Het vervolgingssysteem in de Russische Federatie maakt geen deel uit van een bekende tak van de overheid. Het staat los van de uitvoerende, wetgevende en zelfs gerechtelijke sfeer. Het is vanwege de onafhankelijke positie van het federale systeem dat de noodzaak ontstaat om de basisverantwoordelijkheden van zijn vertegenwoordigers te bestuderen. In ons materiaal zullen we de federale wet "op het parket" in detail bestuderen, en ook proberen erachter te komen wat de eis van de vertegenwoordiger van dit orgaan is.
Wat is de eis van de officier van justitie?
Volgens de wet beschikt de officier van justitie vandaag over een aantal effectieve middelen waarmee hij schendingen van de wet en individuele rechten door de autoriteiten van het vooronderzoek kan opsporen. De medewerker van deze structuur heeft tot nu toe echter niet bepaalde bevoegdheden gekregen. Daarom heeft de algemene autoriteit van het openbaar ministerie in de Russische Federatie verschillende keren geëist dat de rechten aan de leden moeten worden teruggegeven, zodat zij effectief toezicht op het onderzoek kunnen uitoefenen. Bovendien zou een dergelijke controle van procedurele aard zijn geweest.
De analyse van de theoretische component van het aangegeven probleem wordt weerspiegeld in veel wetenschappelijke studies. Men moet echter nog steeds vertrouwen op de federale wet "op het parket". Het bevat alle basisregels en vereisten voor de relevante specialisten.
Volgens regel 37 van het Wetboek van Strafvordering is de eis van de officier van justitie de belangrijkste manier om inbreuken op de wet uit te bannen. Soortgelijke fouten werden door de onderzoeksinstanties gemaakt tijdens de lopende strafprocedure. Leden van de officier van justitie: vanwege een overhaaste, inconsistente en ondoordachte hervorming van de bovengenoemde instantie wordt de eis van de officier van justitie om schendingen van de wet te elimineren, samen met een speciale resolutie van hem, als optioneel voor de onderzoeker beschouwd. Hij heeft het recht om ze te verwerpen, zonder de essentie van de voorgestelde bezwaren te aanvaarden.
Een soortgelijk proefschrift wordt echter weerlegd door de statistieken van de procureur-generaal. Dus alleen al in 2008 was aan ongeveer 89% van de vereisten voor het elimineren van overtredingen voldaan. In dit verband kan nauwelijks worden betoogd dat de onderzoeksautoriteiten alle eisen van officieren van justitie negeren. Integendeel, ze proberen alles volgens de wet te doen. Vervolgens zullen we de procedure voor het verzenden van een verzoek in meer detail analyseren.
Geadresseerde vereisten
De wet zegt nergens tot wie de kennisgeving van de officier van justitie moet worden gericht. Daarom is een deel van het personeel van mening dat de onderzoeker zelf het papier moet opsturen, en het andere deel is van mening dat de geadresseerde uitsluitend het hoofd van dit orgaan is. Dit leidt tot een misverstand over de rol van het hoofd van de onderzoeksstructuur bij het beoordelen en beslissen over een verzoek van een officier van justitie.
Aan de ene kant wordt een voorlopig onderzoek niet uitgevoerd door de eenheid als geheel, of zelfs door haar hoofd, maar alleen door een individuele werknemer. Hij is in feite het onderwerp van overweging voor al die schendingen waarvan de officier van justitie eist. Anderzijds is de voorzitter van de onderzoeksinstantie ook verantwoordelijk voor de volledigheid en wettigheid van het vooronderzoek.
Bovendien is het organisatorisch en procedureel onafhankelijk van de impact van interagency structuren. Bovendien kan de onderzoeker de essentie van de eisen van de officier van justitie objectiever beoordelen.Indien nodig oriënteert deze de werknemer van dit orgaan correct, ondersteunt hem of blokkeert integendeel het beroep van de onderzoeker.
Er moet ook afzonderlijk rekening mee worden gehouden dat, volgens de regels van de managementverticaal in het openbaar ministerie, onderzoekers hun eigen handelingen moeten coördineren met afdelingshoofden op het juiste niveau. Een vergelijkbare voorwaarde kan niet worden genegeerd met betrekking tot de onderzochte relaties.
