I tilfelle av interesse fra virksomheten, kan miljørevisjon være et svært effektivt middel for å forbedre kvaliteten i selskapet sett fra miljøvern. Gjennomføring av denne prosedyren illustrerer den moderne tilnærmingen til bedriften til sine aktiviteter og er et bevis på at det er ansvaret for konsekvensene av nettopp denne aktiviteten. I dag vil vi i detalj vurdere miljørevisjonen: konseptet, typer, metoder og andre aspekter ved denne prosedyren. La oss starte med definisjonen.
Miljørevisjon: hva er det?
Dette begrepet er fullstendig avslørt i loven om miljøvern. Det betyr en omfattende studie av den juridiske enhetens overholdelse av globale miljøstandarder og er ledsaget av spesifikk dokumentasjon, samt anbefalende utvikling for å løse identifiserte mangler.
For forretningsenheter gjennomføres miljøkonsekvensvurdering (revisjon) av miljøet av spesielle statlige eller private organisasjoner som kalles miljørevisorer. Denne prosedyren begynner med en analyse av samsvar mellom produksjons- og teknologiske prosesser med miljølovgivning og standarder fra miljøorganisasjoner. Deretter konsulteres virksomheter, i tillegg til at det blir dannet anbefalinger for å eliminere identifiserte svakheter i miljøbeskyttelsen. Når du gjennomfører en miljørevisjon, blir det også foretatt en vurdering av miljøbelastningen av virksomhetens arbeid og det blir gjort prognoser om mulig skade på naturen.
forhistorie
Opprinnelig ble et miljørevisjonssystem introdusert i Amerika og ble brukt som et kontrolltiltak av industrielle produksjonsselskaper. Spesielle firmaer som erkjente viktigheten av tiltak for naturvern, foretok internrevisjoner og vurderte skadenivået til en bestemt type produksjonsaktivitet på naturen. I tillegg ga miljørevisjons- og styringsorganene aksjonærer og selskapsledere objektiv informasjon om risikoen ved ulykker og tiltak for å dempe disse risikoene.
Grunnlaget for miljørevisjon ble lagt av International Chamber of Commerce (ICC) i 1989. Hun utviklet et internasjonalt dokument som plasserte miljørevisjon som et essensielt element i selvkontroll av forretningsenheter. Så denne prosedyren har blitt en integrert del av komplekset med miljøbeskyttelsestiltak i bedriften. ICC-dokumentet definerte tilsynet med miljøstyringssystemer som en frivillig hendelse. Denne tilnærmingen appellerte til industriister og industrimenn, da de fikk et effektivt verktøy for å overvåke miljøsituasjonen og overholdelse av miljøstandarder.
CES - Commission of European Sociations - foreslo i 1990 sitt utkast til utarbeidelse av bindende regler, som ble kritisert av ICC, internasjonale organisasjoner og noen EU-land. Hovedtyngden av kritikken tok for seg spørsmålet om den potensielle trusselen om forstyrrelser i produksjonsprosessen og det faktum at konklusjonen av miljørevisjonen kan åpnes for publikum. CES tok kritikk i betraktning og kom i 1991 med oppdaterte forslag, som lå til grunn for den endelige versjonen av dokumentet. Reglene indikerte at miljørevisjonen til foretaket skulle danne sin systematiske tilnærming til miljøvern.
I 1993 ble et EU-direktiv gitt, og standardene og reglene for miljørevisjon ble endelig godkjent.Bedrifter som implementerer alle kravene i sin forretningsvirksomhet, fikk rett til å merke produktene sine med et spesielt emblem. Parallelt med implementeringen av disse reglene innførte britene miljøledelsesstandarden BS 7750. I tillegg ble selskapets ledelsesstandarder utviklet og implementert med tanke på miljøvennlighet ISO 14000.
Mål for miljørevisjon
Effektiviteten og behovet for miljøstyring er åpenbar, fordi det åpner muligheten for:
- rasjonell fordeling av materialkostnader til selskaper basert på visse naturlige faktorer;
- forebygging av risiko for økonomiske tap forårsaket av irrasjonell bruk av naturressurser og miljøforurensning;
- bygge tillit med miljømyndigheter og lokalbefolkningen;
- bruk av privilegier og subsidier for selskaper som bryr seg om miljøvern;
- tilgang til internasjonale miljøstyringsstandarder.
