De deelname van de officier van justitie aan het civiele proces: gronden, functies, rechten en plichten

De deelname van de officier van justitie aan het civiele proces - hoe is het georganiseerd? Welke rechten heeft de officier van justitie? Wat is het kenmerk van zijn status? Hoe werken verschillende organisatieniveaus samen?

Wettelijke regeling

Verras niemand met de aanwezigheid van de officier van justitie in het proces. Zijn deelname eraan is bij wet geregeld. Niet elk proces heeft het recht om deel te nemen. In de praktijk is het natuurlijk moeilijker om medewerkers van de afdeling te dwingen hun taken volledig te vervullen dan om hun onredelijke inmenging onder ogen te zien.

De acties van de officier van justitie op het gebied van civiele procedures worden gereguleerd door twee basisregelgevingshandelingen van de Russische Federatie:

• Wet "op het parket van de Russische Federatie";
• Wetboek van burgerlijke rechtsvordering.

De wet "Op het parket" bevat de gronden en formulieren voor de deelname van een werknemer van deze afdeling aan het proces, en in het bijzonder in burgerlijke zaken.

GIC - een normatieve handeling die de inleiding en overweging van civiele zaken regelt. Het bevat slechts één artikel dat volledig is gewijd aan de deelname van officieren van justitie - Art. 45 GIC. Het herhaalt de bepalingen van de relevante wet of ontcijfert de bepalingen ervan in het gedeelte dat betrekking heeft op het civiele proces.

De vormen van deelname van de officier van justitie aan het burgerlijk proces worden dus bepaald door twee wetten.

Daarnaast vaardigt het parket, soms samen met andere afdelingen, bevelen uit om de wetten te handhaven, dit geldt ook voor deelname aan civiele procedures.

De gespecialiseerde afdeling van het parket zorgt voor de deelname van officieren van justitie aan het civiele proces.

Het parket is tegelijkertijd betrokken bij het samenvatten van de verklaringen van burgers en de gerechtelijke praktijk. Dit maakt het mogelijk om negatieve trends in het openbare leven te identificeren. Ze hebben natuurlijk niet zo'n betekenis als beoordelingen van gerechtelijke praktijken die door de rechtbanken zijn opgesteld, maar ze maken het wel mogelijk om preventieve maatregelen te nemen.

Op voorhand creëert de afdeling afdelingen die zich bezighouden met controle, bijvoorbeeld op het gebied van land. Controles worden uitgevoerd, ook op klachten van burgers, en rechtszaken worden aangespannen bij de rechtbank.

Op bestelling kunt u op elk gebied van het leven letten zonder speciale eenheden te maken.

Redenen om mee te doen

Het indienen van een rechtszaak of tussenkomen is gerelateerd aan twee factoren:

• gelegenheid (beroep van burgers, organisaties, identificatie van feiten die aanleiding waren om een ​​zaak aan te gaan of een rechtszaak aan te spannen);
• wettelijke basis.

Het volgende wordt als reden geaccepteerd:

• verklaringen van burgers en vertegenwoordigers van organisaties;
• feiten die aan het licht zijn gekomen tijdens de controle van de officier van justitie;
• materialen ontvangen van andere instanties, in het bijzonder hechtenis.

Een bericht in de media wordt voldoende geacht als het aandachtige feiten bevat.

Redenen voor tussenkomst van de officier van justitie

Redenen voor de deelname van de officier van justitie aan het civiele proces:

• schending van de rechten en belangen van een burger;
• bescherming van de rechten en vrijheden van een onbeperkt aantal personen;
• schending van sociale, arbeidsrechten;
• schending van de rechten op moederschap, vaderschap en jeugd;
• het recht op staats- of gemeentelijke huisvesting heeft geschonden;
• het recht op medische zorg, onderwijs geschonden;
• schending van de milieurechten van burgers.

