Het opstellen van een protocol voor een administratieve overtreding is de belangrijkste actie die wordt toegewezen aan de ambtenaar die het relevante feit heeft onthuld. De wet somt een aantal verplichte vereisten op voor het document.
Normatieve regelgeving
De samenstelling van een protocol voor administratieve schending wordt geregeld door de Code of Administratieve Delicten. Naast hem heeft het land een aantal handelingen die van invloed zijn op administratieve procedures. En alleen de Code van administratieve overtredingen beschrijft de procedures voor het afleggen van verantwoording, met name de voorbereiding van het protocol. Alle andere wetten die op federaal of regionaal niveau worden aangenomen, mogen de code niet tegenspreken. Met name de bepalingen over de timing van de voorbereiding van het protocol betreffende een administratief misdrijf.
Het protocol is niet het enige document in de case, maar neemt een centrale plaats in. Het is zijn aanwezigheid die dient als een gids voor de rechter of het lichaam dat de zaak overweegt in wat te doen.
De definitie van wat het protocol is, is niet wettelijk vastgelegd. Het belangrijkste artikel dat aan hem is gewijd, is 28.2 van het Wetboek van administratieve delicten.
Het protocolformulier is goedgekeurd door instanties die verband houden met de administratieve praktijk. Het is onmogelijk om te zeggen dat de ontwikkelde vormen van afdelingen ernstig van elkaar verschillen.
De beslissing van het plenum van 2005 nr. 5 is ook van belang; de toelichtingen zijn gegeven om de rechtbanken en burgers te helpen hun rechten te doen gelden.
De gerechtelijke praktijk in een specifieke regio beïnvloedt de benadering van zaken.
Wat is een protocol?
Opstellen van een protocol voor een administratieve overtreding - een document schrijven door een bevoegde ambtenaar. Het beschrijft de overtreding begaan naar de mening van een ambtenaar door een burger.
Hoe is het gevormd? De verantwoordelijke persoon (politieagent of ambtenaar) is verplicht alles te beschrijven volgens de punten van de wet, anders wordt het protocol ongeschikt verklaard voor de rechtbank en houdt de zaak op. Als een burger vindingrijkheid en kennis vertoont en ook geen klachten weigert bij het parket of andere hogere instanties, afhankelijk van het gebied waarin de zaak wordt overwogen, dan hebben de materialen een kans om de rechtbank of de autoriteit die de beslissing over het protocol neemt niet te bereiken.
Informatie ingevoerd in het protocol
In de protocolformulieren worden de vullijnen ondertekend en weet de werknemer hoe deze moet worden ingevuld. De procedure voor het opstellen van een protocol voor een administratief misdrijf voorziet in de volgende punten:
- datum en plaats van samenstelling;
- functie (titel), achternaam en voorletters van de werknemer of functionaris;
- paspoortgegevens van de betrokken persoon (achternaam, voornaam, middelste naam);
- registratiegegevens over het betrokken bedrijf of organisatie;
- achternamen, voornamen, patroniem van getuigen, hun woonplaats;
- plaats en gebeurtenis van de overtreding; wat is het precies;
- een wetsartikel dat als basis voor vervolging dient;
- uitleg van de betrokken persoon;
- inventaris van case-materialen;
- verduidelijking van rechten;
- een opmerking over de afgifte van een kopie van het protocol;
- Handtekening van de ambtenaren die het protocol hebben opgesteld;
- handtekening van de betrokken persoon, toelichting op de redenen voor weigering.
Wie is verantwoordelijk voor het samenstellen van de materialen
Het Wetboek van administratieve delicten beschrijft welke autoriteiten en personen bevoegd zijn om protocollen op te stellen voor administratieve delicten.
Hoe handelen ze bijvoorbeeld als het misdrijf wordt geregistreerd door de politieman en het protocol wettelijk wordt opgesteld door een arbeidsinspecteur of een medewerker van een andere gespecialiseerde organisatie, afhankelijk van welke overtreding is vastgesteld? Een persoon die gelooft dat hij een overtreding heeft gevonden, een rapport opstelt of anderszins een bericht naar de bevoegde organisatie stuurt. Daar is al besloten om een protocol op te stellen voor een administratieve overtreding.
