Juridische vormen van landgebruik van het waterfonds

Volgens de Watercode van de Russische Federatie van 2006 is het onder het waterfonds noodzakelijk om het geheel van waterlichamen te begrijpen die zich binnen de grenzen van het land bevinden. In dit artikel beschouwen we het wettelijke regime van de landen van het waterfonds, de vormen van hun gebruik en andere belangrijke aspecten van het onderwerp.

Waterlichaam concept

Om te beginnen is het raadzaam om de categorie van een waterlichaam te ontleden. Het vertegenwoordigt kunstmatige en natuurlijke reservoirs, waterlopen en andere objecten, tijdelijke of permanente waterconcentratie, die kan worden gekenmerkt door een specifiek volume, niveau en stroomsnelheid van water, met andere woorden, het waterregime. Onder dit soort objecten moet dus worden verstaan ​​land dat onder water staat. Dit bepaalt de eigenschappen van het wettelijke regime van de landen van het waterfonds.

Er moet aan worden herinnerd dat tegenwoordig alle objecten van dit type worden ingedeeld in ondergrond en oppervlakte afhankelijk van morfometrische (kwantitatieve kenmerken van de topografie van de bodem en het land), fysieke en geografische eigenschappen, en ook van het waterregime.

Oppervlakte- en grondwater. Wettelijk regime

Het bleek dat de samenstelling van de landen van het waterfonds oppervlakte- en grondwater omvat. In de eerste groep is het raadzaam om de volgende objecten op te nemen:

• De zeeën of hun afzonderlijke componenten, inclusief baaien, zeestraten, inclusief estuaria, baaien enzovoort.
• Waterlopen, waar vijvers, reservoirs, meren, evenals waterovergoten steengroeven moeten worden opgenomen.
• Aandrijvingen van ondergronds water drijven. Dit zijn in de regel geisers en veren.
• Swamp.
• Sneeuwvelden, gletsjers.

Er moet aan worden herinnerd dat het wettelijke regime van waterfondslanden momenteel wordt gereguleerd door wetgeving. Van cruciaal belang voor de implementatie van dit regime is de definitie van de grenzen van landgebieden. In overeenstemming met artikel 5 van de CC RF, worden oppervlaktewaterlichamen gevormd uit oppervlaktewater, evenals land dat door hen wordt bedekt binnen de kustlijn, die dient als de limiet van het waterlichaam.

Opgemerkt moet worden dat de grens van het watertype-object, met andere woorden, de kustlijn wordt bepaald door:

• In de zeeën - constant op waterniveau. Als het niveau op een of andere manier verandert, moet rekening worden gehouden met de lijnen van maximaal eb.
• In beken, rivieren, meren, kanalen en ondergelopen steengroeven - volgens het niveau van de langetermijngemiddelde waarde wanneer ze niet bedekt zijn met ijs.
• In reservoirs, vijvers - volgens het vasthoudende waterniveau, dat als normaal wordt beschouwd.
• In moerassen - langs de limiet van veenlagen op het diepste niveau.

De hoofdtaak van de kustlijn is om het land van het waterfonds te scheiden van het land van andere categorieën. Tegelijkertijd begrenst het de verdeling van normen die de regels voor de toepassing, het beheer en de bescherming van verschillende landen bepalen, afhankelijk van het beoogde doel. U moet weten dat de praktische betekenis van het bepalen van de grenzen van een waterlichaam voornamelijk tot uitdrukking komt in de toewijzing van een of ander element van individualisering, waarmee u een waterlichaam kunt identificeren. Tegelijkertijd stelt de wetgever, in overeenstemming met de regels betreffende de landen van het waterfonds, de noodzaak vast om de kuststrook en beschermde zones te identificeren, namelijk vanaf de kustlijn van de faciliteit. Met deze factor moet in de praktijk rekening worden gehouden.