Reglene og prosedyrene for utarbeidelse av dokumentasjon for miljørevisjon, implementering av innovative programmer og bruk av innhentede data hjelper radikalt til å endre landets miljøsituasjon. Mest av alt gjelder det foretak og enheter som truer miljøet med forurensning. En omfattende miljørevisjon av miljøet er en uavhengig dokumentarvurdering av styring og implementering av alle miljøstandarder, som om nødvendig også innebærer å gi anbefalinger om justering av miljøpolitikken.
Miljørevisjon for virksomheten
For bedriftseiere hjelper en miljørevisjonsorganisasjon:
- utforme miljøstrategier og politikk som er miljøvennlig;
- lønnsom bruk av skattefordeler ved hjelp av innovative økonomiske teknologier;
- minimere de negative konsekvensene en produksjonsstans kan medføre;
- redusere risikoen for akuttsituasjoner for miljøforurensning;
- etablere forbindelser med lokale myndigheter og tilsynsorganer;
- økende etterspørsel etter produserte varer i det innenlandske og utenlandske markedet;
- velbegrunnet tiltrekning fra investorer.
typer
Denne prosedyren klassifiseres avhengig av hvilken kontroll den utøver. Tilsyn kan kontrollere:
- Overholdelse av standarder. Det lages ved å sammenligne miljøstatusen med bestemmelsene i internasjonale og statlige standarder. Hensikten med metoden er å utvikle tiltak for å bringe miljøsituasjonen til standarder, samt øke effektiviteten til selskapet.
- Ansvar. Denne typen tilsyn involverer forskning på foretakets ansvar for miljøskader.
- Miljøforsikring. Det utføres under utarbeidelsen av forsikringskontrakten. Det er basert på utvikling av tiltak for å redusere miljørisiko. I tillegg brukes denne typen tilsyn i forsikrede hendelser for å bestemme skadeomfanget.
- Miljøsertifisering. Brukes til å identifisere samsvar med det sertifiserte selskapet med etablerte standarder.
- Territorium. Det er nødvendig å vurdere den reelle naturtilstanden i bedriften.
- Avtaler om projeksjon. Den brukes til nøye å studere miljøsituasjonen i foretaket som et objekt for den foreslåtte investeringen. I dette tilfellet kan tilsynet omfatte analyse av jordsmonn, fauna og flora. I tillegg analyserer eksperter nivået på skader som dette selskapet har forårsaket miljøet, kostnadene for forstyrrede naturlige gjenstander og kostnadene for å bringe dem til normal tilstand.
Det er andre typer miljørevisjoner som gjelder for alle virksomheter som påvirker miljøet og forårsaker skade på det.I tillegg til produksjon, vedrører det byggearbeid, eliminering og bevaring av driftsbygninger og prosjekter for utvikling av nye territorier.
I tillegg er miljørevisjonsaktiviteter delt inn i to kategorier: obligatorisk og igangsatt.
Obligatorisk revisjon er nødvendig når:
- oppfyllelse av forpliktelser som er direkte eller indirekte relatert til miljøet eller miljøaktiviteter på utdanningsnivå;
- initiativ fra statlige organer for å bestemme nivået av økologisk rehabilitering av et bestemt selskap eller produksjon;
- analyse av miljøfaktorer hos regionale eller nasjonale virksomheter som forbereder seg på privatiseringsprosesser;
- innlevering av konkurs for foretaket;
- oppnå en miljøforsikring;
- utforming og gjennomføring av investeringsprosjekter basert på betingelsene spesifisert i kontrakten.
Initiativtaker til den obligatoriske miljørevisjonen er det nasjonale miljøgjennomgangsorganet. I tillegg benyttes denne prosedyren om nødvendig for å vurdere miljøstatusnivået. Når det gjelder den proaktive revisjonen, blir den utført med passende beslutning fra virksomhetsledelsen eller andre ansatte med autoritet. En proaktiv miljørevisjon kan utføres både med kraft og frivillighet. Basert på dette er det delt inn i ytre og interne. I det første tilfellet er prosedyren obligatorisk, og i det andre avhenger alt av beslutningen fra ledelsen.
