Wettelijke vereisten voor arbeidsbescherming. Schending van vereisten voor arbeidsbescherming

Het hoofd van elke onderneming moet niet vergeten dat het zijn verantwoordelijkheid is te zorgen voor arbeidsbeschermingsvereisten. De arbeidsomstandigheden in de organisatie moeten voldoen aan de huidige normen. Regelgevende vereisten van de staat arbeidsbescherming Verplicht voor burgers en rechtspersonen bij het uitvoeren van elk type activiteit. Deze vereiste is opgenomen in art. 211 TC. Vervolgens beschouwen we de basisvereisten van arbeidsbescherming.

Wetgevend kader

Algemene eisen voor arbeidsbescherming zijn opgenomen in de Grondwet. Dus in Art. 37, p. 3 staat vast dat iedereen het recht heeft om te werken in omstandigheden die voldoen aan de regels van hygiëne en veiligheid. In art. 219 TC heeft de basisrechten van de werknemer vastgesteld om:

1. Arbeidsomstandigheden in overeenstemming met de toepasselijke eisen.
2. Betrouwbare informatie van de werkgever verkrijgen over:

• Bestaande gezondheidsrisico's;
• omstandigheden en veiligheid in de onderneming;
• maatregelen om blootstelling aan gevaarlijke of schadelijke productiefactoren te voorkomen.

Belangrijke gebeurtenissen

Regelgevende wettelijke vereisten voor arbeidsbescherming vereisen bepaalde maatregelen ter bescherming van de gezondheid en het leven van werknemers tijdens beroepsactiviteiten in de onderneming. Ze omvatten dergelijke evenementen:

• Legal.
• Sanitair en hygiënisch.
• Organisatorisch en technisch.
• Socio-economische.
• Revalidatie.
• Therapeutisch en ander.

De procedure voor de uitvoering van activiteiten

Naleving van arbeidsbeschermingsvereisten, evenals controle over de uitvoering ervan, wordt uitgevoerd volgens bepaalde regels. Voor productiebedrijven met meer dan 50 werknemers is de invoering van een geschikte afdeling of functie vereist, volgens welke de werknemer verantwoordelijk is voor de veiligheid van werknemers in de onderneming. In het laatste geval moet de werknemer een opleiding volgen op het gebied van arbeidsbescherming. In organisaties waar het aantal werknemers niet meer dan 50 personen bedraagt, worden beslissingen over de vorming van de overeenkomstige afdeling of de introductie van een functie genomen met inachtneming van de specifieke kenmerken van de ondernemingen. Als er geen service of werknemer verantwoordelijk is voor de veiligheid op het werk, worden hun functies uitgevoerd en zijn de werkgever persoonlijk, het hoofd van het bedrijf of een andere geautoriseerde werknemer verantwoordelijk. Een externe organisatie of specialist op het gebied van arbeidsbescherming kan deze problemen ook oplossen. In dit geval wordt voldaan aan de vereisten voor veiligheid op het werk in overeenstemming met het contract en de huidige wetgeving.

Lokale acts

Ze zijn ontwikkeld en goedgekeurd door de werkgever. Lokale rechtshandelingen stellen de vereisten vast voor de organisatie van arbeidsbescherming in de onderneming, de vorming van veilige werkomstandigheden. Het recht om ze te aanvaarden wordt bepaald door Art. 8 winkelcentrum. Volgens de bepalingen kan de werkgever handelingen goedkeuren die eisen, arbeidsbeschermingsinstructies bevatten, binnen zijn competentie en in overeenstemming met de industriële wetgeving en andere documenten die relevante voorschriften bevatten. Bestellingen en instructies van de huurder vormen de wettelijke basis van het systeem industriële veiligheid onderneming. Bovendien helpen lokale wetten om ongevallen te voorkomen en de overweging van dergelijke situaties aanzienlijk te vereenvoudigen als ze zich ondanks de genomen maatregelen voordoen. Wettelijke vereisten inzake arbeidsbescherming zijn verplicht voor zowel de werkgever als de werknemers van het bedrijf.Er is een specifieke methode voor het ontwikkelen van relevante normen. Laten we er verder over nadenken.

