Douane weigeringsprocedure ten gunste van de staat. Douanewetboek van de douane-unie, hoofdstuk 43

Weigering ten gunste van de staat is een van de soorten procedures die bij de douane worden uitgevoerd (voorheen - regimes), waarin het douanewetboek van de douane-unie voorziet. De aangever plaatst de goederen op vrijwillige basis onder deze procedure. Lees hier meer over in het artikel.

Douaneprocedures

Onder douaneregeling wordt verstaan ​​de methode van gebruik en verwijdering van producten, die door de aangever wordt gekozen. De laatste verplaatst goederen onder een van hen over de grens en kan de procedure wijzigen onder de vastgestelde voorwaarden. In een bepaalde modus wordt de status van het product of voertuig bepaald. In dit geval worden de rechten en verplichtingen van de deelnemer aan buitenlandse economische activiteiten vastgesteld in samenwerking met de relevante douane-eenheid.

Wettelijke regeling

Om de betreffende douaneprocedure te begrijpen, wordt u aanbevolen kennis te maken met de volgende wettelijke normen:

• Artikelen 302, 310 en 311 van het douanewetboek van de VE (hoofdstuk 43).
• Art. Art. 299-302 van de Wet op douaneregeling nr. 289-FZ.
• Beschikking TC van de Commissie № 375.
• Artikelen 187 en 300 van wet nr. 289-FZ.
• Aanhangsel nr. 2 bij de beschikking van de Federale douane nr. 357.
• Hoofdstuk 3 van de bijlage bij de Overeenkomst van Kyoto inzake de vereenvoudiging en harmonisatie van douaneprocedures.

Hoofdpunten

Weigering ten gunste van de staat is een douaneregeling die erin bestaat goederen van buitenlandse productie gratis over te dragen naar de eigendom van een staat die lid is van de CU. In dit geval hoeft het bedrijf geen invoerrechten en belasting te betalen. Niet-tarifaire reguleringsmaatregelen worden ook niet gebruikt. Verschillende in het buitenland vervaardigde goederen kunnen onder de regeling in kwestie worden geplaatst, behalve goederen die het verboden zijn het grondgebied van de douane-unie binnen te brengen en in het verkeer te brengen. Er kunnen ook geen producten worden geplaatst waarvoor het gebruik van de procedure kosten met zich meebrengt die niet worden vergoed via de verkoop, waaronder goederen met een verlopen houdbaarheidsdatum.

In overeenstemming met de Classificator van soorten procedures, wordt de code "94" toegekend aan de weigering ten gunste van de staat. De douaneregeling wordt geregeld door Ch. 43 TC TC, evenals Ch. 32 van de wet inzake douaneregeling nr. 289-FZ. Het kan worden gebruikt in de tentoonstellingsbranche, omdat de prijs van retourtransport soms duurder is dan de aankoop van stands en andere apparatuur voor reclame. Dit stimuleert eigenaren om goederen over te dragen naar de staat.

De noodzaak om de procedure in kwestie toe te passen, houdt verband met vertragingen in het vervoer en boetes opgelegd door vervoerders. Bijgevolg moeten de kosten van goederen ten behoeve van hun verkoop worden verhoogd met een orde van grootte in vergelijking met bestaande prijzen op de markt. Berekeningen kunnen dus de haalbaarheid aantonen van het verlaten van het product, omdat dit tot lagere verliezen zal leiden dan de verkoop ervan.Bovendien kan een passende overdracht aan de staat een positief effect hebben op de zakelijke reputatie van het bedrijf.

De verkoop van goederen wordt de taak van overheidsinstanties die deze overdragen aan handelsondernemingen of veilingen organiseren. Sommige producten worden ook gebruikt voor het goede doel. Ze worden overgedragen aan organisaties voor sociale ondersteuning, maar ook aan verpleeghuizen en kinderen. De overeenkomstige procedure is van toepassing op die goederen die verloren zijn gegaan door overmacht of ongevallen.

Buitenlandse goederen

De goederen die de aangever kan weigeren ten gunste van de staat (een douaneregeling die het mogelijk maakt kosten te verlagen, zoals we hierboven hebben ontdekt) zijn onder meer:

• In geen enkele modus geplaatst.
• Onder regimes geplaatst zoals handel zonder heffingen, verwerking op het grondgebied van de douane of voor binnenlands verbruik, evenals toegang en opslag.
• Over de grens vervoerd door diplomatieke missies, consulaten en andere officiële missies van staten, internationale organisaties, hun personeel, evenals die vereist voor persoonlijk gebruik door bepaalde categorieën buitenlanders die voorrechten en / of immuniteiten genoten, in overeenstemming met internationale overeenkomsten die in ons land van kracht zijn.

principes

Wanneer goederen onder de weigeringsprocedure worden geplaatst, verliest de aangever onmiddellijk het eigendom, terwijl integendeel een land verschijnt dat lid is van de douane-unie. De volgende principes zijn kenmerkend voor een mislukking:

• Materiële voordelen. Het betekent dat de procedure kan worden geweigerd als de opbrengst van de verkoop niet de kosten dekt of als de verkoop onmogelijk of beperkt is.
• Immuniteit van de nieuwe eigenaar. Dit beschermt de staat tegen claims van anderen. Dit principe is dat de wettelijke verantwoordelijkheid voor de wettigheid van de verwijdering van goederen bij de aangever ligt en dat eigendomsclaims niet door de douane worden vergoed.
• Speciale principes. Dit zijn: een verbod op het wijzigen van de procedure in kwestie naar een andere, de voordelen van de staat van de toepassing van weigering, evenals de vrijstelling van douane van het voldoen aan de vereisten van derden met betrekking tot eigendom.

Aangifte doen

De huidige wetgeving regelt niet duidelijk de kwestie van de mogelijkheid goederen te weigeren ten gunste van de staat. In de douaneregeling moeten de hiaten worden weggewerkt, omdat naast veilingen ook andere verkoopmethoden worden gebruikt.

Wettelijke regelgeving is gebaseerd op een vergunninggevend principe. Om de juiste toestemming te verkrijgen, moet de aangever een aanvraag of vrachtverklaring (FCS) indienen.

Bij het indienen van een aanvraag stelt de douane niettemin een aangifte op voor statistische doeleinden. De geadresseerde is het hoofd van de douane-eenheid of zijn plaatsvervanger, die het recht heeft om toestemming te geven om goederen onder de douaneregeling (of -procedure) te plaatsen. De verklaring bevat de volgende informatie:

• Product naam
• Individuele functies.
• Nummer.
• Redenen voor weigering.

De bevoegde persoon ondertekent de verklaring, zet een zegel en schrijft: "Weigering toegestaan."

Falen van de douane

In bepaalde gevallen is de douane verplicht een dergelijke procedure te weigeren. Dit gebeurt bij het indienen van een aangifte voor de volgende producten:

• Die niet mogen worden ingevoerd op het grondgebied van het voertuig.
• Die worden uitgegeven met het oog op vrij verkeer of aangegeven voor wederinvoer.
• Bewapening, aanverwante apparatuur, munitie, RKK, militaire communicatiesystemen, drugs, vergiften, radioactief afval, explosieven, elektriciteit en sommige andere stoffen.

Andere goederen die niet ten gunste van de staat onder de douaneregeling kunnen worden geplaatst, kunnen op de lijst worden geplaatst.Douanebeambten hebben het recht om naar eigen inzicht te handelen als zij van mening zijn dat er "voldoende gronden" zijn om een ​​passende beslissing te nemen.

Als de weigering is toegestaan, is de aangever verplicht om de goederen op eigen kosten af ​​te leveren op de door de douane bepaalde plaats.

Overdrachtsakte

De inhoud van de douaneprocedure voor weigering ten gunste van de staat omvat de handeling van overdracht, die de verandering van eigendom bevestigt. Dit artikel is een strikt rapportagedocument. Op verzoek van de aangever kan dit in tweevoud worden gedaan. Eén exemplaar wordt overgedragen aan de vorige eigenaar.

De handeling bevat de volgende informatie:

• Datum van compilatie.
• De naam van het bedrijf dat de goederen heeft overgedragen.
• De naam van het lichaam dat het heeft ontvangen.
• Naam, individuele kenmerken en hoeveelheid overgedragen goederen. De wet is gecertificeerd door handtekeningen en zegels van de partijen.

kenmerken

De procedure heeft verschillende functies. De kenmerkende financiële voorwaarden voor het onder de douaneregeling plaatsen van goederen ten gunste van de staat, omvatten het recht van de aangever om terugbetaling te eisen. Ze zijn als volgt:

• Alleen die bedragen die bij de douane zijn gestort, worden als zekerheid voor verschillende douanebetalingen geretourneerd.
• Invoerrechten, btw en accijnzen die tijdens de wederuitvoer- en verwerkingsprocedures in het douanegebied zijn betaald, worden aan de aangever teruggegeven.
• Het bedrag aan uitvoerrechten dat tijdens de verwerkingsprocedure buiten het douanegebied is betaald, wordt ook geretourneerd.
• De vorige eigenaar heeft het recht te rekenen op het ontvangen van geld voor uitvoerrechten die hij heeft betaald tijdens het plaatsen van de goederen onder de juiste procedure, evenals tijdelijke uitvoer, tenzij ze daadwerkelijk van het grondgebied zijn verwijderd.
• Invoerrechten, zoals btw, accijnzen op goederen die tijdelijk zijn ingevoerd en vervolgens onder de weigeringsprocedure zijn geplaatst, worden echter niet terugbetaald.
• Alle goederen die onder vrijwaring worden geplaatst ten gunste van de staat, worden federaal eigendom.