Op de een of andere manier, maar de ontvangers zijn in de praktijk altijd anders. De overweging van de eisen van de officier van justitie wordt eenmaal geïmplementeerd door het hoofd van de onderzoeksautoriteit en eenmaal door de onderzoeker zelf. Deze SK heeft echter geen bijzondere invloed op het werk zelf.
De termijnen voor het overwegen van de vereisten van de officier van justitie zijn niet gespecificeerd in de federale wet. Analyse, beroep en uitvoering van de gepresenteerde items is mogelijk binnen het tijdsbestek dat is vastgesteld door lokale regelgevingshandelingen.
Hiërarchie Compliance
Er is nog een vrij belangrijk en moeilijk moment, dat verband houdt met de organisatie van de interactie van de officier van justitie, het hoofd van de Onderzoekscommissie en het onderwerp van het onderzoek. Het gaat om de territoriale grenzen van de toezichtbevoegdheden van de officier van justitie. Om de essentie van het probleem beter te begrijpen, kunt u een paar eenvoudige voorbeelden onthullen. Hier is een geval uit de praktijk: een strafzaak werd opgestart door de Onderzoekscommissie van het ministerie van Binnenlandse Zaken van een bepaald gebied. Even later werd het geschorst, op bevel van de senior onderzoeker. Na overweging van de zaak materiële plaatsvervanger. de officier van justitie eiste de beslissing te annuleren. Bovendien kunnen de argumenten in de dwingende eis van de officier van justitie als vrij wettig en gerechtvaardigd worden beschouwd.
Een eenvoudige vraag rijst: heeft de afgevaardigde het recht. de officier van justitie om een soortgelijk beroep op de onderzoeksinstantie te formuleren als deze onder toezicht staat van een hogere autoriteit, dat wil zeggen, het kantoor van een andere officier van justitie? Het lijkt erop dat de regel van ondergeschiktheid in de interactie van wetshandhavingsstructuren wordt geschonden. Bovendien zijn er twijfels over de rechtmatigheid van het verzoek van de officier van justitie.
De lijst met voorbeelden zoals die gepresenteerd kan voor onbepaalde tijd worden voortgezet. De essentie van het probleem is echter nog steeds duidelijk. Zijn de eisen van de officieren van justitie legitiem en bindend? Er moet immers van worden uitgegaan dat dergelijke verklaringen eenvoudigweg niet gerechtvaardigd zijn. De onderwerpen van deze structuur gaan duidelijk buiten hun gezag, en daarom wordt de verplichte vervulling van de vereisten van de officier van justitie al in twijfel getrokken. Wat triest is om tot een gemene deler te komen bij het oplossen van dit probleem, werkt niet altijd.
Relaties in een dergelijk hiërarchisch systeem zijn niet bij wet geregeld. In de praktijk werd echter aan alle eisen van de officieren van justitie voldaan. Hieruit kunnen we een eenvoudige conclusie trekken dat de angst voor hiërarchie al als onredelijk wordt beschouwd en dat alles in een empirische volgorde moet worden gecontroleerd. Volgens de wet zijn wettelijke vereisten van een officier van justitie echter bindend.
Procureur van de Russische Federatie
We zullen proberen uit te vinden met welke functies de controle-instantie is uitgerust. Na kort ingegaan te zijn op het concept van de eis van de officier van justitie om overtredingen door een of ander orgaan te elimineren, zou men een algemene beschrijving van dit hele systeem moeten geven. Volgens de wet is dit een enkele federale structuur van organen, die tot doel heeft namens de Russische Federatie toezicht te houden op de naleving van de Russische grondwet en de uitvoering van wetten die in het land actief zijn. Andere functies, die ook in de wetgeving zijn vastgelegd, worden ook uitgevoerd door het openbaar ministerie.
De organisatie, procedure en bevoegdheden van het lichaam worden bepaald door dezelfde federale wet. Het systeem zelf verwijst respectievelijk naar paramilitaire staatsorganisaties die het recht hebben om handvuurwapens of andere wapens te kopen. Ook biedt het Russische parket verschillende soorten diensten aan. Dit is wetshandhaving, civiel en militair.
