Een diplomatieke missie is een overheidsinstantie onder leiding van een diplomatieke agent die optreedt namens de erkende staat in het gastland om diplomatieke betrekkingen tussen de twee staten tot stand te brengen en te onderhouden. Deze organisatie wordt opgeroepen om conflicten die zich in de regel alleen met vreedzame middelen voordoen, op te lossen. Het fundamentele internationale document volgens welke de status en functies van diplomatieke missies, klassen van diplomatieke vertegenwoordigers worden vastgesteld, is Verdrag van Wenen inzake diplomatieke betrekkingen (1961).
Soorten diplomatieke missies
De classificatie van diplomatieke missies is vrij eenvoudig. Ze kunnen alleen in twee vormen worden gemaakt: missie of ambassade. Er zijn geen significante verschillen tussen hen, maar de meeste landen, waaronder de Russische Federatie, geven de voorkeur aan de uitwisseling van diplomatieke vertegenwoordigers - ambassadeurs. Afhankelijk van deze keuze worden ook klassen van diplomatieke vertegenwoordigers ingesteld. De ambassade wordt geleid door een gevolmachtigde of buitengewone ambassadeur, de missie wordt geleid door een gevolmachtigde of buitengewone gezant, of een advocaat. In de huidige fase creëren staten in de meeste gevallen hun diplomatieke missies in de ambassadeklasse.
Het aangaan van diplomatieke betrekkingen begint met het aannemen van een algemeen akkoord. In 1995 hebben de Russische Federatie en Zuid-Afrika bijvoorbeeld een gezamenlijke verklaring overwogen over de goedkeuring van volledige diplomatieke betrekkingen op ambassadeursniveau.
Afdelingen van diplomatieke missies kunnen in steden worden geopend. In 1995 werd een filiaal van de Britse ambassade geopend in Jekaterinenburg met toestemming van de regering van de Russische Federatie.
In de praktijk geven staten er de voorkeur aan om onderling schriftelijke overeenkomsten goed te keuren, namelijk: in notities, gezamenlijke verklaringen en communiqués.
Klassen van diplomatieke vertegenwoordigers
De klassen van diplomatieke vertegenwoordigers zijn onder meer: ambassadeur, gezant en advocaat.
Het leiderschap van diplomatieke vertegenwoordigers is verdeeld in:
- Gevolmachtigde en noodambassadeurs.
- Gevolmachtigde en gezanten voor noodgevallen.
- Charge d'Affaires. In dit geval moet de charge d'affaires worden onderscheiden van de charge d'affaires. De laatste is een persoon die slechts tijdelijk optreedt als hoofd van de missie, gezien zijn verlof, terugroepactie, ziekte, enz.
De klassen van diplomatieke vertegenwoordigers - ambassadeur, gezant, advocaat - ondergaan verplichte accreditatie. Als de ambassadeur en gezant zijn geaccrediteerd door de staatshoofden, dan is de advocaat verbonden aan de ministers van Buitenlandse Zaken.
De regering van elke staat beslist welke klasse wordt toegewezen aan het hoofd van de missie.
De rangen van de diplomatieke vertegenwoordigers
De meeste staten hebben de rang van diplomatieke vertegenwoordigers - dit zijn speciale rangen die aan werknemers worden toegewezen. Net als berichten worden ze goedgekeurd door de wetgeving van het betreffende land.
In Rusland worden dergelijke diplomatieke rangen beschouwd als: buitengewone, gevolmachtigde ambassadeur, gevolmachtigde en buitengewone gezant van de eerste en tweede klasse; Adviseur van de eerste en tweede klas; eerste secretaris van het eerste of tweede leerjaar; tweede secretaris van het eerste of tweede leerjaar; derde secretaris; Attache.
De president heeft het recht diplomatieke rangen toe te wijzen aan gezanten en ambassadeurs, aan de minister van Buitenlandse Zaken - aan alle anderen. Medewerkers van het diplomatieke personeel van Rusland nemen dienst bij het ministerie van Buitenlandse Zaken.
De functies van de diplomatieke missies
De belangrijkste functies van diplomatieke missies in het gastland zijn:
- bescherming van burgers en belangen van de accrediterende staat;
- de legale vaststelling van de omstandigheden van de evenementen en verblijfsvoorwaarden;
- vertegenwoordiging van de staat;
- onderhandelen met de overheid.
De procedure voor de benoeming en benoeming van het hoofd van de missie
De geaccrediteerde staat, voorafgaand aan de benoeming van het hoofd van de missie, vraagt de agreman (toestemming) van de leiding van het gastland met betrekking tot de specifieke kandidaat voor de werknemer. In geval van weigering van de agrarische of afwezigheid van een antwoord, wordt het hoofd van de missie niet benoemd. De staat heeft het recht om geen commentaar te geven en weigering niet te rechtvaardigen.