Inklaring

Passende inklaring vindt plaats bij de douane van een onderdeel van een land dat lid is van de douane-unie, tenzij anders bepaald door de wet. Hiertoe dient de aangever een vrachtaangifte of verklaring in te dienen. In het laatste geval draagt ​​de douanebeambte de informatie in de aanvraag over naar de douaneaangifte. Dit wordt gedaan voor statistieken. De vergunning wordt afgegeven door het hoofd van de douane-eenheid of diens plaatsvervanger. Maar de hypotheekgever hoeft geen aangifte of aanvraag in te dienen als hij in de pandovereenkomst de plaatsing van goederen onder het juiste douaneregime heeft aangegeven.

Goederen worden opgemaakt bij het douanekantoor van de regio waar ze zich bevinden. In dit geval wordt een inventarisatie uitgevoerd.

Goederen worden overgedragen aan federale eigendom, volgens de handeling van overdracht. Onmiddellijk na de overdracht krijgen ze de status van goederen die zich bij de douane in het vrije verkeer bevinden. Vanaf dit moment worden ze beschouwd als vrij van verschillende verboden en beperkingen wat betreft gebruik en verwijdering.

Onroerend goed dat in staatseigendom is, wordt overgedragen aan het Federal Property Fund met het oog op boekhouding, waardering en verkoop. Hiertoe stelt de douaneautoriteit het Fonds of de territoriale uitvoerende autoriteit in kennis van de locatie van de desbetreffende eigendom. Voor de overgangsprocedure wordt de overdrachtsakte opnieuw opgesteld. Als het document niet de boekwaarde vermeldt, moet de bevoegde instantie een beoordeling maken binnen een maand na de datum van overdracht.

Douane controle

De procedure voor de afwijzing van goederen ten gunste van de staat omvat zonder meer hun inspectie. Op verzoek van de ambtenaar moet de aangever (zijn vertegenwoordiger) of een andere gemachtigde aanwezig zijn. Naar aanleiding van de inspectie wordt een handeling opgesteld.Als tijdens de inspectie blijkt dat de goederen niet voldoen aan de voorwaarden voor vrijgave, zoals bepaald in Art. 149 van het douanewetboek, dan wordt de vrijgave niet uitgevoerd.

De overdracht wordt uitgevoerd op dezelfde dag als de vrijgave van goederen. De basis is de inspectie. Het is in drievoud ondertekend, waarvan er twee bij de douaneaangifte zijn gevoegd en het derde is overgedragen aan de persoon die de vorige eigenaar was.

Goederen die ten gunste van de staat onder de douaneregeling worden geplaatst, worden geboekt op de buitenbalansrekening van de douane-eenheid die de inklaring heeft uitgevoerd. De basis voor registratie is de handeling van overdracht, evenals de douaneaangifte. De procedure wordt binnen drie dagen na registratie uitgevoerd.

conclusie

Weigering ten gunste van de staat is een douaneregeling, die een aparte plaats inneemt in de douanewetgeving. Het is niet altijd eenvoudig om te bepalen hoe aantrekkelijk zo'n regime is. Op het eerste gezicht lijkt het misschien nutteloos en nutteloos voor een commercieel bedrijf. De algemene kenmerken in het douanewetboek van de douane-unie worden gedetailleerd beschreven in de bepalingen die worden goedgekeurd bij beschikkingen van het Nationaal douanecomité van de Russische Federatie.

Kortom, de procedure in kwestie wordt gebruikt in de beurssector. Dit is het geval wanneer het douanebetalingssysteem zodanig is gebouwd dat de kosten van retourvervoer hoger zijn dan de prijs van stands, uitrustingen voor reclame en individuele exposities. Dit is de reden voor hun overdracht aan staatseigendom of vernietiging.

De exposant heeft eenvoudigweg niet het recht om goederen bij de douane achter te laten, aangezien invoer op het grondgebied van de Russische Federatie gepaard ging met een overeenkomstige verplichting om deze te exporteren. In dit geval moet het bedrijf de nodige belastingen en heffingen betalen. Maar om de goederen niet legaal te verwijderen, heeft de aangever het recht om een ​​dergelijke procedure uit te voeren die in het artikel wordt beschouwd als een weigering ten gunste van de staat. Dan hoeft hij geen rechten of heffingen te betalen.

Een alternatief hiervoor is de vernietigingsprocedure. Het is van toepassing op goederen waarvan het gebruik bij de douane van Rusland onpraktisch en nadelig is.

In geval van weigering ten gunste van de staat, worden buitenlandse goederen kosteloos overgedragen aan staatseigendom en is de aangever onmiddellijk de eigenaar ervan. Tegelijkertijd blijft hij verantwoordelijk voor claims van derden, terwijl de staat hiervan is vrijgesteld.