Het systeem zelf is geen onderdeel van een overheidstak, waardoor het volledig onafhankelijk is van de representatieve, gerechtelijke en uitvoerende afdelingen. In dit verband is het mogelijk om op verzoek van de officier van justitie een audit uit te voeren. Als vertegenwoordiger van een volledig onafhankelijke structuur, alleen onderworpen aan de wet, is deze specialist in staat om toezicht te houden op andere gebieden, evenals staats-, regionale en gemeentelijke bedrijven.
Activiteiten van de officier van justitie
Onthullend de belangrijkste kenmerken van de verplichte vervulling van de eisen van de officier van justitie, kan men niet anders dan de belangrijkste werkgebieden van de organen van deze structuur karakteriseren. Een aantal gebieden moet hier worden benadrukt.
De eerste is de handhaving van wetgeving door federale uitvoerende organen. Dit omvat regeringscommissies, ministeries, diensten en andere autoriteiten. Naast de uitvoerende macht zijn er ook wetgevende organen, evenals verschillende regionale autoriteiten. De gebieden van militair bestuur, lokaal leiderschap, evenals vele andere instanties, kunnen onder algemeen toezicht van de vervolgingsautoriteiten staan. Het niet naleven van de eisen van de officier van justitie, die deel uitmaken van het toezichtsproces, kan bepaalde sancties met zich meebrengen.
Het tweede belangrijke punt is de uitvoering van de wet door vertegenwoordigers van de deurwaarder. Als dit proefschrift enigszins wordt onthuld, moet hier de implementatie van de operationele zoekactiviteit, het onderzoek, het vooronderzoek en nog veel meer worden aangegeven. Ten slotte houden officieren van justitie toezicht op de uitvoering van wetten door verschillende administraties van instellingen en organen die straffen uitvoeren en door de rechtbank aangewezen handhavingsmaatregelen toepassen.
Onder de aanvullende werkterreinen van het onafhankelijke toezichtsysteem, is het de moeite waard de aandacht te vestigen op de uitgifte van speciale publicaties, de implementatie van internationale samenwerking, de coördinatie van wetshandhaving en enkele andere takken. Ook zijn officieren van justitie bevoegd om deel te nemen aan de behandeling van zaken door gerechtelijke organisaties. Ze bieden beschuldigingen en feiten tegen rechterlijke beslissingen die tegen de wet zijn. Dit is zoiets als het verzoek van een officier van justitie, waarvan de vorm enigszins is gewijzigd. Ze nemen onder meer deel aan wetgevende activiteiten, zitten in overheidsinstanties en lokale overheden, overwegen klachten en andere aanvragen.
Aanklager toezicht
Iets meer moet worden geopenbaard over het onderwerp toezicht, dat wordt uitgevoerd door vertegenwoordigers van het openbaar ministerie. Dus noemen ze een speciaal, specifiek type activiteit van staatskarakter. Volgens de federale wet "Op het parket" zijn er vier belangrijke toezichtsgebieden. Hier is wat hier moet worden aangegeven:
- Toezicht op de uitvoering van wetgeving door afdelingen en ministeries, zelfbestuursorganen, militaire afdelingen, controleautoriteiten, enz.
- Toezicht op de naleving van vrijheden en rechten door een burger, vertegenwoordigers van de autoriteiten en gemeenten, alsmede door de hoofden van non-profit en commerciële organisaties.
- Toezicht op de uitvoering van wetten door die autoriteiten die activiteiten van operationele aard uitvoeren, vooronderzoek en onderzoek.
- Toezicht op de uitvoering van wetgeving door overheden van instellingen en steden die sancties uitvoeren en door de rechter voorgeschreven handhavingsmaatregelen toepassen.
Bovenstaande toezichtbevoegdheden zijn niet beperkt. De officier van justitie neemt ook deel aan de behandeling van zaken door de rechtbanken in situaties waarin de huidige procedurele rechtsregels voorzien. In geval van wetsovertredingen neemt hij de bijbehorende juridische reactie.
