstandigheden waardoor de eerder vastgestelde luchtstroomsnelheid werd verlaagd. Dit gebeurde om de reden dat nadat de telling voorbij was, informatie (en aangiften natuurlijk) over dorpen die niet in het auditrapport waren opgenomen, waarvan de inwoners ook belastingbetalers waren, lange tijd naar de hoofdstad kwam. Een herberekening werd gemaakt, waaruit bleek dat het bedrag dat nodig is voor het leger kan worden verzameld door jaarlijks van de boerenzielen slechts vierenzeventig kopeken te nemen, en vervolgens werd dit bedrag teruggebracht tot zeventig.
Kenmerken van de belasting in relatie tot verschillende bevolkingsgroepen
Het decreet over de peilingbelasting voorzag in enige onderscheid in de belastingheffing van staatsboeren en die welke eigendom waren van grondeigenaren. Feit is dat deze laatste, naast de staatsbelasting, ook de huur aan hun eigenaren moesten betalen. Ze vielen dus onder dubbele belasting, waardoor ze in een slechtere positie verkeren dan de boeren die tot de staat behoorden.Om niemand te beledigen en iedereen op gelijke voet te stellen, werd besloten om veertig kopeken belasting aan elke officiële lieveling toe te voegen.
Vergeet niet om de schismatiek te vermelden - ze waren onderworpen aan dubbele som voor koppigheid. De mensen van Posad, dat wil zeggen inwoners van steden, waren verplicht om honderdtwintig roebel per jaar bij te dragen aan de schatkist. Dit bedrag omvatte ook de quitrent-vergoeding, die zij op gelijke voet met de staatsboeren betaalden. Het is bekend dat de invoering van een belasting op kapitalen van deze omvang de schatkist ongeveer vier miljoen roebel per jaar opleverde, wat in feite de kosten van het leger dekte.
Land Bevolking Controle
Het is vermeldenswaard dat de rol van statistieken die de totale bevolking in het land weerspiegelen, dramatisch is toegenomen sinds de instelling van de belasting op kapitalen. Dit gebeurde omdat elke revisieziel nu de betekenis kreeg van een vouweenheid.
Inspecties werden regelmatig uitgevoerd en op basis van hun resultaten werden belastingbedragen aangepast, en als de boer stierf, moest de landeigenaar zijn dode ziel betalen voor de volgende audit. Welnu, hoe kan men zich Pavel Ivanovich Chichikov niet herinneren, die slim gebruik heeft gemaakt van deze kloof in de wet?
Verhoging van de belastingomvang
Na verloop van tijd groeide de eetlust van de schatkist. Het is een gewoonte geworden om de ontvangen gelden van de poll-belasting niet alleen voor militaire behoeften te gebruiken, maar ook om alle budgettaire gaten daarmee te dichten. Bovendien is de wisselkoers van de roebel gewijzigd. Dit leidde tot een verhoging van het bedrag dat aan de bevolking in rekening werd gebracht. In 1794 stegen belastingen, voorheen gemeten op zeventig kopeken per jaar, tot de roebel.
Belastingverlaging in Rusland is een zeldzaam fenomeen, meestal veranderen ze in de richting van groei. De peilingbelasting was geen uitzondering, die van jaar tot jaar in omvang toenam. In 1796 bereikte het één roebel van zesentwintig kopeken, en in 1867 overschreed het in sommige delen van het land twee en een halve roebel.
Eerste stappen naar economische hervorming
De hervorming van het nationale financiële stelsel, die resulteerde in de afschaffing van de peilingbelasting, begon tijdens het bewind van keizerin Catharina II. Tijdens het bewind ontstond er een volledig nieuw type economie in het land, waarvoor bepaalde transformaties nodig waren. De eerste dergelijke stap was een wijziging van het belastingbeleid met betrekking tot de burgerij die toen aan het toenemen was.
In 1775 werd een nieuw belastingformulier voor hen ingevoerd, dat voorziet in een jaarlijkse aftrek ten gunste van de schatkist van een bepaald percentage van het opgegeven kapitaal. Bijna negentig jaar later droeg haar achterkleinzoon Alexander II bij aan deze afschaffing van de peilbelasting van de filistijnen en ambachtslieden.
Het einde van het tijdperk van poll belasting
Tegen het einde van de 19e eeuw werd het vrij duidelijk dat de peilingbelasting een verouderde vorm van belastingheffing was. Het belangrijkste nadeel was het gelijkheidsbeginsel, volgens hetwelk gelijke bedragen aan iedereen werden geheven, zonder rekening te houden met de economische situatie van de burgers. Deze aanpak was voor niemand voordelig. De staat verloor veel geld vanwege het feit dat het in die jaren grote bedragen kon in rekening brengen bij vertegenwoordigers van de zich snel ontwikkelende kapitalistische sector, en voor sommige arme boeren was een dergelijke vergoeding te veel.
Als gevolg hiervan gebeurde er iets dat altijd gebeurt wanneer de wet in conflict is met het leven - ze proberen het niet uit te voeren. Als belastingontduiking in het verleden een ongewenst maar zeldzaam verschijnsel was, heeft het zich nu op een volledig Russische schaal ontwikkeld. Jaarlijkse achterstallige betalingen bereikten 15% en groeiden voortdurend. Bovendien waren er massale gevallen van demonstratieve weigering van betalingen, die dreigden te eindigen in een sociale explosie. Het resultaat hiervan was de afschaffing van de peilbelasting die Alexander III in 1887 op het grondgebied van Europees Rusland had opgelegd, en in 1899 door zijn zoon Nicholas II in Siberië.