Werknemers van gevaarlijke industrieën, evenals ondernemingen die ervan uitgaan dat werknemers arbeid verrichten in een specifieke temperatuuromgeving, onderhevig aan vervuilde werkplekken, hebben het recht om te vertrouwen op de gratis ontvangst van speciale kleding en persoonlijke beschermingsmiddelen. Welke rechtshandelingen in de Russische Federatie garanderen dit? Wat is de procedure voor de emittent om geschikte fondsen uit te geven?
Moet de werkgever werkkleding uitdelen?
In overeenstemming met de artikelen 212 en 221 van de Arbeidswet van de Russische Federatie zijn Russische bedrijven verplicht beschermende kleding, persoonlijke beschermingsmiddelen te kopen en te gebruiken voor werknemers die werkzaam zijn in banen die zijn geclassificeerd als schadelijk of gevaarlijk, evenals die welke worden uitgevoerd in specifieke temperatuuromstandigheden of suggereren een hoge mate van besmetting van de werkplek. De werkgever moet ook voldoen aan de normen voor de afgifte van werkkleding en PBM (persoonlijke beschermingsmiddelen), zoals vastgelegd in wettelijke bepalingen.
De uitgifte van producten moet tijdig worden uitgevoerd. Dat wil zeggen, het is bijvoorbeeld ontoelaatbaar voor een werknemer die net naar het bedrijf is gekomen om te werken zonder passende beschermingsmiddelen. Overalls en andere persoonlijke beschermingsmiddelen moeten geschikt zijn voor de werknemer in grootte, compatibel zijn met de geslachtscriteria (dat wil zeggen dat het ongewenst is voor mannen om uniformen met bloemen uit te geven), evenals de aard van het uitgevoerde werk.
Als het inlenende bedrijf geen persoonlijke beschermingsmiddelen levert voor een werknemer die in gevaarlijke productie, in omstandigheden van vervuiling of in een speciale temperatuuromgeving werkt, heeft de werknemer het recht om zijn taken te weigeren - deze garantie bij wet vastgesteld. Bovendien, als een werknemer dit doet, heeft de werkgever niet het recht hem tot tuchtrechtelijke en andere straffen te brengen.
Zijn overalls en PBM hetzelfde?
Is er een fundamenteel verschil tussen werkkleding van PBM? Volgens een gemeenschappelijke definitie betekent PBM fondsen die worden gebruikt om de gevolgen voor werknemers van ondernemingen van schadelijke productiefactoren en verontreinigende stoffen te voorkomen of te verminderen. Overalls zijn een van de mogelijke PBM-opties, samen met schoenen en verschillende isolatieproducten - pakken, ademhalingstoestellen, gasmaskers, handschoenen, enz. Daarom kunnen in een aantal contexten de twee termen in kwestie synoniem zijn.
Specifieke wetgeving
Typische normen voor de uitgifte van overalls zijn in de regel opgenomen in rechtshandelingen van uitvoerende organen. Dergelijke bepalingen zijn bijvoorbeeld in de Orde van het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling nr. 541n van 10/01/2008 Deze rechtshandeling keurde de standaardnormen goed voor de uitgifte van gratis werkkleding en andere soorten persoonlijke beschermingsmiddelen voor werknemers die werkzaam zijn in productiegebieden, evenals in gebieden die worden gekenmerkt door schadelijke omstandigheden arbeid, en op werkplekken met verhoogde vervuiling of speciale temperatuuromgevingen. Dit document bevat een lijst van soorten kleding en PBM, evenals normen voor de uitgifte gedurende een jaar. De namen van beroepen die in de rechtshandeling zijn opgenomen en die de standaardnormen voor de gratis uitgifte van werkkleding vastleggen, zijn afkomstig uit verschillende bronnen. Dit zijn voornamelijk kwalificatiehandleidingen met classificaties van functies en beroepen.