Dat wil zeggen, het hoofd van de missie wordt pas goedgekeurd nadat hij agreman heeft ontvangen. Hij krijgt een legitimatiebewijs, een document dat naar de autoriteiten van het gastland wordt gestuurd. Het betekent dat de gekozen persoon de diplomatieke wil van de gegeven staat zal spellen, daarom wordt hem gevraagd hem te 'geloven'. Eigenlijk kwam de naam "credential" hier vandaan.
De hoofden van diplomatieke missies in buitenlandse staten in de Russische Federatie worden benoemd door de president en de minister van Buitenlandse Zaken tekent inloggegevens.
Eén persoon kan deze functie in twee of meer staten bekleden, maar op voorwaarde dat de partijen hiertegen geen bezwaar hebben. Meestal wisselen landen diplomatieke vertegenwoordigers van gelijke rang uit.
Vorming van de samenstelling van de diplomatieke missie
De interne structuur, het hoofd en het personeel van de diplomatieke missie worden goedgekeurd door de wetgevingshandelingen van het accrediterende land.
Bij een diplomatieke missie bestaat het personeel uit drie groepen werknemers:
- diplomatieke;
- administratief en technisch;
- serveren.
De klassen en rangen van diplomatieke vertegenwoordigers zijn opgenomen in de eerste groep werknemers. Deze omvatten gezanten, ambassadeurs, adviseurs van de eerste en tweede klasse, attachments, speciale attachments (luchtmacht, militairen, enz.), Vertegenwoordigers, eerste, tweede, derde secretaresses.
Het geheel van diplomatieke vertegenwoordigers in het gastland is het diplomatieke korps, dat wordt geleid door de decaan. In de regel wordt deze positie ingenomen door een diplomatieke vertegenwoordiger, wiens verblijfsduur in de staat langer is dan de rest.
Administratief en technisch personeel omvat personen die administratief en technisch onderhoud uitvoeren aan een representatief kantoor (griffiers, referenten, accountants, vertalers, enz.).
Aanwezigen zijn werknemers die de taken van het onderhoud van een representatief kantoor en haar werknemers (koks, schoonmakers, tuiniers, chauffeurs, enz.) Uitvoeren.
Leden van het diplomatieke personeel kunnen alleen burgers van de zendstaat zijn, terwijl posten in het administratieve, technische of dienstpersoneel ook gerechtigd zijn burgers van het gastland te bezetten.
Bevoegdheden diplomatieke vertegenwoordiging
Voorrechten zijn de speciale voordelen en rechten die worden verleend aan vertegenwoordigingskantoren en hun werknemers. Bovendien heeft elke werknemer immuniteiten. Immuniteit is de uitsluiting van vertegenwoordiging van het rechtsgebied en alle dwangmaatregelen in het gastland. Alle klassen van diplomatieke vertegenwoordigers in de dienst hebben immuniteit en voorrechten.
Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen de immuniteiten en voorrechten van werknemers en de diplomatieke missies zelf:
- de onschendbaarheid van gebouwen, grond, gebouwen, dat wil zeggen immuniteit tegen arrestatie, huiszoekingen of andere;
- belastingvrijstelling op alle overheidsniveaus, behalve voor het betalen van rekeningen voor specifieke verleende diensten; alle soorten verrichte werkzaamheden, zoals de afgifte van visa, zijn ook vrijgesteld van lokale belastingen en heffingen;
- documenten, archieven, officiële correspondentie, diplomatieke post worden onschendbaar;
- werknemers hebben het recht zich vrij te verplaatsen op het grondgebied van de staat waarin het vertegenwoordigingskantoor zich bevindt;
- de persoon, het privé-verblijf van diplomatieke ambtenaren heeft dezelfde bescherming;
- werknemers genieten immuniteit van burgerlijke, strafrechtelijke en andere rechtsgebieden, behalve in bepaalde gevallen.
Redenen voor beëindiging
Een diplomatieke missie voltooit haar activiteit in het gastland wanneer de volgende omstandigheden zich voordoen:
- beëindiging van het bestaan als staat van het gastland of de accrediterende staat
- ontslag van een van de partijen of beide van diplomatieke betrekkingen;
- beginnend tussen landen van vijandelijkheden.
De activiteiten van elke diplomatieke agent in het gastland kunnen worden beëindigd vanwege zijn terugtrekking door de accrediterende staat of de aankondiging van zijn persona non grata, wat 'ongewenste persoon' betekent. Dit kan gebeuren door het plegen van acties die indruisen tegen de officiële status (inmenging in de staatszaken, spionage, enz.). In een situatie waarin het hoofd van de missie wordt ingetrokken, krijgt de opvolger of het hoofd van het gastland of de minister van Buitenlandse Zaken zelf intrekkingsbrieven. Alle klassen van diplomatieke vertegenwoordigers moeten na de beëindiging van de organisatie terugkeren naar hun staat.