De procedure wordt behandeld door een bevoegd persoon. Hij wordt benoemd in opdracht van een hogere functionaris of meerdere. Sommige ambtenaren verwijzen in de wet met name naar hoge inspecteurs van de verkeerspolitie en regeringsleiders. Dus, in de politiediensten worden eenheden gevormd die verantwoordelijk zijn voor de administratieve praktijk, voornamelijk werken ze met verkeersovertredingen.
Als de documenten zijn opgesteld door een persoon die niet is benoemd in de overeenkomstige functie, worden ze als illegaal beschouwd.
Dus als de ene persoon met materialen begon te werken en de andere voortzette, hoewel de documenten slechts naar één ervan verwijzen, wordt dit ook als een overtreding beschouwd. Het is daarom beter om niet in te stemmen met het voorstel om een nieuw document op te stellen.
Plaats van samenstelling en beoordeling
Autobezitters worden geconfronteerd met het feit dat ze in de ene regio wonen en het protocol voor hen is opgesteld in een andere. Andere burgers worden geconfronteerd met soortgelijke dingen, maar niet zo vaak.
Omdat hij niet in de gelegenheid is om in de woonregio te verblijven, heeft een persoon het recht om de zaak naar de beroepsinstantie in zijn woonplaats te sturen. Rechters en ambtenaren weigeren bijna nooit een verzoek.
Gedurende de tijd totdat de materialen worden overhandigd, zal de burger zich met name kunnen voorbereiden op het vinden van een advocaat die hem zal adviseren of vertegenwoordigen in de rechtbank.
We mogen niet vergeten dat de bepalingen van de wet betreffende de plaats van opstelling van het protocol inzake een administratief misdrijf slechts een winst in tijd opleveren. Voor het tijdstip van de overdracht van het materiaal is het verloop van de vervolgingsvoorwaarden inderdaad opgeschort.
Enkele nuances
Een evenement is een lijst met acties die de overtreder heeft ondernomen. Als er onvoldoende beschrijving is, is het corpus delicti niet bewezen. Een kopie van het protocol wordt bovendien gecertificeerd door de functionaris, zijn handtekening, anders wordt het als ongeldig beschouwd.
De aangetrokken persoon heeft het recht om geen uitleg te geven over zichzelf en zijn naasten, en bovendien zijn opmerkingen op een apart vel papier te vermelden. Het is absoluut noodzakelijk dat er in de notulen een aantekening wordt gemaakt over afzonderlijke vermeldingen. En beschrijf volledig alle schendingen die naar zijn mening plaatsvonden. Vervang dan uw handtekening en datum. De advocaten adviseren om de vrije ruimte uit de notities met de letter Z te schrappen zodat gewetenloze ambtenaren hun tekst niet invoeren.
Het behandelen van klachten
De taken van het parket omvatten het toezicht op de activiteiten van autoriteiten, met name de politie en andere controleorganen. Bij het opstellen van een protocol voor een administratief misdrijf moet een klacht bij het parket over schendingen van het Wetboek van administratieve inbreuken zo snel mogelijk worden ingediend voordat het protocol met de materialen bij de commissie of de rechtbank wordt ingediend. Deze instelling zal moeten reageren.
Als er geen antwoord van hem is, moeten na ontvangst van een dagvaarding of een vergadering van de commissie ook al zijn bezwaren naar hen worden gestuurd, nadat ze tegelijkertijd een klacht hebben gemeld bij het kantoor van de officier van justitie, waarop geen antwoord was gegeven.
Een klacht indienen bij de politiechef of andere ambtenaar die de zaak kan beïnvloeden, gebeurt alleen schriftelijk. Mondelinge verklaringen die nergens worden vastgelegd, hebben geen resultaat.
Hoe wordt de procedure uitgevoerd
De procedure voor het opstellen van een protocol voor een administratief misdrijf verplicht bevoegde personen onmiddellijk te handelen. Het schrijven door de wet wordt genoteerd als een van de momenten van het begin van de procedure.