Bepalingen die de volgorde bepalen waarin uitlevering van persoonlijke beschermingsmiddelen aan werknemers moet worden verstrekt, zijn vastgelegd in de regels voor het verstrekken van speciale kleding en persoonlijke beschermingsmiddelen aan werknemers.Het zegt met name dat specialisten in die beroepen die standaardnormen bieden voor de uitgifte van werkkleding, persoonlijke beschermingsmiddelen en andere artikelen, ongeacht of hun specifieke positie aanwezig is in kwalificatiehandboeken en andere industriële voorschriften.
Het ministerie van Sociale Ontwikkeling kan ook andere bepalingen uitvaardigen betreffende procedures voor de uitgifte door werkgevers van gratis werkkleding aan werknemers. Dit kunnen bijvoorbeeld orders zijn die relevante activiteiten in een bepaald gebied reguleren - nutsbedrijven, waterbeheer, bouw, mijnbouw, metallurgie, het olie- en gascomplex, enz.
De bepalende factor bij het bepalen van de verplichting om persoonlijke beschermingsmiddelen en werkkleding voor de werkgever uit te geven, is niet zozeer het beroep als wel de feitelijke productievoorwaarden. Als we het bijvoorbeeld over een chemische onderneming hebben, worden in elk geval de normen voor de uitgifte van werkkleding voor chauffeurs, lassers, slotenmakers, kraanmachinisten vastgesteld - iedereen die zich bezighoudt met gebieden die worden gekenmerkt door schadelijke omgevingen of speciale temperaturen. Specifieke soorten persoonlijke beschermingsmiddelen en werkkleding, die zijn geoptimaliseerd voor gebruik door specialisten in specifieke posities, kunnen echter in wetten worden gedefinieerd. De normen voor de uitgifte van werkkleding voor chauffeurs in de voedingsindustrie omvatten bijvoorbeeld het uitrusten van arbeiders met signaalpakken, hoeden, geïsoleerde vesten en jassen, lederen laarzen, evenals handschoenen die zijn bekleed met polymeer. Voor werknemers die voertuigen beheren in de elektriciteitsindustrie, kunnen de relevante normen op hun beurt bepalen of regenjassen moeten worden beschermd tegen water, vilten laarzen en speciale pakken.
Opgemerkt kan worden dat de regels met betrekking tot de levering van werkkleding aan werknemers niet alleen voorbehouden zijn aan de Russische wetgeving, maar ook aan andere landen. Soortgelijke rechtshandelingen op veel rechtsgebieden zijn bijvoorbeeld geldig in Wit-Rusland. De normen voor de uitgifte van werkkleding in Wit-Rusland worden in het algemeen bepaald door dezelfde principes als in de Russische Federatie. Werknemers van Wit-Russische ondernemingen in die gebieden waar schadelijke productie wordt verwacht, moeten gratis de nodige beschermingsmiddelen ontvangen.
PPE-certificering
De normen voor de uitgifte van werkkleding impliceren dat de juiste persoonlijke beschermingsmiddelen voor werknemers moeten worden gecertificeerd. Artikel 212 van het arbeidswetboek van de Russische Federatie stelt dit uitdrukkelijk. De certificering in kwestie moet worden uitgevoerd op basis van de bepalingen in het Besluit van de Staatsnorm van de Russische Federatie nr. 34 van 06/19/2000, waarin de relevante normen zijn goedgekeurd en in werking zijn getreden. Bij de aankoop van werkkleding en PBM moet de werkgever controleren of de documenten voor de levering van goederen conformiteitsmerken en andere informatie die het feit bevestigt dat PBM is gecertificeerd.
Het is mogelijk dat de werkgever zich houdt aan de wettelijke bepalingen, die de normen voor de uitgifte van werkkleding weerspiegelen en die persoonlijke beschermingsmiddelen vrijgeven bij hun eigen productie. Maar in dit geval is certificering nodig. Hoe het uitgeven? Om dit te doen, moet u contact opnemen met het staatsorgaan, dat is geaccrediteerd door de Staatsnorm. Over het algemeen zal het een van de eenheden zijn van het All-Russian Scientific Research Institute of Certification. Deze instelling heeft verschillende testlaboratoria waar certificering wordt uitgevoerd. Het belangrijkste criterium in de studie van werkkleding en PBM die door de werkgever wordt geproduceerd, is de naleving van GOST, dat verschillende eisen aan de kwaliteit van producten definieert. Tijdens het certificeringsproces van overalls en PBM wordt bepaald hoe deze voldoen aan de algemene vereisten van GOST, evenals GOST's, die een specifiek type PBM reguleren. Ook kan kleding in sommige gevallen worden onderzocht op naleving van technische specificaties en andere documenten.