Staatseisen voor arbeidsbescherming: juridisch aspect

Volgens art. 211 van het arbeidswetboek, de procedure voor de ontwikkeling, aanneming en wijziging van statuten met betrekking tot industriële veiligheid is vastgesteld bij een regeringsbesluit. Het aantal documenten met vereisten voor arbeidsbescherming omvat normen, voorschriften, aanbevelingen en regels. Wanneer ze worden ontwikkeld, aangenomen en goedgekeurd, moet rekening worden gehouden met het advies van de tripartiete commissie die de sfeer van sociale en productieverhoudingen in de Russische Federatie regelt. Documenten met algemene vereisten voor arbeidsbescherming omvatten:

1. GOST's (veiligheidsnormen).
2. Typische instructies en regels.
3. Sanitaire en epidemiologische normen en voorschriften. Ze stellen eisen aan het arbeidsproces en omgevingsfactoren.

GOST

Bij het ontwikkelen van veiligheidsregels bij de onderneming wordt rekening gehouden met de bepalingen van het Gosstandart-systeem. In het bijzonder verwijst dit naar de eisen van de bescherming van de arbeid GOST, die de relevante normen bepaalt, met als doel:

• Helpen bij het beschermen van werknemers tegen blootstelling aan schadelijke of gevaarlijke werkomstandigheden.
• Uitsluiting van de kans op ongevallen, inclusief dodelijke slachtoffers.

GOST 12.0.230 / 2007 bevat een beschrijving van het systeem dat zorgt voor arbeidsveiligheidsbeheer in de onderneming. In overeenstemming met paragraaf 4 van deze normen, is de vorming van deze structuur voor arbeidsveiligheid, inclusief de naleving van arbeidsomstandigheden met de vereisten vastgesteld door federale wetten en andere bijwetten, opgenomen in de taken van de werkgever. In dit verband moet de werkgever belangstelling tonen voor en competent management van activiteiten gericht op het waarborgen van arbeidsbescherming in de onderneming, en een systeem van regulering en controle creëren. De belangrijkste bedieningselementen zijn:

• Policy.
• Planning en implementatie.
• Organisatie.
• Analyse.
• Acties gericht op verbetering van het systeem.

Richtlijnen voor serviceontwerp

Bij de oprichting van een eenheid die verantwoordelijk is voor industriële veiligheid, moet de onderneming de bepalingen van de resolutie van het ministerie van Arbeid volgen. Ze keurden aanbevelingen goed voor de oprichting en de daaropvolgende activiteiten van de dienst. Volgens paragraaf 1 van dit besluit wordt het management op het gebied van arbeidsbescherming bij de onderneming uitgevoerd door het hoofd. Bij hun activiteiten moeten veiligheidsbeambten zich laten leiden door:

• CAO.
• Wetten en andere branchespecifieke wetten inzake arbeidsbescherming op het grondgebied van de Russische Federatie en een specifiek onderwerp.
• Overeenkomsten (industrie, regionaal, algemeen).
• Arbeidsbeschermingsovereenkomst.
• Andere lokale handelingen van de onderneming.

Ontwikkeling en goedkeuring van de regels

Arbeidsbeschermingsvereisten worden gevormd in overeenstemming met de procedure voor het opstellen van industrie- en intersectorale normen. Het is goedgekeurd door de richtlijnen voor de ontwikkeling en goedkeuring van de regels. Volgens paragraaf 3.2 is de volgende volgorde voorgeschreven:

1. Vorming van een veelbelovend project voor de ontwikkeling van nieuwe, verificatie (herziening) of de afschaffing van bestaande regels.
2. Goedkeuring van het mandaat voor het opstellen van eisen.
3. Ontwikkeling van de eerste editie van het regelsplan, distributie van het project voor vertrouwdheid en meningsuiting onder geïnteresseerde organisaties.
4. Vorming van een samenvatting van beoordelingen en conclusies over meningsverschillen.
5. Ontwerp van het definitieve ontwerp van de regels.

