Elke economische entiteit die zich bezighoudt met bedrijfsactiviteiten, wil een reserve aan financiële middelen creëren die tot doel heeft de staat van de entiteit te verzekeren op een moment dat er onvoldoende operationele middelen zijn om aan de verplichtingen te voldoen. De staat, als een van de grootste economische entiteiten met diverse verplichtingen, vormt ook een voorraad financiële middelen. Dus het reservefonds van Rusland, dat minder dan tien jaar geleden voor dit doel is opgericht, functioneert momenteel in de tijd.
Redenen om een stabilisatiefonds op te richten
De processen die plaatsvinden in de economie en de maatschappij zijn onlosmakelijk verbonden met risico's, zowel extern als intern. Heel vaak worden risico's geïmporteerd uit de wereldeconomie, en in dit geval kan hun schaal groter zijn dan oorspronkelijk werd voorspeld. Vanwege de onmogelijkheid om voor veel onderling verbonden processen absoluut nauwkeurige berekeningen te maken, is het nodig om reservefondsen aan te maken die, indien nodig, zullen worden gericht op preventieve maatregelen of om negatieve sociale en economische gevolgen te elimineren.
Vanwege het feit dat bij het plannen van de begroting meestal geen rekening wordt gehouden met overmachtsituaties, die in de meeste gevallen slecht worden voorspeld, is de beschikbaarheid van reservemiddelen buiten de bestaande begroting vereist, die zullen worden gebruikt om de situatie in de samenleving te herstellen.
De geschiedenis van de oprichting van het reservefonds in Rusland
Vanwege de frequente opkomst in de nieuwe geschiedenis van Rusland van de dreiging van een economische crisis, het bestaan van een begrotingstekort en, bijgevolg, de manifestatie van kritieke situaties in de samenleving, werd in 2004 besloten een stabilisatiefonds te vormen. In deze vorm bestond het tot 2008 en was het verdeeld in twee gebieden: het Reserve Fund of Russia en het National Welfare Fund.
De hoofddoelstelling van de eerste is om te zorgen voor de nakoming van de overheidsverplichtingen op alle gebudgetteerde gebieden voor het geval de voorspelde inkomensposten in werkelijkheid lager zijn.
Het Nationaal Welzijnsfonds (NWF) heeft een specifieke benaming in de richting van uitgaven - ondersteuning van het pensioenstelsel bij het vervullen van alle genoemde verplichtingen en functies.
Als gevolg van de accumulatie van extra financiële middelen vond de vorming van de 'spaarvarken' plaats, waardoor het niet mogelijk was om zo vaak gebruik te maken van interne en externe leningen, die niet altijd economisch haalbaar zijn.
Bronnen van inkomsten
Het reservefonds van Rusland wordt gevormd door slechts enkele inkomsten:
- inkomsten uit de verkoop van natuurlijke hulpbronnen (olie en gas) die de vastgestelde doelen overschrijden;
- inkomsten ontvangen via vermogensbeheer van fondsen.
Bovendien is er een overzicht van de omvang van het fonds voor elke financiële en planningsperiode. De normatieve indicator is gebaseerd op 10% van het verwachte bbp voor het komende jaar. Nadat het reservefonds is gevuld met inkomsten, worden de volgende inkomsten in deze richting naar het NWF gestuurd.
Items betalen
Heel vaak rijst de vraag waaraan het geld van het reservefonds van Rusland wordt uitgegeven onder omstandigheden van een gemiddelde stabiliteit in de economie.Aangezien de inkomstenkant van zowel het budget als het aangegeven fonds grotendeels afhankelijk is van de olieprijs, zijn de voorwaarden om te begrijpen welke gebieden de gereserveerde fondsen zullen gaan hiermee verbonden.
Met een daling van de olieprijzen dalen de budgetinkomsten onmiddellijk en wijken de werkelijke rentabiliteitsindicatoren af van de reële. Dit laatste wordt direct weerspiegeld in de begrotingsposten van uitgaven. Zodat de staat kan voldoen aan zijn verklaarde verplichtingen om de belangrijkste taken te financieren in de aanwezigheid van een begrotingstekort, wordt een beroep gedaan op de fondsen van het reservefonds.
Huidige status
Gedurende een niet zo lange nieuwe economische geschiedenis van Rusland, inclusief vanaf de periode waarin het reservefonds van Rusland al was gevormd, ondervond het land verschillende economische crises die het welzijn van de bevolking en het bedrijfsleven aanzienlijk hadden beïnvloed. Elke uitweg uit de crisis, en het is nogal moeilijk om de diepte van de achteruitgang van de economie van tevoren te voorspellen, ging gepaard met de oprichting van bepaalde instrumenten voor staatssteun die aanzienlijke begrotingsuitgaven vereisten. Voor het grootste deel werden middelen uit het fonds gebruikt om de economische activiteit te handhaven. Daarom is de hoogte van het reservefonds van Rusland na bijna 9 jaar na de oprichting te vinden in de rapporten van het ministerie van Financiën, die regelmatig met deze informatie worden gepubliceerd.
De staat van het reservefonds zal ook grotendeels afhangen van de effectiviteit van de budgetplanning, omdat het belangrijk is dat kostenposten economisch rationeel zijn. Dit geldt niet voor de sociale sfeer, die altijd wordt gesubsidieerd en het meest gevoelig is voor veranderingen in de financiering.
Om de last voor het reservefonds te verminderen, is het noodzakelijk om effectieve begrotingsontvangstenposten te creëren die niet direct gekoppeld zijn aan het gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Dit is in de eerste plaats de ontwikkeling van concurrerende industrieën en innovatieve technologieën, die de groei van de locomotiefwerkgelegenheid en hogere belastinginkomsten naar de begroting zullen leiden. Daarom hangt hoeveel geld er in het reservefonds van Rusland is, niet alleen af van de manier waarop de inkomsten van het fonds zijn gevormd, maar ook van hoeveel het budget van het land effectieve inkomsten en uitgaven heeft.
Bankreserveringsfondsen
Resourcereserveringspraktijken zijn gebruikelijk in veel financiële instellingen. Deze instellingen omvatten voornamelijk de Centrale Bank van Rusland. De reservefondsen van de Bank of Russia zijn bedoeld om haar verplichtingen na te komen in geval van verlies.
De Centrale Bank fungeert ook als bewaarder van de reservefondsen van commerciële banken en staat garant voor het handhaven van een liquide banksysteem. Tegelijkertijd wordt een bepaald percentage van het toegestane kapitaal aangelegd als bankreserve. Het doel van deze reserves is hetzelfde als in andere gevallen - de nakoming van alle verplichtingen die door een commerciële instelling zijn aangegaan, evenals het werken met bankobligaties in afwezigheid van andere financiële middelen.
conclusie
De aanwezigheid van een financiële reserve in elk land is een strategische taak die een zeer zorgvuldige benadering vereist van de vorming en uitgaven. Welk reservefonds van Rusland in de komende jaren zal worden gevormd, zal grotendeels afhangen van de mogelijkheden om het aan te vullen, evenals van gerichte uitgaven op kosteneffectieve en sociaal belangrijke gebieden. Hoewel dit fonds fungeert als een veiligheidsmechanisme voor de begroting van het land, is het niet verplicht voor uitgaven in geval van een tekort in de begroting. De gereserveerde middelen zijn de garantie voor de toekomstige kansen van de samenleving en de staat om belangrijke sociaal-economische doelen te bereiken.