Waarom interveniëren de werknemers van de organisatie niet voor elke burger in de rechtbank? Ze hebben het recht om slechts één persoon juridische bijstand te verlenen als:

• handicap;
• gezondheidsproblemen
• beperkingen veroorzaakt door leeftijd;
• andere goede redenen.

De gronden voor de deelname van een officier van justitie aan een civiele procedure zijn een open lijst. Deze aanpak is praktisch, omdat je niet met alle levenssituaties in één wet rekening kunt houden.

Voorheen gaf bestaande wetgeving bredere bevoegdheden aan de vervolgingsautoriteiten, maar de wijzigingen hadden geen invloed op het werk van de afdeling. Als de officier van justitie bij de receptie klaagt over het gebrek aan autoriteit, heeft hij hoogstwaarschijnlijk geen zin om de problemen van burgers aan te pakken.

Welke rechten geniet de officier van justitie?

De rechten van een officier van justitie in een civiele procedure komen overeen met de rechten van andere deelnemers, met name:

• de rechtbank uitdagen, secretaris;
• bewijsmateriaal bij het dossier voegen;
• verzoekschriften indienen voor de eis om bewijsmateriaal;
• een verklaring sturen over de betrokkenheid van getuigen;
• een aanvraag indienen voor de benoeming van een examen;
• vragen stellen aan een deskundige, deelnemer aan een zaak, een getuige;
• privéklachten naar een hogere rechtbank sturen.

De mogelijkheid om een ​​schikkingsovereenkomst te sluiten door de officier van justitie is uitgesloten.

Ik moet zeggen dat de normen van het burgerlijk procesrecht geen inbreuk maken op openbare aanklagers in vergelijking met andere deelnemers.

Hoe competent de beschikbare kansen worden gerealiseerd, wordt bepaald door het opleidingsniveau en de persoonlijke kwaliteiten van een individuele officier van justitie.

De mening van de officier van justitie in het burgerlijk proces is even belangrijk als andere documenten. Het indienen van een rechtszaak door een officier van justitie maakt het onmogelijk om een ​​mening te geven in hetzelfde proces.

Goed en redelijk opgesteld, kan het de uitkomst van de zaak beïnvloeden. Een rechter heeft niet het recht om een ​​conclusie in te roepen door ander bewijs te verwerpen, vooral omdat de conclusie geen bewijs is.

Zaken waarin deelname vereist is

De bepalingen van de wet hebben altijd algemene formuleringen gehad en de uitvoering ervan hangt af van de opvattingen van ambtenaren die zich eraan moeten houden, en de toepassing in de regio. De bevoegdheden van het openbaar ministerie in burgerlijke zaken zijn geen uitzondering.

Allereerst wordt rekening gehouden met specifieke omstandigheden; daarin wordt het antwoord op de vraag geconcludeerd: zal de officier van justitie deelnemen aan het burgerlijk proces?

Nu over de extra verplichting van het parket - om adviezen te geven in gevallen die in de wet zijn gespecificeerd. In welke gevallen is de deelname van de officier van justitie nodig door een mening te geven?

• erkenning van burgers als dood of vermist;
• beperking of ontneming van rechtsbevoegdheid;
• gevallen van adoptie;
• een minderjarige wettelijk bekwaam verklaren;
• gedwongen plaatsing in een psychiatrisch ziekenhuis;
• verlenging van de termijn in een psychiatrisch ziekenhuis;
• geschillen over de beperking of ontneming van ouderlijke rechten;
• geschil over herstel;
• Geschil geschil zonder andere huisvesting.

Andere vormen van deelname van de officier van justitie aan het civiele proces, behalve het indienen van een claim en het geven van een advies, zijn niet voorzien.

Negatieve beoordelingen komen vaak voor. Volgens hun auteurs bemoeilijken officieren van justitie de positie van de eiser niet in plaats van bijstand te verlenen. Ze kiezen bijvoorbeeld de kant van de werkgever die een werknemer illegaal heeft ontslagen. Dergelijke feiten duwen mensen weg om hulp van een toezichthoudende autoriteit te zoeken.