Zoals reeds vermeld, is dit de eis van de officier van justitie (wetboek van strafvordering), een waarschuwing, een protest, een presentatie enzovoort. Bovendien heeft een lid van het toezichtsysteem de mogelijkheid om een rechtszaak aan te spannen bij de rechtbank.Tegelijkertijd kunnen de burgers zelf of de organisatie een klacht indienen op verzoek van de officier van justitie als zij dit niet in overeenstemming met de wet beschouwen.
Hoe een officier van justitie worden?
Los daarvan moet de vraag worden gesteld wat er precies moet worden gedaan om de langverwachte vervolgingsvorm en werkvergunning te krijgen. De eerste stap naar een beroep is natuurlijk de keuze voor een instelling voor hoger onderwijs. Het profiel moet natuurlijk legaal zijn. Om het juiste onderwijs en diploma te behalen, moet je minimaal vijf jaar aan een universiteit studeren.
Opleiding voor een advocaat zal niet alleen dienen als toegang tot het openbaar ministerie, maar ook voor het beroep van militair officier van justitie. Om aanvullende garanties te krijgen, moet de universiteit echter nog steeds met dezelfde focus worden afgestudeerd. Dit is bijvoorbeeld de Militaire Universiteit van het Ministerie van Defensie van de Russische Federatie.
Wat is er nodig om officier van justitie in Rusland te worden? Natuurlijk is dit kennis. De toekomstige officier van justitie moet goed thuis zijn in strafrechtelijke, civiele, administratieve, financiële, constitutionele en andere wetten. We zullen ook onze kennisreserves regelmatig moeten aanvullen en bijwerken, omdat de normen van de wet in het Russische staatssysteem voortdurend worden verbeterd, aangevuld, gewijzigd, enz.
Maar kennis alleen, vreemd genoeg, zal niet genoeg zijn. Het zal nodig zijn om vrij moeilijke training te ondergaan en bepaalde kwaliteiten in jezelf te vormen, zonder welke het niet zal werken om als officier van justitie te werken. Dus een vertegenwoordiger van het hele systeem verliest eenvoudig al zijn interesse om binnen enkele dagen te werken. En dit zal natuurlijk snel leiden tot professionele ongeschiktheid. Dus, welke kwaliteiten moet elke officier van justitie precies hebben?
Dit is analytisch denken, kalmte, zelfdiscipline, zelfvertrouwen en zelfvertrouwen. Ook stiptheid en toewijding, verantwoordelijkheid, een zeer goed geheugen en meer. Men moet in ieder geval de eis van de officier van justitie onthouden, waarvan de overweging al hoger was. Om een dergelijk document te vormen, moet u al deze vaardigheden met elkaar verbinden. En dan is dit slechts een minimaal deel van hen.
Een officier van justitie in Rusland is niet zozeer een beroep als een functie. Voor een beginnende advocaat zal een plaats in dit systeem een lang proces zijn. Het is echter het beste om te beginnen met werken op dit gebied vanuit de functie van assistent-officier van justitie. Hier kunt u waardevolle ervaring en broodnodige vaardigheden opdoen.
Er zijn twee werkterreinen van vervolgingsautoriteiten. Dit maakt deel uit van het gerechtelijk apparaat en is een toezichts- en onderzoeksorgaan. In het eerste geval wordt de advocaat in de gelegenheid gesteld om de rechten van de verdachte te verdedigen. De officier van justitie brengt beschuldigingen aan. In het geval van activiteiten van toezichthoudend onderzoek wordt gewerkt aan die klachten en beroepen die gewone burgers naar het parket sturen.
Taken van de officier van justitie
Overweeg de belangrijkste verantwoordelijkheden van de officier van justitie. Volgens de wet moet hij deelnemen aan het proces van strafzaken van publiek-private en openbare vervolging. Ook moet de officier van justitie zich houden aan de wettelijke bevelen van de president tijdens de zitting. Hij weigert de aanklacht, maar zet tegelijkertijd zijn motieven voor de rechtbank uiteen. Hij weerlegt ook de argumenten van de verdediging.
De officier van justitie steunt de civiele procedure die door de slachtoffers is aangespannen als de bescherming van vrijheden en mensenrechten, evenals de staats- of openbare belangen, dit vereist. Een lid van de toezichthoudende autoriteit voert ook andere taken uit die zijn vastgelegd in de normen van de nationale wetgeving.