Landclassificatie voor wettelijke regelgeving

Voor de wettelijke regeling van waterfondslanden worden reserveland geclassificeerd op basis van een aantal gronden:

• Technische classificatie impliceert de aanwezigheid van grond bezet door structuren en vrij van deze.
• Scheiding door vorm van eigendom impliceert de aanwezigheid van staats-, gemeentelijke, particuliere gronden, evenals grondpercelen van samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.
• De classificatie van het land van de bos- en waterbronnen, evenals enkele gebieden die tot andere categorieën behoren, duidt op de aanwezigheid van objecten van algemeen en afzonderlijk gebruik.

Het is vermeldenswaard dat zij, in overeenstemming met de technische kenmerken, land toewijzen dat bedekt is met oppervlaktewateren; landen geconcentreerd in waterlichamen; land bezet door hydraulische constructies en andere typen, die zich op waterlichamen bevinden. Het wettelijke regime in het eerste geval wordt dus gereguleerd door water- en landwetgeving. Zoals later bleek, omvatten de landen van het waterfonds die welke worden bezet door mechanismen, bijvoorbeeld voor landaanwinning of watervoorziening. Deze categorie wordt gereguleerd door de landcode die van kracht is op het grondgebied van de Russische Federatie, evenals andere speciale rechtshandelingen en wetten.

Landbeheer door de staat

We onderzochten het concept van landen van het waterfonds en de juridische kenmerken van deze categorie, evenals de huidige classificaties. Het is belangrijk op te merken dat waterlichamen, evenals landpercelen die zich binnen de grenzen van het waterfonds bevinden, worden bepaald door een zekere gemeenschappelijke juridische eigenschappen, aangezien ze fungeren als onroerend goed en onafhankelijke natuurlijke objecten. Het is vermeldenswaard dat een afzonderlijk object van het watertype niet noodzakelijkerwijs deel uitmaakt van het land. Het kan zich binnen de grenzen van verschillende gebieden bevinden of zonder een afzonderlijk gebied worden toegepast.

Er moet aan worden herinnerd dat het concept van landen van het waterfonds onlosmakelijk is verbonden met de categorie van openbaar bestuur, die grotendeels kan worden bepaald door het principe van het gebruik van water in het aggregaat. Deze regel vormt de basis voor de regulering van moderne waterrelaties. Dat is de reden waarom de landen van de overeenkomstige categorie, die voor verschillende doeleinden worden gebruikt (industrieel, agrarisch, recreatief, transport, milieu, enzovoort), onder de jurisdictie van verschillende instanties van het bestuurlijke en uitvoerende niveau kunnen blijven. De procedure en regels voor het op een of andere manier beschikbaar stellen van land van het waterfonds zijn afhankelijk van de doeleinden waarvoor het grondgebied is toegewezen, evenals de voorwaarden voor het gebruik ervan. Er moet aan worden toegevoegd dat het afdelingsbeheer van de betrokken gronden alleen van invloed is op de regulering van het gebruik van percelen specifiek voor een bepaalde levenssfeer van het bedrijf en zich uitstrekt tot de werking van de overeenkomstige bedrijfseenheden.

Wettelijke regelgeving voor het gebruik van grond van het waterfonds

Momenteel wordt de wettelijke regeling van het gebruik van de bestudeerde categorie land in onvoldoende mate bepaald door de landwetgeving die in de Russische Federatie van kracht is. Op de een of andere manier duidt dit op de onderontwikkeling van de instelling van het landrecht. Hieraan moet worden toegevoegd dat de wettelijke vormen van gebruik van het land van het staatswaterfonds alleen beperkt zijn met betrekking tot het recht om land te bezitten. Dergelijke gebieden kunnen niet worden overgedragen aan particulier eigendom.

De huidige wet bepaalt geen voordelen voor gebruikers bij de toepassing van watergebieden. De reden hiervoor is de weerspiegeling door het juiste wettelijke regime van de kenmerken van het regime van de wateren zelf, waarvoor de regel van geïntegreerd gebruik op de een of andere manier kenmerkend is. Dat is de reden waarom de meeste kuststroken en landen van het waterfonds niet zijn toegewezen aan landgebruikers, maar zijn bedoeld voor algemeen gebruik aan geïnteresseerde personen.

