I sitt brev fra Rosprirodnadzor av 2014 klargjør det lovens regler om avfallshåndtering. Hva er uautoriserte dumper? La oss prøve å forstå dette problemet sammen.
Teoretiske poeng
I henhold til bestillingen fra Rosprirodnadzor fra 2014 tildeles mye søppel - dette er uautorisert lagring av industri- og husholdningsavfall i opptil seks måneder på steder som ikke er utstyrt innenfor rammen av kravene i lovgivningen om miljøvern og innbyggernes velvære. Administrative bøter gis for slike brudd.
Uautoriserte deponier - dette er lagring av industri- og husholdningsavfall i mer enn seks måneder på steder som ikke oppfyller kravene i lovgivningen innen miljøvern. Slike handlinger fører til brudd på vanlige borgeres sanitære og epidemiologiske velvære.
Hva du trenger å vite
Uautoriserte deponier av industriell og innenlandsk type anses som ubegrenset avhending, noe som medfører påføring av administrativt ansvar for avfallseieren. I henhold til den gjeldende lovgivningen i vårt land innen miljøbeskyttelse, er krenkeren pålagt å betale et visst beløp for en negativ innvirkning på naturen - en femdoblet økningskoeffisient brukes.
I følge art. 22 i den føderale loven om befolkningens sanitære og epidemiologiske velferd, bør enhver uautorisert deponi av husholdningsavfall fjernes på bekostning av arrangøren. I henhold til dette normative dokumentet, må alt avfall av forbruk og industriell prosessering samles, akkumuleres, behandles, dekontamineres, kastes på en slik måte at det ikke utgjør en fare for befolkningens helse og liv. I tillegg må alt dette avfallet være miljøvennlig.
Eliminering av uautoriserte deponier blir utført med direkte deltakelse fra lokale myndigheter. Maktene deres strekker seg til landområder som er brukt og ment for utvikling og utvikling av en bygd.
rettsvitenskap
Det skal bemerkes at den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Føderasjon utstedte en avgjørelse (2015), som uttalte at det gjeldende ordningen med juridisk regulering ikke innebærer et ubetinget ansvar for lokale myndigheter for innsamling, fjerning, avhending, gjenvinning av industri- og husholdningsavfall samt for behandling territorier fra forurensning. Så hvem skal avvikle en uautorisert dump? Ansvaret ligger hos selskapet (den enkelte) som brøt reglene for avfallshåndtering.
I følge art. 42 i Russlands føderasjonskode, er følgende forpliktelser pålagt eiere av tomter og personer som ikke er slike:
- Bruken av land i samsvar med deres tiltenkte formål på måter som ikke skader reell skade på miljøet, inkludert land som et naturlig objekt.
- Utelukkelse av forurensning, uttømming, nedbrytning, skade, ødeleggelse av land og jord, andre negative effekter på jord og land.
Uautoriserte deponier som er plassert utenfor bygdas land, bør rengjøres av eierne av tomtene hvis de ikke overførte denne forpliktelsen i henhold til kontrakten til noen tredjepart.
I følge art. 43 i den russiske føderasjonens grunnlov, samt under art. 11 i den føderale loven "På miljøet" har alle en juridisk rett til et gunstig miljø.Det er også rett til å beskytte den mot negativ innvirkning som skyldes økonomiske eller andre aktiviteter, industrielle eller naturlige nødsituasjoner.
Vanlige borgere har rett til rettidig å motta pålitelig informasjon om OS-tilstanden, samt til erstatning for skade. Rengjøring av uautoriserte deponier er en av straffene for dem som bryter disse juridiske dokumentene.
Gjeldende regelverk
I vårt land er det ikke tillatt å slippe husholdnings- og industriavfall ut i grunnvann og overflatevannforekomster, i jord, i tarmene på jorden, til nedslagsfelt. Blant de lokale myndighetene til bysentre innen avfallshåndtering, fremhever vi deres aktive deltakelse i organisering av innsamlingsarbeid, inkludert separat innsamling, samt transport av kommunalt fast avfall på territoriet i Moskva-regionen.