Ontwikkelingsfuncties

Arbeidsveiligheidseisen moeten duidelijk en zo kort mogelijk worden vermeld. Dit elimineert de mogelijkheid van hun verschillende interpretaties. Het is noodzakelijk om nieuwe arbeidsbeschermingsvereisten in de regels vast te leggen, waarbij wordt gestreefd naar minimale verwijzingen naar andere documenten (GOST's, bouwnormen en voorschriften en andere).Voor de volledigheid van het onderwerp in de regels is de reproductie van bepaalde wettelijke bepalingen toegestaan. Als applicaties kunnen worden gebruikt:

• tafel;
• graphics;
• regeling;
• kaarten enzovoort.

Industrie- en intersectorale regels

De volgende secties moeten erin worden opgenomen:

1. Algemene eisen. In dit hoofdstuk is het noodzakelijk om de reikwijdte van deze regels aan te geven, een beschrijving te geven van schadelijke en gevaarlijke productiefactoren die inherent zijn aan de activiteiten van deze onderneming. De sectie geeft ook de parameters van negatieve voorwaarden die zijn toegestaan ​​door toepasselijke rechtshandelingen.
2. Veiligheidseisen voor werknemers tijdens de organisatie en uitvoering van werkzaamheden. In dit gedeelte zijn er normen waaraan de productie in de onderneming moet voldoen, maatregelen die direct contact van werknemers met halffabrikaten, knuppels, grondstoffen, eindproducten en afval uitsluiten die een negatieve invloed op hun toestand kunnen hebben. Het hoofdstuk bevat ook methoden voor controle en regulering gericht op de bescherming van werknemers en noodstop van apparatuur, evenals aanbevelingen en instructies voor het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen. Het is ook noodzakelijk om in de sectie de methoden op te nemen waarmee tijdige kennisgeving van schadelijke en gevaarlijke productiefactoren die zich in noodsituaties voordoen, zal worden uitgevoerd. Er moet onder andere een rationele manier van rusten en werken worden gevormd om lichamelijke inactiviteit en eentonigheid te voorkomen en om de ernst van het werk te verminderen.
3. Normen voor de staat van productiefaciliteiten en locaties (voor die processen die buiten de werkplaatsen worden uitgevoerd). In dit gedeelte moeten toegestane niveaus van schadelijke en gevaarlijke productiefactoren, parameters van temperatuur, licht, vochtigheid en andere omstandigheden worden vermeld.
4. Vereisten voor apparatuur, de locatie en organisatie van plaatsen voor werknemers. Dit hoofdstuk specificeert ook standaarden voor communicatieplaatsing.
5. Eisen voor het transport en de opslag van halffabrikaten, knuppels, grondstoffen, afgewerkte producten en industrieel afval. In dit gedeelte moeten de kenmerken van deze materialen en producten worden weerspiegeld, rationele methoden voor hun onderhoud in magazijnen. Het hoofdstuk geeft ook de vereisten voor automatisering en mechanisatie van laad- en losverrichtingen die van invloed zijn op de industriële veiligheid.

Tijdens de ontwikkeling kunnen de regels andere secties bevatten. Het plan van de definitieve versie, voordat het wordt ondertekend, moet worden gecontroleerd op naleving van de toepasselijke wetgeving, de regels van de Russische taal en het zicht door het hoofd van de juridische afdeling (indien aanwezig).

Werknemersreglement: ontwikkeling en goedkeuring

De instructie over industriële veiligheid fungeert als een van de belangrijkste documenten die de arbeidsbescherming in de onderneming regelen. Bij het ontwikkelen van regels voor werknemers moeten worden geleid door de methodologische aanbevelingen. Ze zijn goedgekeurd door de resolutie van het ministerie van Arbeid en regelen:

1. De volgorde van ontwikkeling en goedkeuring.
2. Vereisten voor de inhoud van de instructies.

De instructies voor de werknemer zijn opgesteld in overeenstemming met:

• De positie van de werknemer.
• Een beroep of type werk dat door een werknemer wordt uitgevoerd.