Na de juiste hoeveelheid overalls en andere persoonlijke beschermingsmiddelen te hebben gekocht, moet de werkgever ook een kwaliteitscontrole van de producten organiseren.Hiervoor is het noodzakelijk om een commissie van 3 personen of meer te vormen. Als het bedrijf werkkleding en persoonlijke beschermingsmiddelen koopt die in het buitenland zijn vervaardigd, moeten deze producten ook worden gecertificeerd en beschikken over een conformiteitsverklaring die bevestigt dat het gebruik ervan veilig is.
Uitlevering van kleding
Het is mogelijk dat de werkgever de wettelijke normen voor de uitgifte van werkkleding wenst te overschrijden. Dit kunnen aanvullende persoonlijke beschermingsmiddelen, schoenen en andere producten zijn. Dit recht wordt toegekend aan bedrijven in de bepalingen van artikel 221 van de Arbeidswet van de Russische Federatie. In dit geval kan rekening worden gehouden met het standpunt over deze kwestie van de vakbond. Maar de belangrijkste factor is de eigen financiële mogelijkheden van het bedrijf, evenals prioriteiten bij het opstellen van een loyaliteitsbeleid op het gebied van personeelsbeheer. Een werkgever kan zijn werknemers die soorten persoonlijke beschermingsmiddelen bieden die geen normen voor de uitgifte van werkkleding in officiële rechtshandelingen bevatten. Maar tegelijkertijd kan certificering vereist zijn in de vastgestelde volgorde van de taken van specialisten. De belangrijkste bron van wetgeving tijdens de uitvoering ervan is de Orde van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling nr. 569 van 31/08/2007. Alleen als de werkgever voor deze conformiteit heeft gezorgd, kan hij overwegen om werknemers extra soorten werkkleding te geven.
Documentaire ondersteuning
Het is interessant om een aspect als documentcirculatie te beschouwen tijdens de implementatie door de werkgever van de wettelijke bepalingen die de normen bepalen voor de afgifte van gratis werkkleding. Het werken met bepaalde documenten bij het verstrekken van werknemers van PBM-bedrijven begint al bij het ondertekenen van een arbeidsovereenkomst. De werkgever moet in het juiste stadium van de formalisering van de relaties met een specialist de nieuwe werknemer vertrouwd maken met de regels en voorschriften voor de uitgifte van werkkleding.
Ook impliceert de workflow, waarvan de behoefte wordt bepaald door de normen voor de uitgifte van werkkleding aan werknemers, dat de werkgever een register van processies en posten zal opstellen waarvoor PBM moeten worden uitgegeven. Dit is meestal een bedrijfsdocument dat de relevante informatie weergeeft. Het moet de procedure voorschrijven volgens welke PBM's worden afgegeven, gebruikt en opgeslagen. De structuur van het document in kwestie kan er ongeveer zo uitzien: er wordt een lijst van beroepen en functies gemaakt, en integendeel, de data van gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen en werkkleding, het aantal exemplaren van producten dat een werknemer moet ontvangen en de frequentie van uitgifte worden gecreëerd.
| Volledige naam | Functietitel | Soort werkkleding | nummer | Periode van gebruik |
| Ivanov Stepan Alexandrovich | staalarbeiders | Beschermend pak | 1 | 3 maanden |
De structuur van de tabel kan natuurlijk volledig verschillen, dit is een voorbeeld. De normen voor de uitgifte van overalls moeten dergelijke criteria bevatten die voorzien in ten minste regelmatige vervanging gedurende het jaar dan is vereist door de voorschriften van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling. Maar het is heel goed mogelijk om de wettelijke normen te verbeteren als de financiële situatie van de werkgever dit toestaat. Bedrijfsnormen voor de gratis uitgifte van werkkleding, schoeisel kunnen worden weerspiegeld in de bijlagen bij de collectieve arbeidsovereenkomst of als een afzonderlijke handeling. Informatie dat een bepaald type persoonlijke beschermingsmiddelen is uitgegeven, wordt op de juiste persoonlijke kaart van de werknemer ingevoerd.