Eerste landgebruik

Vanuit het oogpunt van de inhoud en aard van de relaties die verband houden met het gebruik van het grondgebied, is het gebruikelijk om onderscheid te maken tussen twee soorten landgebruik. Het concept en de samenstelling van de landen van het waterfonds suggereren dat ze kunnen worden gebruikt voor watergebruik, dat wordt uitgevoerd door personen en rechtspersonen die toestemming hebben gekregen voor speciaal watergebruik of voor een afzonderlijk watertype object voor gebruik op de wettelijk voorgeschreven manier. Het is vermeldenswaard dat de genoemde gebruiksvorm afhangt van de voorwaarden en doeleinden waarvoor land wordt verstrekt. Het ontstaan ​​van een recht op een grondgebied wordt echter niet bepaald door de aanwezigheid van een recht om water te gebruiken.

De wetgeving maakt geen onderscheid tussen landgebruik van het type watereconomie als een onafhankelijke soort, hoewel het wordt gekenmerkt door bepaalde eigenschappen. Het is vermeldenswaard dat de inhoud van het recht om land te gebruiken momenteel niet voorziet in de verplichte toepassing ervan binnen de grenzen van een waterlichaam. Dit wordt echter tot op zekere hoogte aangegeven door de waterwetgeving, die geen specifieke plichten en rechten van landgebruikers met betrekking tot het grondgebied vastlegt (artikelen 31 en 32 van de RF CC).

Je moet weten dat een van de kenmerken van waterbeheer van land zijn urgente aard was. Deze omstandigheid wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de levering van waterlichamen alleen voor tijdelijk gebruik in overeenstemming met artikel 29 van de RF CC. Dat is de reden waarom, onder vergelijkbare omstandigheden, land in verband met water moet worden gebruikt, wat tegenwoordig niet bij wet is vastgelegd.

Het is de moeite waard eraan toe te voegen dat grond voor de behoeften van het waterbeheerplan kan worden gegeven voor permanent gebruik, bijvoorbeeld voor de bouw van hydraulische constructies en waterbeheersystemen, evenals voor de werking van watertransportstructuren.

Het tweede type landgebruik

Momenteel is het mogelijk om percelen te gebruiken door particulieren en rechtspersonen, evenals andere organisaties die niet als watergebruikers optreden. In dit geval kunnen zowel agrarische als andere doelen worden nagestreefd. Het is vermeldenswaard dat deze personen het recht kunnen hebben om waterbronnen te gebruiken, echter uitsluitend met betrekking tot waterlichamen die zich op een bepaald grondgebied bevinden. Dit recht wordt bepaald door een secundaire waarde ten opzichte van land. Deze benadering is te wijten aan het feit dat de waterwetgeving die op het grondgebied van de Russische Federatie van kracht is, niet omvat in het concept van een landwaterlichaam de territoria waarop het water zich bevindt, evenals de aangrenzende ruimtes.

Het beoogde doel van kavels die worden aangeboden vanuit het grondgebied van het grondfonds is niet beperkt op wetgevend niveau. Er zijn slechts enkele beperkingen in het economische gebruik van ruimtes met waterlichamen in verband met de bescherming van de landen van het waterfonds. Het is belangrijk om op te merken dat ze in de volgende gevallen zijn voorzien door de RF VK en andere waterwetgeving:

• Plaatsing, ontwerp, verdere constructie, reconstructie en exploitatie van voorzieningen die de toestand van water beïnvloeden.
• Het gebruik van beschermde landen, evenals kuststroken van waterlichamen en rivieren.
• Het gebruik van land voor sanitaire bescherming van water-type faciliteiten die worden gebruikt voor drinkwatervoorziening.