EcoAudit-objekter
Hovedformålene med miljørevisjon:
- materialer og råvarer;
- teknologiske prosesser;
- ferdige produkter;
- luftutslipp;
- avfall;
- spillvann;
- kollektivt og personlig verneutstyr;
- forskrifter om foretakets politikk for beskyttelse av arbeidskraft og natur;
- miljøpass;
- sikkerhetstiltak og sånt.
standarder
Basert på den internasjonale standarden ISO 14012, vedtar hver stat sine egne standarder for miljøstyring og revisjon. Den internasjonale standarden og den internasjonale erfaringen tjener som grunnlag for opprettelse og implementering av reguleringsreglene i hver enkelt stat, samt for å bestemme omfanget av miljørevisjonsstyring. Inspeksjoner utføres på grunnlag av ISO-krav, implementert i detaljene i selskapet. Ansvaret for etterlevelse av disse kravene ligger hos selskapet, og etterlevelsen av disse blir etablert ved revisjon. Standarder av kategori 1400 er gyldige over hele verden og er relatert til miljøstyringssystemet.
Denne kategorien inkluderer:
- Miljøstyringssystem ISO 1401.
- Sentrale styringsprinsipper når det gjelder miljøledelse (ISO 14004).
- Standarder for å sikre miljøledelsens funksjon (ISO 14015).
- Miljøvurdering i territorier og næringer (ISO 14020).
- De viktigste miljøstyringsstandardene (ISO 14031).
- Effektiviteten av miljøledelse (ISO 14040).
- Livssyklusdefinisjon: struktur og prinsipper (ISO 14050).
- Dictionary of Environmental Management (ISO 14062).
- Innføringen av miljøfaktorer i utviklingen av nye produkter (ISO 14063).
- Utveksling av miljøinformasjon. Kvantifisering av klimagassutslipp til miljøet og reduksjon av disse (ISO 14064).
For tjue år siden, i de post-sovjetiske landene, kunne en miljørevisjon av et foretak bare gjennomføres ved hjelp av utenlandske firmaer. For tiden er miljørevisjonssystemet i våre breddegrader i de første stadiene av utviklingen. Dette tilrettelegges av behovene til foretak som ønsker å komme inn i det internasjonale markedet. Etter å ha mottatt et sertifikat for samsvar med kravene i ISO 14000, kan du stole på produktets konkurranseevne i utenlandske markeder.
prosedyre
Å gjennomføre en miljørevisjon løser problemet med å vurdere samsvar med bedriften og standardene som er fastsatt for slike anlegg.Denne prosedyren er enkel, rimelig og forståelig for ikke-sofistikerte mennesker. Organiseringen av en miljørevisjon består av flere stadier. Den første er forberedende. Den består av:
- identifisering av produksjonsprosesser og økonomisk aktivitet;
- bestemme mål og mål for den økonomiske politikken til foretaket;
- sette kompetansenivået for analysen, dens stadier og skala;
- fastsettelse av den prosessuelle rekkefølgen av miljørevisjon.
Deretter følger følgende revisjonstrinn:
- verifisering av primærdokumenter, registreringsbøker og annen dokumentasjon som gjenspeiler den nåværende suksessen for selskapet i miljøaktiviteter;
- innhenting av objektive data fra forskjellige kilder (inkluderer ofte en undersøkelse av ansatte);
- visuell inspeksjon av objektet og analyse av tilstanden;
- miljøundersøkelser ved bruk av spesielle enheter;
- dannelse av anbefalende forslag som tar sikte på å forbedre effektiviteten i miljøprosesser og samvittighetsfull bruk av miljøressurser.
Tilsynsrapport
På slutten av analysen mottar lederne av det reviderte selskapet resultatene av tilsynet i form av en konklusjon. Denne loven er offisiell, den er sertifisert av signatur fra revisor som representerer miljørevisjonssenteret og forseglingen til selskapet som studeres. I dokumentet kan du finne ekspertkonklusjoner om samsvar med dokumentasjon og foretakets prinsipper med lovgivningsmiljøstandarder.
Miljørevisjonsrapporten er utstedt i en standardform og inkluderer:
- Konklusjon basert på resultatene fra tilsynet om selskapets miljøpolitikk oppfyller gjeldende krav, lover og forskrifter.