Als de werkgever verbeterde normen vaststelt voor de afgifte van veiligheidsschoenen en werkkleding, moet informatie hierover worden vastgelegd in een collectieve overeenkomst. Tegelijkertijd worden door de wet aanbevolen typische criteria aangegeven die op initiatief van het bedrijf zijn verbeterd. Het feit van de uitgifte aan de werknemer van een bepaalde PBM moet worden bevestigd door de handtekening van een specialist.Werkveiligheidsinstructeurs of andere competente werknemers van het inlenende bedrijf moeten beschermende kleding uittrekken.
Overalls en veiligheidsschoenen worden op huurbasis aan werknemers uitgegeven, ze blijven eigendom van het bedrijf. Als een persoon ontslag neemt of wordt overgeplaatst naar een functie die volgens wettelijke criteria geen werkkleding en het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen vereist, moeten de relevante producten worden teruggestuurd naar de werkgever.
Verzorging werkkleding
Een werkgever die persoonlijke beschermingsmiddelen en werkkleding uitgeeft, moet voorzieningen in zijn infrastructuur hebben om voor producten te zorgen - wassen, stomerij. Als het bedrijf niet over dergelijke middelen beschikt, moet de PBM worden overgedragen met het oog op verdere verwerking aan aannemers. Evenzo moet de werkgever voorwaarden stellen voor de opslag van persoonlijke beschermingsmiddelen zodat de werkkleding functioneel blijft. Terwijl de kleding wordt gewassen of gereinigd, moet het bedrijf de werknemer een reserve-set bezorgen. Als hij dit niet kan, heeft de specialist niet het recht om in die omstandigheden te werken wanneer het nodig is om persoonlijke beschermingsmiddelen te gebruiken. Het is noodzakelijk om overalls in speciale ruimtes op te slaan. Ze moeten worden verstrekt voor gebruik door de werkgever.
De eigen middelen van de werkgever kunnen van pas komen wanneer een werknemer PBM's en overalls met een verlopen levensduur moet nemen, maar die vanwege de bewaarde functionele kenmerken kunnen worden gewassen en gereinigd en hergebruikt voor het beoogde doel.
Gebruiksvoorwaarden moeten worden uitgelegd
De werkgever moet werknemers uitleggen hoe ze persoonlijke beschermingsmiddelen en werkkleding moeten gebruiken. Het komt voor dat onervaren specialisten niet helemaal begrijpen hoe een bepaald type PBM, zoals een gasmasker, functioneert.
Daarom moet de werkgever passende training geven over het juiste gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen, evenals manieren om hun functionaliteit en bruikbaarheid te controleren. Indien nodig moet het bedrijf trainingen, masterclasses en andere evenementen organiseren die bijdragen aan de ontwikkeling van manieren om dit of dat type PBM door werknemers te gebruiken.
Overalls voor combinatie en vertaling
Als een werknemer beroepen combineert of verschillende werken uitvoert, is de werkgever, zonder de persoonlijke beschermingsmiddelen en werkkleding die hem in zijn hoofdpositie wordt gegeven, niet meegerekend, verplicht om hem andere soorten persoonlijke beschermingsmiddelen te bieden, aangepast aan de kenmerken van de activiteit. In dit geval kunt u zich concentreren op zowel standaard (industrie) normen voor de uitgifte van werkkleding, als op de verbeterde criteria die het bedrijf hanteert.