De officier van justitie beoordeelt het bewijs op basis van een interne, subjectieve overtuiging. Het is gebaseerd op het totaal van de beschikbare argumenten. Geleid door dit volgt geweten en wet.Ook in de lijst van taken is er de mogelijkheid van opschorting van deelname aan strafprocedures, als er voldoende gronden voor betwisting zijn. Ten slotte is het uitvaardigen van wettelijke, gerechtvaardigde en gemotiveerde beslissingen ook een vrij belangrijke verplichting van elke officier van justitie.
Als een lid van het uitvoerend orgaan spreekt namens een persoon wiens rechten beperkt, geschonden of geschonden zijn, dan moet daar echt een goede reden voor zijn. De argumenten in de wet omvatten de gezondheidstoestand, handicap en de gevorderde leeftijd van de gewonde persoon.
De taken van de assistent-officier van justitie zijn onder meer: het opstellen van claimverklaringen voor latere indiening bij de rechtbank, het controleren van gevallen van corruptie, het verlenen van bijstand aan burgers die een klacht hebben ingediend, en het opstellen van een pakket documenten voor verzending naar het arbitragehof. Het blijkt dat dit soort activiteiten vooral bureaucratisch van aard is.
Elke actie van de officier van justitie kan een beroep doen op andere entiteiten. Voorbeeld: onwettig verzoek van een officier van justitie. Als de vertegenwoordiger van de Onderzoekscommissie er zeker van is dat de kennisgeving door de toezichthouder niet overeenkomt met de werkelijke stand van zaken, dan is het heel goed mogelijk om dit soort document aan te vechten.
Advocaat
Afzonderlijk is het noodzakelijk om te praten over de rechten en bevoegdheden van officieren van justitie. Dit omvat: het verzamelen en vormen van een pakket bewijsmateriaal, de uitvoering van strafrechtelijke vervolging, een aangifte van uitdagingen, enzovoort.
Andere rechten omvatten het verkrijgen van een kopie van het bevel van de rechter. Het kan op verschillende manieren worden gevormd. Het is gericht op een strafzaak over jurisdictie, de benoeming van een voorlopige hoorzitting, de vorming van een rechtszitting, de beëindiging van het proces in de voorbereidingsfase, enz.
Vertrouwdheid met de zaak is ook een redelijk belangrijk recht. De officier van justitie neemt deel aan gerechtelijke procedures, steunt de vervolging voor de rechtbank en verandert deze in de richting van mitigatie. Ook: stuurt verzoekschriften, presenteert bewijsmateriaal, neemt deel aan het debat van de partijen, doet voorstellen aan de rechtbank over de uitvoering van het strafrecht, maakt kennis met het protocol van de zitting, enz.
Militaire officier van justitie
De militaire structurele eenheid van het openbaar ministerie van de Russische Federatie houdt toezicht op de implementatie van wetgeving in de strijdkrachten van de Russische Federatie. Dit systeem is verdeeld in districten: vloten, militaire takken en garnizoensstaten.
In het militaire systeem is ook de richting van hun omstandigheden mogelijk. Bovendien kan het antwoord op het verzoek van de officier van justitie in verschillende instanties worden verkregen. Maar meestal zijn dit natuurlijk militaire inlichtingendiensten en verschillende eenheden van de strijdkrachten van de Russische Federatie.
Volgens norm 46.1 van de federale wet "op het parket" zijn de eerste plaatsvervangend, senior assistenten en speciale rechtverkrijgenden ondergeschikt aan de hoofdofficier van justitie. Overigens komt hun status overeen met personen die bevoegd zijn om de taken van afdelingshoofden te vervullen. Afdelingen en instellingen bekleden zelf de functie van senior officier van justitie van hun assistenten.
Een bestuur wordt gevormd in het hoofdkantoor van de militaire aanklager, bestaande uit een voorzitter (hoofdaanklager), zijn eerste plaatsvervanger en een aantal andere werknemers. De individuele samenstelling van het bestuur wordt alleen goedgekeurd door de hoofdofficier van justitie op voorstel van de hoofdofficier van justitie.