Kenmerken van toegang tot de zaak of het indienen van een rechtszaak

Na een verklaring te hebben ontvangen of omstandigheden te identificeren die een tussenkomst vereisen, stelt de officier van justitie een vordering op, voegt documenten aan hem toe en stuurt deze naar de rechtbank. Overigens is er geen verplichting om staatstoeslag te betalen.

Allereerst is het probleem opgelost om de noodzaak van hun deelname aan het proces te bewijzen.

Geleverd: attesten van arbeidsongeschiktheid voor de eiser, beslissing over arbeidsongeschiktheid, andere papieren waaruit blijkt dat de persoon niet in staat is zijn belangen te beschermen.

Als een rechtszaak wordt aangespannen om een ​​onbeperkt aantal mensen te beschermen, staat in de rechtszaak: welke belangen en rechten van deze personen, de staat of gemeenten moeten worden beschermd.

Het is geen feit dat de rechter instemt met de aanwezigheid van de officier van justitie in de rechtszaal. Allereerst gaat hij uit van zijn eigen visie op de zaak. De deelname van de officier van justitie aan het civiele proces hangt dus niet af van zijn eigen wil, maar van de mening van de rechtbank.

Aanvaarding door een rechtbank van een claim of ontkenning ervan geschiedt volgens algemene regels. Gebrek aan schending van rechten of schending van legitieme belangen zal leiden tot ontkenning. De veronderstelling dat de deelname van de officier van justitie enige hulp kan zijn, is onjuist.

Om de rechten van burgers en organisaties te beschermen, heeft de officier van justitie een speciale status en handelt hij namens zichzelf. De vertegenwoordiger treedt altijd op namens de opdrachtgever.

De officier van justitie heeft het recht om de deelname aan de zaak te weigeren. De weigering van de vertegenwoordiger leidt automatisch tot de beëindiging van de procedure, de weigering van de officier van justitie - nee. Zonder toestemming van de eiser kan de rechtbank de zaak niet afwijzen.

Deze bepaling onderstreept het verschil tussen de status van een vertegenwoordiger en een officier van justitie.

De rechtbank in een civiele procedure met de deelname van de officier van justitie is ook verplicht om de gelijke rechten van alle deelnemers te waarborgen.

Kenmerken van de deelname van de officier van justitie aan het proces

Betreden van de zaak is mogelijk in elke fase van overweging. Het is bijvoorbeeld toegestaan ​​in beroep te gaan tegen de beslissing van de rechtbank van eerste aanleg als de officier van justitie niet eerder aan de zaak heeft deelgenomen.

De huidige praktijk verplicht conclusies te trekken wanneer een zaak in eerste instantie wordt overwogen.

De procedure voor het overwegen van gevallen in hogere instanties voorziet hier niet in. Een uitzondering is de annulering van de beslissing in hoger beroep of een andere instantie met verwijzing van de zaak voor herziening in eerste aanleg.

Het hof van beroep behandelt zelf zaken waarvan de beslissingen zijn vernietigd. Met betrekking tot het proces vanaf het begin, heeft de rechtbank het recht om een ​​oordeel over de zaak te vragen, tenzij de officier van justitie een rechtszaak heeft aangespannen.

In het proces van herziening, om fouten te elimineren, is het parket betrokken als het eerder om een ​​of andere reden niet aan de zaak heeft deelgenomen.

Ondanks het verplichte openbaar ministerie, wordt zijn afwezigheid in de zaak niet beschouwd als een volwaardige reden voor de nietigverklaring van de beslissing. Hoe dit zo is, hangt af van of de rechtbank alle maatregelen heeft genomen om het parket bij het proces te betrekken.

Omdat ze de juryleden niet willen irriteren, wordt een kopie van het rapport verzonden vanuit de afdeling.