Als een werknemer tijdelijk wordt overgeplaatst naar een andere functie, of als een persoon een beroepsopleiding volgt in het kader van de relevante overeenkomsten, worden tijdelijk persoonlijke beschermingsmiddelen en beschermende kleding uitgegeven. Dezelfde regel is van toepassing op studenten die deelnemen aan praktische training.
De procedure voor het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen in speciale temperatuuromstandigheden
PPE, dat bedoeld is voor gebruik door werknemers die hun taken uitvoeren in een omgeving met een speciale temperatuur, moet in het juiste seizoen worden verstrekt. Dat wil zeggen, onder "speciale omstandigheden" in termen van omgevingstemperatuur, begrijpt de wetgever voornamelijk het koude of warme seizoen. Zodra het seizoen is veranderd, moet de werknemer de juiste persoonlijke beschermingsmiddelen of kleding aan het bedrijf geven voor opslag tot de volgende periode wanneer het nodig is om deze middelen aan te trekken. Ook worden de perioden van gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen voor speciale temperatuuromstandigheden vastgesteld door het bedrijf, rekening houdend met de positie van de vakbond en de specifieke kenmerken van het lokale klimaat. Opgemerkt kan worden dat de levensduur van persoonlijke beschermingsmiddelen bedoeld voor gebruik in het koude of warme seizoen perioden omvat waarin de overeenkomstige middelen worden opgeslagen in een magazijn.
Medewerker verantwoordelijkheid
Werknemers van ondernemingen moeten verantwoordelijk zijn voor de aan hen verstrekte overall en persoonlijke beschermingsmiddelen. Als ze hun PBM-set verliezen of verpesten, zullen ze de overeenkomstige kosten moeten compenseren.Maar als dingen onbruikbaar worden of verloren gaan om redenen buiten de controle van de werknemer, dan moet de werkgever ze gratis repareren of nieuwe uitgeven. Het is onmogelijk om een persoon vrij te laten werken zonder persoonlijke beschermingsmiddelen, zoals we hierboven hebben opgemerkt. Het is ook onaanvaardbaar voor de werknemer om arbeidsfuncties uit te voeren als de PBM defect of vervuild is.
Het is werknemers verboden om buiten het grondgebied van de onderneming naar het SIZ te gaan (als de specifieke kenmerken van de activiteit dit niet vereisen), en ook om de juiste middelen aan het einde van de werkdag uit de faciliteit te verwijderen. Maar er zijn gevallen waarin, vanwege de specifieke kenmerken van het vervullen van de arbeidstaken van specialisten - bijvoorbeeld tijdens geologische exploratie, houtkap, ploegendienst, persoonlijke beschermingsmiddelen en overalls ook na uren bij werknemers blijven.
Als overalls defect raken, moet de werknemer de werkgever hierover informeren. Het bedrijf of zijn vertegenwoordiger is op zijn beurt verplicht om de werknemer zo snel mogelijk volledig nieuwe kopieën van persoonlijke beschermingsmiddelen te bezorgen, zoals vereist door de norm of industriële normen voor de uitgifte van werkkleding.
Verantwoordelijkheid van werkgevers
De verplichtingen van werkgevers, waarover we het vandaag hebben gehad, zijn verplicht vanuit het oogpunt van wetgeving. Als het bedrijf zich niet wil houden aan de regels die de normen voor het uitgeven van werkkleding per beroep weerspiegelen, kunnen de wettelijke sancties volgen. Dus, staatstoezicht op naleving door bedrijven in dienst te nemen van de bepalingen van de Arbeidswet van de Russische Federatie en andere rechtshandelingen die relevante normen bevatten. De belangrijkste rol in dit proces wordt gespeeld door federale en regionale autoriteiten, die bevoegd zijn op het gebied van controle op de uitvoering van de arbeidswetgeving en daarmee samenhangende rechtsbronnen. Ook kunnen vakbonden, gemeentelijke organen en verschillende bevoegde personen hieraan deelnemen, wiens bevoegdheid het toezicht op de activiteiten van ondernemingen is met het oog op de naleving van arbeidswetten.