Verantwoordelijkheden van de werkgever

De ontwikkeling van instructies is onderworpen aan de bepalingen van Art. 212 TC. In overeenstemming hiermee ligt de verantwoordelijkheid voor het waarborgen van arbeidsveiligheid bij de werkgever. In dit verband moet de werkgever onder meer maatregelen nemen om:

1. Preventie van activiteiten in de onderneming van personen die op de voorgeschreven manier niet vertrouwd zijn geraakt met kennis, instructie en training op het gebied van arbeidsbescherming. De werkgever moet ervoor zorgen dat alle werknemers een passende stage ondergaan.Op basis van de resultaten ervan moet een kennistest van de eisen inzake arbeidsbescherming worden uitgevoerd.
2. Om werknemers te informeren over de voorwaarden en veiligheidsregels op hun plaatsen, het risico op gezondheidsproblemen, evenals passende oplossingen en compensatie voor werk verwondingen of schade aan de gezondheid.
3. Vertrouwdheid van werknemers met de voorschriften die van toepassing zijn op de onderneming, evenals de aansprakelijkheid voor bepaalde soorten schendingen van arbeidsbeschermingsvereisten.
4. Ontwikkeling en goedkeuring van de regels.
5. De aanwezigheid van wettelijke documenten met vereisten voor industriële veiligheid, rekening houdend met de specifieke kenmerken van werknemers.

Wettelijk kader voor werknemersreglementen

Instructies tot vaststelling van arbeidsbeschermingsvereisten worden ontwikkeld in overeenstemming met:

• Intersectorale en industriële aanbevelingen voor industriële veiligheid (bij afwezigheid - industriële of intersectorale regels).
• De arbeidsbeschermingsvereisten in de reparatie- en onderhoudsdocumentatie van de fabrikant van de apparatuur, evenals in de technologische handelingen van de organisatie, in overeenstemming met de specifieke werkomstandigheden.

Deze eisen worden uiteengezet met betrekking tot het beroep, de functie of het soort uitgevoerde werkzaamheden. Het wordt aanbevolen dat de titelpagina voor de publicatie van de industriële veiligheidsinstructie wordt uitgegeven in overeenstemming met bijlage nr. 8, die is opgenomen in resolutie nr. 80.

Tijdelijke voorschriften

Dit soort regels worden ontwikkeld wanneer nieuwe en gereconstrueerde productiebedrijven, werkplaatsen en locaties in gebruik worden genomen. Tijdelijke instructies voor arbeidsbescherming worden verstrekt:

• Veilige uitvoering van technologisch werk (processen).
• Gebruik van apparatuur in overeenstemming met reparatie- en technische documentatie.

Tijdelijke instructies worden ontwikkeld voor de periode voorafgaand aan de ingebruikname van deze faciliteiten.

Herziening van voorschriften

Verificatie van instructies, in overeenstemming met clausule 5.6 van besluit nr. 80, wordt georganiseerd door de werkgever. De beoordeling van de voorschriften moet ten minste om de vijf jaar worden uitgevoerd. Eerder kon deze procedure worden uitgevoerd in de volgende gevallen:

• Revisie van industrie- en intersectorale modelinstructies en veiligheidsregels voor productie.
• Veranderingen in arbeidsomstandigheden bij de onderneming.
• De introductie van nieuwe technologieën en apparatuur.

Instructies kunnen ook worden herzien in overeenstemming met de resultaten van een studie en evaluatie van materialen voor onderzoek naar ongevallen, industriële ongevallen, evenals studies naar de incidentie van werknemers. De instructies moeten ook worden gecontroleerd op verzoek van vertegenwoordigers van bevoegde controleorganen. Als gedurende de gehele periode waarin de bepalingen van de instructies van kracht waren de arbeidsomstandigheden van de werknemer hetzelfde bleven, wordt deze verlengd voor de volgende periode.

Document opslag

Het hoofd van elke eenheid van de onderneming moet een lijst met instructies en rechtstreeks de vereisten voor arbeidsbescherming hebben. Documentatie voor werknemers kan zijn:

• Uitgegeven bij de eerste kennismaking.
• Geplaatst op sites of werkplekken.