- Analyse av statusen til forretningsdokumenter og økonomiske rapporteringsdokumenter, muligheten for å bruke økonomiske midler bevilget til naturvern og nøyaktigheten av miljøbetalinger.
- En vurdering av virkningen av aktivitetene til virksomheten som studeres på miljøtilstanden, regionens økologi og de ansattes helse Analyse av data om tilstedeværelse og omfang av utslipp av skadelige stoffer, hvis begrensning er fastsatt i internasjonale avtaler.
- Resultatene fra analysen av veksten i produksjonsvolumene under hensyntagen til endringer i mengden miljøgifter. I tillegg til resultatene fra analysen av forbruk av energi og naturressurser.
- Sammenligningsresultater fra den studerte virksomheten med lignende statlige virksomheter for alle de viktigste indikatorene på miljøaktivitet.
- En vurdering av truslene som kan oppstå på grunn av nødsituasjoner, korrektheten i utarbeidelsen av planer for eliminering av nødfokus og de inaktive konsekvensene av ulykken, tilgjengeligheten av materielle ressurser som er nødvendige for å eliminere nødsituasjoner.
- Konklusjon om kompetansen og kvalifikasjonene til selskapets ansatte som er ansvarlige for miljøvern, samt tilgjengeligheten av teknisk utstyr som er nødvendig for uavhengig kvalitetskontroll av virksomhetens tilstand med tanke på miljøvennlighet.
- Konklusjon om graden av bevissthet hos selskapsledere og graden av miljøforurensning i prosessen med økonomisk og industriell aktivitet. Konklusjon om tilgjengeligheten og effektiviteten til motivasjonsprogrammer som tar sikte på å beskytte naturen, samt redusere materialforbruket og energikostnadene i produksjonen.
Omfanget av forretningsaspektene som blir vurdert i konklusjonen understreker nok en gang alvoret i en prosedyre som miljørevisjon. Eksempelet på sammensetningen av konklusjonen gitt ovenfor er enhetlig, men kan variere avhengig av bedriftens spesifikasjoner.
Aktivitetsregulering
Aktiviteter på dette området er underlagt statlig regulering. Naturdepartementet fungerer som et spesielt autorisert statlig organ for regulering av miljørevisjoner. Dets viktigste funksjoner er:
- Publisering av lovgivningsmessige handlinger, i henhold til hvilken regulering av miljørevisjon gjennomføres.
- Organisering av sertifisering, opplæring og heving av revisorer, samt lisensiering av revisjonsaktiviteter.
- Organisering av et system for overvåking av individuelle revisorers og revisjonsorganisasjoners etterlevelse av lisenskrav.
- Utvikling av en rapporteringsprosedyre for revisjonsorganisasjoner og individuelle revisorer til en autorisert statsperson.
- Innføring av statlige registre over miljørevisorer, samt revisjonsorganisasjoner og opplæringssentre.
Et miljørevisjonsråd bør fungere under Naturdepartementet, delta i utarbeidelse og forhåndsvisning av hoveddokumenter og utkast til vedtak fra autoriserte organer, samt utvikle regler for revisors virksomhet. Dermed bidrar introduksjonen av revisjon i utøvelsen av miljøvern til løsningen av en hel rekke problemer relatert til naturvern fra næringslivets enheter. Å utvide bruken av miljørevisjon stimulerer miljøaktiviteter, bidrar til å lage et metodologisk grunnlag for å vurdere graden av miljøfare, skadeomfanget og så videre. Uten riktig organisering av aktiviteter innen miljørevisjon, er miljøsertifisering og opprettelse av et økonomisk og juridisk system for miljøforsikring vanskelig. Ved å introdusere miljørevisjonsmetoder i praksis for virksomheter, er det mulig å sikre en mer effektiv funksjon av miljøstyringssystemet.
konklusjon
I dag møtte vi et slikt konsept som miljørevisjon. Etter å ha undersøkt definisjonen, typene, oppføringen, reguleringen og oppgavene til en miljørevisjon, kan vi konkludere med at denne prosedyren spiller en viktig rolle i statens miljøpolitikk, spesielt i forhold til stadig dårligere miljøforhold.