Opgemerkt moet worden dat de eisen met betrekking tot de bescherming van waterlichamen, evenals de landen van het waterfonds worden bepaald door speciale wetgeving. Ze moeten worden uitgevoerd door watergebruikers en andere personen die deze gebieden gebruiken.

Wettelijke bescherming van waterlichamen

Dit hoofdstuk 6 van de RF CC, waarmee de wettelijke regulering van gebieden van ecologisch belang wordt geïmplementeerd, is in de eerste plaats gewijd aan de bescherming van bepaalde soorten waterlichamen. Artikel 55 van de Watercode stelt speciale maatregelen vast met betrekking tot de bescherming van waterlichamen, voorkoming van hun verstopping, vervuiling en uitputting van water, evenals maatregelen met betrekking tot de eliminatie van de gevolgen van deze fenomenen, die moeten worden uitgevoerd door de eigenaren van particuliere waterlichamen, uitvoerende instanties autoriteiten op federaal niveau (met betrekking tot alleen die objecten die in federale eigendom zijn), uitvoerende structuren van de onderdanen van het land, evenals lokale autoriteiten De druk op die objecten, die in gemeentelijke eigendom.

Het is belangrijk op te merken dat in de procedure voor het implementeren van beveiligingsfuncties vanwege de negatieve impact van economische of andere activiteiten van het bedrijf of haar individuele vertegenwoordigers, de Watercode speciale beschermingszones definieert:

• Kuststrook.
• Kustlijn gerelateerd aan openbare voorzieningen.

Wat is verboden?

U moet weten dat het binnen de waterbeschermingsgebieden momenteel verboden is om de volgende activiteiten uit te voeren:

• Gebruik afvalwater voor bodembemesting.
• Plaats vee begraafplaatsen, begraafplaatsen voor afvalstoffen, radioactieve, giftige, giftige, chemische stoffen, evenals begraafplaatsen.
• Luchtvaartactiviteiten uitvoeren om plantenziekten en ongedierte te bestrijden.
• Parkeren en verkeer uitvoeren (behalve speciale voertuigen). De uitzondering is in dit geval het rijden op wegen en parkeren op daarvoor uitgeruste plaatsen, die meestal een harde ondergrond hebben.

conclusie

Dus hebben we de bestaande richtingen voor het gebruik van waterbronnen volledig onderzocht, evenals de problemen van onze tijd en het milieuaspect bestudeerd. Er moet aan worden herinnerd dat, ondanks de mogelijkheid dat het beschouwde type land in particulier, gemeentelijk of staatseigendom is, de overdracht van waterruimten naar particulier eigendom op het grondgebied van de Russische Federatie verboden is, behalve in de gevallen die zijn gespecificeerd in de Watercode en gespecificeerd in dit artikel. Allereerst is het raadzaam om gratis overdracht van natuurlijke reservoirs hier op te nemen.

Het is vermeldenswaard dat anti-erosie, visserij en andere reservoirs van kunstmatige betekenis voor gebruik door individuele burgers uitsluitend worden gemaakt op de manier die is vastgelegd door de toepasselijke wetgeving. De Russische wet voorziet ook in het bestaan ​​van zogenaamde "water-erfdienstbaarheden" (bijvoorbeeld versoepelingen van waterinname, bootbewegingen, rijdend en drinkend vee, enzovoort), waaronder openbare voorzieningen. De taken van het gebruik van landruimten voor de beschreven behoeften worden volledig opgelost door middel van structuren voor gemeenschappelijk gebruik van kavels.

Met betrekking tot de bescherming van waterbronnen is het belangrijk om hier op te merken: sanitaire bescherming wordt in dit geval geboden door een sanitaire beschermingsstrook. Het is noodzakelijk om eraan toe te voegen dat binnen haar grenzen een speciaal regime wordt ingesteld, dat in het artikel wordt geanalyseerd, en een reeks maatregelen wordt vastgesteld die zijn gericht op het voorkomen van de verslechtering van de kwalitatieve eigenschappen van water.