Statsbudsjettet er et veldig omfangsrikt konsept. Det kan bety både et offisielt dokument i nasjonal skala, og alle økonomiske ressurser tilgjengelig for staten.
Hva er statsbudsjettet?
alt suverene stater i dag har de sitt eget budsjett - i vid forstand, en finansieringskilde, som sikrer arbeidet med de viktigste politiske strukturer og offentlige institusjoner.
I en smalere forstand er statsbudsjettet et offisielt dokument som inneholder en plan for fordeling av økonomiske ressurser utarbeidet av de høyeste myndigheter. I den russiske staten er disse strukturene representert av Finansdepartementet, det er det som er ansvarlig for fordelingen av offentlige utgifter i samsvar med inntektene.
Russlands budsjett er en nøkkelkobling i hele det økonomiske systemet i staten, og uttrykker det økonomiske forholdet mellom budsjetter på alle nivåer og myndigheter.
Modell av det russiske statsbudsjettet
Formen for politisk og administrativ struktur for staten bestemmer hvordan det er nødvendig å klassifisere Russlands budsjett. Komponentene i det russiske statsbudsjettet er som følger: føderalt, regionalt og kommunalt. Følgelig utgjør økonomiske injeksjoner av disse tre budsjettene det eneste statsbudsjettet.
Selv om fagene i Den russiske føderasjonen har en viss uavhengighet når det gjelder mottak og distribusjon av midler, er det nettopp de føderale budsjettinntektene som er et sentralt element i den økonomiske stabiliteten i hele landet.
I tillegg trenger et stort antall regioner føderal økonomisk støtte. Dermed bestemmer størrelsen på det føderale budsjettet graden av økonomisk bistand til noen regioner og kommuner.
Spesielt oppmerksom på det faktum at det russiske budsjettet på alle nivåer er underordnet generelle prinsipper, har en enkelt juridisk ramme, etc.
Budsjettfunksjoner
- Distribusjon - fordelingen av midler på alle regjeringsnivåer.
- Kontroll - statlig kontroll over mottak og distribusjon av budsjettmidler.
- Regulatorisk - løsningen av forskjellige økonomiske problemer i landet gjennom tildeling av budsjettmidler.
Statsbudsjettinntekter
Statsinntekter - midler mottatt til rådighet for statsmyndighetene i Den Russiske Føderasjon i den lovgivningsmessig bestemte gratuitous og ugjenkallelig orden.
Russlands budsjett har to typer inntekter: skatt og ikke-skatt.
Skatteinntekt
Skatteinntektene bestemmes av statlig skattelovgivning. De viktigste kildene til skatteinntekter for Den russiske føderasjon er: føderale skatter, tollsatser og statlig avgift.
Et sentralt element i skatteinntektene er den statlige plikten for oljeeksport. I henhold til gjennomsnittlige estimater er overskuddet fra salg av olje omtrent 35% av den totale omsetningen.
Sammenlignet med det totale BNP virker selvfølgelig dette beløpet ubetydelig. I tillegg er en annen post av skatteinntektene gasseksport. De samlede olje- og gassinntektene utgjør en halvparten av de totale statlige inntektene på passende nivå.
Inntekter uten skatt
Inntekter uten skatt kommer til Russland budsjett fra tre hovedkilder:
- utbytte fra bruk av statlig eiendom og salg av det;
- en viss prosent av inntekten til enhetlige foretak;
- tilleggsfinansiering fra budsjetter på andre nivåer;
- erstatning, inndragning, bøter, etc.
del inntekter uten skatt i den samlede inntekten til statskassen er veldig liten.
I tillegg til innsamlingsmetodene, klassifiseres inntektene fra statsbudsjettet etter følgende kriterier: metode for mottak av midler i budsjettet, samfunnsøkonomisk indikator, spesifikt objekt for beskatning, betalingskilde og spesifikk type skatt.
Klassifiseringen av statsinntekter etter kriteriene ovenfor er imidlertid ekstremt sjelden.
Statsbudsjettutgifter
Statsbudsjettutgifter er økonomiske forbindelser som oppstår i prosessen med distribusjon av statsbudsjettmidler og deres bruk som tiltenkt.
Med andre ord, budsjettutgifter er utgifter som staten påløper i ferd med å utføre sine direkte funksjoner.
Budsjettutgifter dekker hele det økonomiske systemet i staten, siden det tar hensyn til de økonomiske interessene til alle samfunnsmedlemmer. Utgifternes sammensetning og størrelse påvirkes av mange forskjellige faktorer, for eksempel regjeringstype, politikk (både ekstern og intern), befolkningens økonomi og velferd osv.
En annen utgiftspost er fordelingen av budsjettet mellom organisasjoner som mottar budsjettmidler, samt subsidier, subvensjoner, subsidier osv.
Blant de viktigste utgiftspostene i statsbudsjettet til den russiske føderasjonen, er et spesielt sted okkupert av helsehjelp, kultur, utdanning, forsvar, rettshåndhevelse, sosial trygghet og utbetalinger på statens utenlandsgjeld.
For det meste er budsjettutgiftene i Russland ugjenkallelig, og strukturen deres endres jevnlig, bestemt av den økonomiske situasjonen i landet.
Begrunnelse av offentlige utgifter
Det store problemet i statens økonomiske struktur er den lave økonomiske begrunnelsen for utgifter til statsbudsjettet. Det er presidenten for Russland V.V. Putin bemerket i en av sine offentlige taler denne unnlatelsen. I følge finansanalytikere vil det, selv med en jevnlig økning i finansbudsjettet, være vanskelig for staten å oppfylle sine økonomiske forpliktelser uten å ferdigstille beslutningssystemet for å bestemme prioritering av kostnadsposter. Ifølge eksperter er den viktigste oppgaven til Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen kompetent og rimelig fordeling av midler mottatt i statsbudsjettet.
Utarbeide statsbudsjettet
Utarbeidelse av statsbudsjett er en av de viktigste oppgavene til regjeringen i Den russiske føderasjonen. Denne prosedyren bør startes minst 10 måneder før januar det påfølgende kalenderåret.
Fram til slutten av mars sender presidenten en budsjettmelding til den føderale forsamlingen i den russiske føderasjonen, der han formulerer hovedelementene i finansbudsjettet for det neste året, basert på prioriteringene til staten i økonomi og sosialpolitikk, samt behovet for å forhindre et budsjettunderskudd i Russland.
Basert på statistikken for det siste året og økonomiske veksttrender, blir det laget en prognose for den samfunnsøkonomiske utviklingen i staten. Deretter, basert på denne prognosen, blir hovedkarakteristikkene for finansbudsjettet for det neste året (dvs. det russiske budsjettet i tall) utviklet, hvoretter finansieringsbeløpet blir fordelt i samsvar med klassifiseringen av statens økonomiske oppgaver.
Et dokument som er utarbeidet på denne måten blir sendt til statsdumaen og presidenten i Den russiske føderasjon for behandling senest 24 timer 15. august. Etter å ha lest dokumentet, arrangerer statsdumaen 4 offentlige lesninger, som et resultat av at statsbudsjettet til Russland bør vedtas i sin helhet. Endring ved den siste, fjerde høringen er ikke tillatt.