Hvis det ikke blir iverksatt avviklingstiltak, oppfordres til dannelse av uautoriserte dumper, alt dette er en direkte krenkelse av innbyggernes rettigheter til et gunstig operativsystem. Hvis det samler seg søppel på landene, bidrar dette til forurensning av dem, derfor blir de offentlige interessene krenket.
Innbyggere, i følge art. 11 i den føderale loven "På miljøet", er det en rett til å bistå regjeringen, lokalt selvstyre i saker knyttet til miljøvern.
Hvordan rydde opp
Hvis innbyggerne bestemmer seg for å søke Rosprirodnadzor for spørsmål knyttet til utseendet til uautoriserte deponier i samfunnet deres (i nærheten av det), anbefales det å utarbeide en lokaliseringsplan for deponiet med et foreløpig estimat av volumene, samt med koordinatene. Det anbefales også å ta noen bilder av deponiet. For hver søknad som inngis av innbyggere, må det foretas en revisjon, hvis resultat blir varslet (offisielt) til søkeren på hjemmeadressen som er angitt i anken.
Hva du trenger å vite
Det er viktig å forstå at det direkte ansvaret for industrielle eller innenlandske utslipp hviler på personer på hvis territorium avfallet ligger. Autoriteten til Rosprirodnadzor inkluderer bekreftelse av den føderale loven om alle signaler som departementet mottok fra innbyggerne.
Hans kompetanse inkluderer også utnevnelse av en administrativ bot for fornærmede for å begå ulovlige handlinger, samt utarbeidelse av materiale for overføring av resultatene av tilsynet til miljøadvokatens kontor.
Hva du skal se etter
For øyeblikket er spørsmål angående utseendet rundt store megasiteter, så vel som små provinsbyer, uautoriserte dumper, spesielt relevante og tidsriktige.
Hvis deponiet er på en bestemt kommunes territorium, er det nettopp de kommunale myndighetene som må håndtere dens disponering. I tillegg til territoriet der søppelansamling oppdages, er det også viktig å vite hvem som eier det forurensede landet.
Grunneiere, landbrukere, eiere, leietakere må bruke land i samsvar med deres tiltenkte formål. De plikter å bruke metoder som ikke er skadelige for miljøet. Grunneiere er pålagt å unngå forurensning, forringelse, uttømming, ødeleggelse, ødeleggelse av jord og andre negative innvirkninger på dem. De er forpliktet til å eliminere eventuelle konsekvenser av landforurensning, inkludert restaurering. Slike forpliktelser fra grunneiere er spesifisert i art. 13 i Russlands føderasjonskode.
For å oppsummere
Tilfeller av manglende overholdelse av sanitærepidemiologiske og miljømessige krav under akkumulering, innsamling, nøytralisering, transport, deponering av industriavfall er fastsatt i art. 8.2 Den russiske føderasjonens administrative kode.
Hvis feilen til en person blir fastslått, pålegges en bot på 1-2 tusen rubler. For juridiske personer øker størrelsen til 250 tusen rubler, og for tjenestemenn er det estimert til tretti tusen rubler.
Hvis en uautorisert deponi ligger utenfor det landet som tilhører lokaliteten, blir ansvaret pålagt eierne av landet hvis det ikke var overføring av rettigheter i henhold til kontrakten til tredjepart.
Ved leieavtale er leietaker ansvarlig for innsamling av søppel. For eksempel beordret retten administrasjonen i Olonets-regionen å fjerne et eierfritt deponi som ble funnet i nærheten av byen. Avgjørelsen var basert på det faktum at spørsmål knyttet til innsamling, avhending, fjerning, prosessering av industrielt og husholdningsavfall er lokale myndigheters privilegium, fordi landet tilhører Moskva-regionen.