Als reden geeft de code de verklaringen aan van burgers en organisaties, de identificatie van schendingen door andere instanties, ambtenaren, berichten die met name van de media zijn ontvangen. Nog niet zo lang geleden werd het fotograferen met camera's langs de weg aan de lijst toegevoegd.
In de meeste gevallen worden documenten op de plaats van het incident opgesteld, anders moet het protocol per post naar de dader worden gestuurd.
Zijn ambtenaren beperkt in de tijd
Wat zegt de wet over het tijdschema voor het opstellen van een rapport over administratieve overtredingen? Er worden 3 opties gegeven:
- onmiddellijk;
- uiterlijk 2 dagen;
- na de voltooiing van het administratieve onderzoek.
De eerste optie is typisch voor automobilisten, andere categorieën burgers wier acties geen langdurig documentatieproces vereisen. Het is bijvoorbeeld niet nodig om een onderzoek, taxatie van onroerend goed of andere acties uit te voeren.
Het opstellen kan twee dagen worden uitgesteld om bepaalde details of informatie te vinden die ertoe doen.
Een onderzoek wordt uitgevoerd als de wet dit zegt. Het wordt uitgevoerd door een ambtenaar die documenten voorbereidt voor een commissie of rechtbank.
Hij is ook verantwoordelijk voor het verzenden van een kennisgeving over het opstellen van een protocol voor een administratief misdrijf.
Evenementen worden gehouden binnen een periode van twee maanden vanaf de datum van identificatie of commissie, inclusief procedures op een commissie. Voor gevallen waarin de rechter een beslissing neemt, wordt 3 maanden gegeven.
Verder gaan dan het statuut van beperkingen maakt het compileren van materialen zinloos en de zaak eindigt automatisch. In de praktijk is beëindiging al gedocumenteerd in commissies of rechtbanken.
Compilatiefouten
De gespecificeerde lijst van items in Art. 28.2 van het Wetboek van administratieve overtredingen is verplicht; onnauwkeurigheden of inbreuken daarop leiden tot de erkenning van het protocol als onaanvaardbaar bewijs.
Er is bijvoorbeeld een document opgesteld zonder de aanwezigheid van de schuldige en er is geen betrouwbare informatie over de uitleg van rechten en plichten jegens hem. Zulke dingen worden beschouwd als een aanzienlijke schending van de rechten van een burger.
Wanneer ambtenaren een protocol opstellen voor een administratieve overtreding, worden correcties gecertificeerd door hun eigen handtekeningen.
Zoals hierboven vermeld, heeft een burger het recht om opmerkingen te maken en deze afzonderlijk te vermelden.
Alle fouten die niet als significant worden beschouwd, vormen geen belemmering voor de verdere bedrijfsvoering.
Bijvoorbeeld spelfouten, met uitzondering van spelling van de achternaam en de naam van de persoon. Evenzo evalueert de rechterlijke praktijk het gebruik van de initialen van burgers, en niet hun volledige naam en patroniem.
Is een protocol altijd opgesteld
Het opstellen van het protocol in het geval van een administratieve overtreding is verplicht, met uitzondering van situaties als:
- overtreding brengt geen groot gevaar met zich mee;
- een waarschuwing of een boete wordt gegeven en de burger is het met hem eens;
- de zaak zal onmiddellijk worden berecht.
Als de betrokkene het niet eens is met de claims, wordt een protocol opgesteld en wordt op algemene wijze een case gevormd.
conclusie
Het protocol is het belangrijkste document in de zaak, zonder de uitzonderingen die uitdrukkelijk in de wet zijn vermeld, en hoe het is opgesteld, is van invloed op de uitkomst van de zaak. De actieve deelname van een burger - zijn weigering om in te stemmen met illegale acties, het gebruik van wettelijke rechten, zal ambtenaren of politiemannen dwingen een stap terug te doen of de kansen op het winnen van een rechtbank te vergroten. Alleen vertrouwen op hun goodwill of advies, met name de verkeerspolitie, is het niet waard.
Overwinning in een aantal gevallen kan alleen worden bereikt bij het Hooggerechtshof van het land, nadat alle instanties zijn geslaagd.