kategorier
...

Representativt organ: definisjon, formasjonsprosedyre og krefter

Representantmakt blir sett på som et sett med makter delegert av folket eller en del av dem til folkevalgte. De kombineres i en spesiell institusjon for en bestemt periode. Representativ makt er også en samling institusjoner autorisert av befolkningen. La oss videre vurdere dens struktur, hovedlinjer av aktivitet og funksjoner ved dannelse.representativt organ

Generell informasjon

I den parlamentariske regjeringsformen har det representative organet brede makter. Hans kompetanse inkluderer blant annet utnevnelse av presidenten. Statssjefen har ikke reell makt.

Presidentens regjeringsform involverer uavhengig valg av parlament og landets første person. Statssjefen har rett til å oppløse parlamentet.

Det representative organet for Den russiske føderasjon er den tokamp-føderale forsamlingen. Det inkluderer statsdumaen og forbundsrådet. Det er også kommunale og regionale lovgivende (representative) organer.

Føderalt nivå

Statsdumaen, som et representativt organ for FS, dannes av valgresultatene. De holdes hvert 5. år. Det er 450 folkevalgte i statsdumaen. Halvparten av dem blir valgt direkte ut i en runde ved å stemme i distriktene med ett medlem. Resten er dannet av politiske foreninger som klarte å overvinne barrieren på fem prosent. Forbundsrådet inkluderer 2 representanter fra hver region - en fra de utøvende og lovgivende organer. I tillegg til dem, er personer utnevnt av presidenten til stede i Forbundets råd. Deres antall er ikke mer enn 10% av det totale antall medlemmer. lokale myndigheter

Aktiviteter av statsdumaen

Hun er myndiggjort i samsvar med konstitusjonelle bestemmelser. Dette representative organet:

  1. Gi samtykke til presidenten for utnevnelsen av den høyeste funksjonær (styreleder) i regjeringen.
  2. Kunngjør amnesti.
  3. Han lytter til årsrapportene fra regjeringen om resultatene av arbeidet, inkludert spørsmål som ble reist før statsdumaen.
  4. Utnevner og avskjediger styrelederne for regnskapskammeret og sentralbanken, samt Russlands føderasjons kommisjonær for menneskerettigheter.
  5. Bestemmer tillit til regjeringen.
  6. Siktelser mot presidenten for fjerning av vervet.

Vedtakelsen av føderale forskrifter utføres av et flertall av det totale antall varamedlemmer, med mindre annet er bestemt i grunnloven. representativ makt

Forbundets kompetanse

Dette organets krefter inkluderer:

  1. Godkjenning av grensene for landsdelene.
  2. Avgjørelsen om muligheten for å bruke de russiske væpnede styrker utenfor staten.
  3. Godkjennelse av presidentvedtak om innføring av unntakstilstand eller krigslov.
  4. Utnevnelse av dommere for den konstitusjonelle domstolen, høyesterett, statsadvokaten og hans varamedlemmer, nestleder i kontokammeret og 50% av dets revisorer.
  5. Fjerning fra presidenten.
  6. Utnevnelsen av valget av sjefen for landet.

På obligatorisk basis vurderer Forbundsrådet lovene som er vedtatt av statsdumaen i følgende spørsmål:

  1. Statsbudsjett.
  2. Føderale avgifter og skatter.
  3. Pengespørsmål, toll, kreditt, valuta, finansiell regulering.
  4. Oppsigelser og ratifikasjoner av internasjonale avtaler fra Den russiske føderasjon.
  5. Krig og fred.
  6. Status og beskyttelse av statsgrensen til Russland. lovgivende representasjonsorganer

Regionalt nivå

Dannelsen av representative organer i forsøkspersonene utføres på grunnlag av direkte, universell, lik og hemmelig avstemning. Deres funksjonstid er 4 år.Antallet regionale institusjoner varierer fra 27 til 130 personer. Opprettelsesrekkefølgen og den kvantitative sammensetningen av regionale parlamenter bestemmes i konstitusjoner og andre rettsakter.

Arbeidet med regionale institusjoner

Kompetansen til representative organer i fagene består av følgende maktgrupper: konstitusjonell, sosiokulturell og økonomisk konstruksjon, eksterne relasjoner. De republikanske representasjonsstrukturene jobber i første retning. De godkjenner grunnlovene, endrer og supplerer dem, kontrollerer gjennomføringsrekkefølgen av de vedtatte bestemmelsene. I tillegg inkluderer kompetansen til regionale parlamenter å løse spørsmål knyttet til avholdelse av folkeavstemninger, innkalling til valg av fagleder og varamedlemmer og godkjenne strukturen til utøvende organer.

