Hva er en industrisikkerhetserklæring?

Blant de eksisterende organisatoriske og økonomiske mekanismene for å redusere risikoen for teknologiske nødsituasjoner, er sikkerhetserklæringen for industrifasiliteter særlig viktig. Denne prosedyren er fast på lovgivningsnivå i mange land. La oss undersøke ytterligere hva den industrielle sikkerhetserklæringen til OPO er.

Generell informasjon

For å sikre regnskap for statenes foretak er det innført et register over industrisikkerhetserklæringer. Statlig regulering er rettet mot å forplikte enheter til å vurdere eksisterende trusler og informere de kompetente myndighetene om dem. Sammensetningen av den industrielle sikkerhetserklæringen inkluderer:

1. Informasjon om bedriften og prosessene som foregår på det. Dette er nødvendig for å bestemme omfanget og arten av bruken av skadelige og farlige stoffer.
2. En liste over tiltak som tar sikte på å sikre normale forhold for virksomhetens funksjon og kontrollavvik fra det vanlige regimet.
3. Identifisering av typen sannsynlig ulykke, vurdering av dens forekomst og mulige konsekvenser.
4. Instruksjoner for katastrofehåndtering.

Reguleringsrammer

I Russland gjennomføres et storstilt organisatorisk og økonomisk program innen industriell sikkerhet. Normalt er implementeringen regulert av de relevante føderale lovene. Spesielt er grunnlaget for regulering nedfelt i loven om industriell sikkerhet for offentlige verktøy og om sikkerhet for hydrauliske konstruksjoner. Den spesifikke prosedyren for vurdering av virksomhetens tilstand er fastsatt i forskriften, godkjent av regjeringsdekret nr. 675 av 1.07.1995.

Relevansen av saken

Erklæring utføres for å regulere sikkerhetskontroll ved industrianlegg. De kompetente myndigheter verifiserer tilstrekkeligheten og effektiviteten til tiltak som har som mål å forhindre og eliminere katastrofer i foretak. Utviklingen av en industriell sikkerhetserklæring er nødvendig for å redusere trusler mot publikum, ansatte og forhindre ulykker. Det er spesielt relevant for virksomheter hvis aktiviteter er direkte relatert til skadelige stoffer og prosesser. Undersøkelse av den industrielle sikkerhetserklæringen bidrar til implementering av et effektivt system for prognoser for katastrofer og problemfri drift. Av spesiell betydning er hendelser i forbindelse med overgangen til nye økonomiske forhold, eierskifte, reduksjon i statlig regulering i en markedsøkonomi.

spesifisitet

Erklæringen fungerer som uttrykk for en ansvarlig holdning til å sikre sikkerhet ved industrielle anlegg. Det er utarbeidet av et offisielt dokument. Listen over objekter som skal erklæres, er opprettet av Federal Service for Atomic, Technological and Environmental Supervision sammen med Emergency Ministry. Denne listen inkluderer hydrauliske strukturer, foretak, stasjoner, lagring, der det er mulighet for ulykker. Den føderale loven som regulerer industriell sikkerhet ved farlige anlegg definerer de maksimalt tillatte volumene av stoffer, hvis tilstedeværelse fungerer som grunnlag for utarbeidelse av erklæringen. Informasjon, prosedyren for behandling av dokumentet er etablert av et spesielt autorisert utøvende organ.

Erklæring om industriell sikkerhet for farlige produksjonsanlegg

Dokumentet inneholder resultatene:

1. En omfattende og objektiv vurdering av sannsynligheten for en ulykke og trusselen forbundet med den for ansatte og innbyggere i området rundt.
2. Analyse av tilstrekkeligheten av tiltakene som er tatt for å forhindre nødsituasjoner og sikre beredskapen til foretaket til å drifte et farlig anlegg i samsvar med bestemmelsene i regler og normer, samt å lokalisere og eliminere konsekvensene av katastrofer.
3. Tiltak rettet mot å redusere de sannsynlige negative konsekvensene i en ulykke.

I henhold til den nevnte føderale loven, så vel som et regjeringsvedtak, er det opprettet forskriftsdokumenter som definerer kravene i samsvar med hvilken en sikkerhetserklæring for et farlig industrianlegg gis. Disse lovene fastsetter også vilkårene for opprettelse, regler for registrering, en liste over informasjon som er underlagt obligatorisk inkludering. Normative handlinger definerer reglene som undersøkelsen av sikkerhetserklæringen til et industrielt anlegg skal gjennomføres.

Viktige punkter

Sikkerhetserklæringen til et industrielt anlegg skal inneholde:

1. Informasjon om bedriften. Disse inkluderer formål, teknologi og produksjon, som representerer fare, funksjonelle oppgaver, beliggenhet, grenser og dimensjoner, tilstedeværelsen og området for sanitærbeskyttelse og begrensede områder og så videre.
2. Analyse. Det inkluderer en vurdering av sikkerhet, mulige trusler, forhold, sannsynlige scenarier for ulykker og deres utvikling.
3. Beskrivelse av systemet med tilstrekkelige og hensiktsmessige tiltak og handlinger som har som mål å sikre bedriften beredskap til å forhindre katastrofer, eliminering av dem.
4. Spørsmål om farevarsel, beskyttelse av innbyggere og medisinsk støtte.
5. Data om reserve- og finansielle eiendeler.
6. Prosedyren for å informere innbyggere og lokale myndigheter om de påståtte og nye krisesituasjoner hos bedriften.

bruk av

Den industrielle sikkerhetserklæringen er utarbeidet som et vedlegg til prosjekteringsdokumentene for bygging, gjenoppbygging, utvidelse, teknisk omutstyr, avvikling eller bevaring av foretaket. Det er også nødvendig når du søker om lisens for å operere. Avklaring av erklæringen blir utført ved endring av informasjonen som er tilstede i den, eller sikkerhetskrav. En revisjon av dokumentet for å redegjøre for justeringer og tillegg til regelverket og betingelsene for å sikre beskyttelsen av foretaket, gis minst hvert femte år.