Instructies kunnen ook worden opgeslagen op andere plaatsen die toegankelijk zijn voor werknemers. De relevante tijdschriften houden documenten bij, geven papieren uit voor werknemers van de enterprise-eenheden. Formulieren worden gegeven in resolutie nr. 80 (bijlagen 9 en 10).

Industrie en intersectorale instructies

Hun ontwikkeling en goedkeuring wordt gereguleerd door de methodologische aanbevelingen die zijn aangenomen in overeenstemming met decreet nr. 80. De eisen worden gecreëerd op basis van:

1. Huidige wetgeving, voorschriften op het gebied van arbeid.
2. Studies van werken waarvoor eisen worden ontwikkeld.
3. Het bestuderen van de voorwaarden van activiteit die kenmerkend zijn voor het respectieve beroep, functie.
4. Vaststelling van schadelijke en gevaarlijke productiefactoren die optreden bij bepaalde soorten werkzaamheden.
5. Analyse van de meest waarschijnlijke, typische vereisten voor ongevallen en beroepsziekten.
6. Vaststelling van de veiligste technieken en methoden voor het uitvoeren van werkzaamheden.

Voorschriftstructuur

Het wordt aanbevolen om in de industrie en intersectorale instructies op te nemen:

1. Algemene eisen. Deze sectie biedt:

• Routebeschrijving volgen interne voorschriften.
• Vereisten voor naleving van rust en werk.
• Een lijst met schadelijke en gevaarlijke productiefactoren die van invloed kunnen zijn op een werknemer tijdens zijn of haar activiteiten.
• De lijst met overalls en schoenen, evenals andere persoonlijke beschermingsmiddelen die aan de werknemer worden verstrekt, in overeenstemming met de vastgestelde normen en regels.
• De procedure volgens welke de administratie wordt geïnformeerd over ongevallen, storingen van apparatuur, gereedschappen en apparaten.
• Regels voor individuele hygiëne.

2. Vereisten voor aanvang van de dienst. Dit hoofdstuk bevat regels voor de voorbereiding van de werkplek, evenals persoonlijke beschermingsmiddelen, de procedure voor de overdracht en ontvangst van diensten tijdens een continu technologisch proces en de werking van apparatuur. De sectie biedt de verificatieprocedure:

• gereedschap en armaturen;
• apparatuur;
• sloten en andere apparaten;
• alarmen;
• lokale verlichting;
• ventilatie;
• beschermende aarding;
• verificatie van grondstoffen (halffabrikaten, spaties).

3. Vereisten in het proces. Dit gedeelte bevat methoden voor veilig gebruik, bediening van apparatuur, hijsinrichtingen, gereedschappen en mechanismen, voertuigen. Daarnaast moeten er vereisten zijn voor het veilig omgaan met grondstoffen (materialen, halffabrikaten, spaties) en richtlijnen voor het juiste onderhoud van werkplekken. In dit gedeelte worden de acties aangegeven die moeten worden genomen om te voorkomen noodgeval of ongeval. Het hoofdstuk bevat ook vereisten voor het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen.

4. Acties in noodgevallen. In dit gedeelte vindt u een lijst met mogelijke noodsituaties en de redenen waarom ze zich kunnen voordoen. De acties van werknemers in geval van een ongeval op het werk, evenals manieren om werknemers te helpen die door de ramp zijn getroffen.

5. Veiligheidseisen aan het einde van de dienst. Deze sectie biedt de volgende bestellingen:

• ontkoppelen, demonteren, stoppen, smeren, reinigingsapparatuur, machines, machines, apparatuur, apparaten;
• reiniging en verwijdering van tijdens de productie ontvangen afval.

Bovendien vormt het document een sectie over aansprakelijkheid voor schending van arbeidsbeschermingsvereisten. Opgemerkt moet worden dat deze vereisten bindend zijn voor alle werknemers. Schending van arbeidsbeschermingsvereisten kan leiden tot administratieve of disciplinaire aansprakelijkheid. Er kunnen boetes worden opgelegd aan niet-conforme werknemers.