Militaire officier van justitie

De procureur-generaal van de Russische Federatie is verantwoordelijk voor de wettigheid in de militaire commando- en controleorganen, eenheden, formaties en in ondernemingen die ondergeschikt zijn aan de militaire afdeling. In hun werkgebied is de bescherming van de rechten van militairen en werknemers van militaire organisaties, evenals dienstplichtigen.

De taak van wetshandhaving wordt uitgevoerd door militaire officieren van justitie, zij worden geleid door het Hoofd Militaire Parket onder het Algemeen Parket.

Indien nodig dienen werknemers rechtszaken in bij de rechtbank, met dezelfde bevoegdheden als die van civiele officieren van justitie. Ze doen dit minder vaak, omdat fulltime advocaten in de eenheden werken.

Over het algemeen veranderen de functies van de officier van justitie in het burgerlijk proces als gevolg van militaire uniformen niet:

• bescherming van de rechten van burgers en organisaties;
• wetshandhaving in het rechtsgebied.

De interactie van officieren van justitie op verschillende niveaus

Het parket is een hiërarchisch ondergeschikt systeem van instellingen, geleid door het parket, dat het hele systeem begeleidt.

De meeste claims namens de afdeling worden ingediend door officieren van justitie of hun assistenten. Dit geldt voor zaken die in eerste instantie door de wereld- of districtsrechtbanken worden behandeld.

In gevallen waarin de stad (federale steden) of regionale rechtbanken de eerste instantie zijn, zijn respectievelijk officieren van justitie op stads- of regionaal niveau betrokken.

Als de eerste instantie van de strijdkrachten van de Russische Federatie, kan alleen de procureur-generaal van de Russische Federatie een claim indienen bij de toezichthoudende autoriteit.

Een medewerker op districtsniveau die de zaak vanaf het allereerste begin van het proces heeft begeleid, heeft het recht om deze voort te zetten in hogere rechtbanken. De overdracht van de zaak naar een medewerker op een hoger niveau is niet voorzien.

Toezicht op de openbare aanklager over de tenuitvoerlegging van gerechtelijke handelingen

In een civiele procedure neemt de officier van justitie maatregelen om een ​​rechterlijke beslissing ten uitvoer te leggen:

• dient een aanvraag in voor de afgifte van een executoriale titel;
• stuurt hem naar de FSSP.

Met het oog op deelname van de officier van justitie aan het burgerlijk proces, is het herstel van geschonden rechten en vrijheden of het voorkomen van nieuwe schendingen inbegrepen, dus verdere stappen om de beslissing af te dwingen zijn gegrond en gaan niet verder dan de bevoegdheden van het parket. De uitvoering van een gerechtelijke handeling is immers het laatste onderdeel van het civiele proces.

Klachten over acties of het niet-handelen van deurwaarders worden op algemene wijze onderzocht. Tegelijkertijd heeft de officier van justitie het recht om zonder enige klacht tussenbeide te komen bij de uitvoering van een gerechtelijke handeling die met zijn deelname is vastgesteld. Het wordt als legitiem beschouwd om bij de rechtbank een verzoekschrift in te dienen als onderdeel van de handhavingsprocedure om de rechten van een individuele burger of een groep burgers te beschermen. Het negeren van gerechtelijke daden, in tegenstelling tot vervolgingen, is een gelegenheid om een ​​strafzaak in te leiden.

Hoe de acties van de officier van justitie te volgen

Medewerkers van de afdeling die verantwoordelijk is voor deelname aan de processen nemen er niet alleen aan deel, maar voeren ook toezichtprocedures uit. Ze bevatten de belangrijkste procedurele documenten:

• kopie van de claim;
• vastberadenheid om een ​​zaak te openen;
• beslissing over de zaak;
• de definitie waarmee een speciale procedure wordt opgelost;
• kopie van de conclusie van de zaak (als er geen rechtszaak is aangespannen).

Kopieën van verklaringen en bewijsstukken ingediend door de officier van justitie staan ​​nog steeds in het dossier in het archief van de rechtbank.