Viktig poeng

Den industrielle sikkerhetserklæringen kan dannes uavhengig av foretaket selv. Dokumentet er godkjent av sjefen. Opprettelsen av erklæringen kan også utføres av en organisasjon som har lisens for å utføre sikkerhetsgjennomganger av industrifasiliteter. Lederen av foretaket er ansvarlig for fullstendigheten og nøyaktigheten av informasjonen i dokumentet.

Kontrollforekomster

Industrisikkerhetserklæringen etter godkjenning, sammen med konklusjonen oppnådd fra tilsynet, sendes til det aktuelle departementet, det statlige beredskapsdepartementet, den føderale tjenesten for atom-, teknisk og miljømessig tilsyn og dens regionale enhet, departementet for nødssituasjoner, samt den kommunale myndigheten på hvis territorium foretaket ligger. Overvåking av aktualiteten til dokumentasjonsretningen tilordnes ovennevnte tilsynsmyndighet.

innovasjoner

I samsvar med omstendighetene som har utviklet seg de siste årene, har den industrielle sikkerhetserklæringen gjennomgått en rekke endringer. Det var behov for å reflektere ny informasjon i dokumentet. De forholder seg spesielt til iverksettelse av tiltak som tar sikte på å redusere faren for nødssituasjoner i nødssituasjonene, for å forhindre utendørs forstyrrelser i deres funksjon.Basert på beregningene ble det formulert krav til volumet av tilgjengelige reserver av materielle og økonomiske ressurser hos foretak. I tillegg ble det identifisert krav for å vurdere hyppigheten / sannsynligheten for nødhjelp, deres kilder, hvis arbeid er assosiert med frigjøring av farlige stoffer som kan skape skadesoner utenfor anlegget med skade på befolkningens og miljøets helse / liv. Eksperter utførte også beregninger for å analysere sannsynligheten for forgiftning av befolkningen med etablering av et maksimalt antall ofre.

Sentrale spørsmål

Den industrielle sikkerhetserklæringen i dag bør spesifikt og tydelig definere kravene som kjennetegner foretakets beredskap til å forhindre og eliminere nødsituasjoner. Det er en spesiell seksjon i dokumentet for dette. Den skal gi svar på spørsmål som kjennetegner:

1. Gyldigheten av beslutninger som tar sikte på å konsentrere betydelige mengder giftige og eksplosive forbindelser i industriområder, plasseringen av fasiliteter i forhold til bosetninger og andre overfylte steder.
2. Tiltak som er tatt for å redusere de viktigste energiindikatorene for farlige prosesser for å redusere antall sannsynlige utslipp.
3. Tekniske beslutninger om muligheten for å erstatte farlige stoffer og materialer med mindre farlige.
4. Tiltak for å redusere bruken av eksplosive og giftige forbindelser i bedriften.
5. Tekniske løsninger som tar sikte på å sikre rask lokalisering av atmosfæriske utslipp av farlige produkter og forhindre utvikling av en ulykke, frigjøring av teknologiske systemer fra dem i nødsituasjoner.
6. Vilje av midler og krefter til avvikling, lokalisering av sannsynlige nødsituasjoner, foreslåtte tiltak for evakuering av mennesker.

Dokumentverifisering

Som nevnt ovenfor sørger forskriftsakter for å undersøke den genererte erklæringen. I samsvar med gjeldende regler foreskrives godkjenning av konklusjonen. Denne prosedyren utføres av Rostekhnadzor-apparatet. Dette tar hensyn til konklusjonen fra beredskapsdepartementet. Det er nødvendig i tilfeller hvor forholdet mellom volumet av den farlige forbindelsen på anlegget som erklæringen er avgitt til det maksimalt tillatte nivået av dette stoffet er mer enn 10. Hvis denne indikatoren er mindre, gis konklusjonen av sivilforsvaret og beredskapsstyringsorganet til den personen på hvis territorium den tilsvarende selskap.

verdi

Sikkerhetserklæringen i dag fungerer som en mekanisme for å forutsi de samfunnsøkonomiske konsekvensene av kriser. Denne prosessen er den viktigste påvirkningsspaken på den stabile utviklingen av det økonomiske systemet. Sikkerhetserklæringen er med på å sikre objektivitet i begrunnelsen av budsjettbeløp som er avsatt til finansieringstiltak for å forhindre og eliminere katastrofer. Et annet mål med prosedyren er overgangen til et system med akseptabel risiko, dannelse av en effektiv økonomisk mekanisme. Det er det normative grunnlaget for økonomisk støtte til de utviklede tiltakene for å håndtere naturlige og menneskeskapte trusler.