Innen sosiokulturell og økonomisk utvikling vedtas langsiktige planer, programmer og budsjetter. I kantene, områder, byer av føderal betydning representative organer kalles lovgivende forsamlinger, tanker osv. De er dannet på grunnlag av hemmelig, universell, lik og direkte avstemning.

Valgte varamedlemmer er ikke mer enn 5 år. Deres kompetanse inkluderer:

  1. Godkjenning av regionbudsjettet.
  2. Innføring, kansellering av avgifter, skatter, avgifter og andre betalinger, etablering av fortrinnsregimer for fradrag for dem.
  3. Regulering av vilkårene for plassering av obligasjoner, lån.
  4. Godkjenning av sosiale, økonomiske, nasjonale og kulturelle utviklingsprogrammer.
  5. Regulering av aktiviteter og prosedyre for dannelse av valutainntekter og inntekter utenom budsjettet, vedtakelse av rapporter om og bruk.
  6. Godkjenning av nasjonale programmer for privatisering, bruk, eierskap, disponering, eiendomsforvaltning.
  7. Regulering av prosedyren for bestemmelse og tilbaketrekking av land for gjenstander med regional og interregional, samt føderal betydning, bruken av naturressurser og deres beskyttelse. dannelse av representative organer
  8. Tilveiebringelse av subsidier, lån, subvensjoner fra budsjettmidler til eksisterende strukturer for territorielt selvstyre.
  9. Regulere bruk og beskyttelse av gjenstander som har historisk, vitenskapelig, kulturell verdi som er innenfor faggrensene.

Myndighetene til regionale organer inkluderer også etablering av eksterne forbindelser, ratifisering og oppsigelse av internasjonale avtaler og traktater.

Kommunalt system

En av måtene å direkte uttrykke befolkningens vilje på er lokalt selvstyre. Det utføres i kommuner - landlige og urbane bosetninger, forent av et felles territorium, byer eller deres deler. Den lokale regjeringen har en viss grad av uavhengighet. Selv bestemmer han spørsmål om territorial betydning, disponerer, eier og bruker kommunal eiendom.

Kommunale institusjoner har generelle fullmakter

Det lokale styringsorganet løser spørsmål knyttet til:

  1. Vedlikehold og bruk av kommunal bolig- og boligmasse.
  2. Organisering og støtte av aktivitetene til utdanningsinstitusjoner førskolen, videregående utdanningsinstitusjoner, klinikker og sykehus.
  3. Offentlig ordensbeskyttelse.
  4. Sikre borgernes sanitære velferd.
  5. Organisering og tilbud av kommunale verktøy.
  6. Veibygging og opprettholdelse av god tilstand på motorveier av territoriell betydning.
  7. Landskapsarkitektur og landskapsarkitektur MO.
  8. Andre områder relatert til dens jurisdiksjon. representative organer for selvstyre

Representative organer for selvstyre

De er valgte strukturer som har rett til å uttrykke befolkningens interesser og fatte forskjellige beslutninger på dens vegne. Hver vararepresentant for representasjonsorganet velges av borgere som bor på Moskva-regionens territorium, med lik, hemmelig, universell og direkte avstemning i samsvar med lovgivningsmessige handlinger av føderal og regional betydning.Strukturen anses som dannet hvis minst 2/3 av det etablerte antall medlemmer ble valgt. Den kvantitative sammensetningen og kreftene til det representative organet bestemmes i charteret i Moskva-regionen.

Eksepsjonell kompetanse

Lokale representasjonsorgan tar beslutninger samlet. Instituttets eksklusive kompetanse inkluderer:

  1. Adopsjon og endring av charteret i Moskva-regionen.
  2. Godkjenning av budsjettet og rapport om dets gjennomføring.
  3. Etablering, kansellering og endring av territoriale avgifter og skatter i samsvar med skattekoden.
  4. Vedtakelse av programmer og planer for utvikling av Forsvarsdepartementet, godkjenning av rapporter om gjennomføring av dem.
  5. Etablering av forvaltningsprosedyrer, disponering av eiendom som er kommunal eiendom.
  6. Fastsettelse av reglene for å ta beslutninger om dannelse, omorganisering, avvikling av foretak og institusjoner som ligger på Moskva-regionens territorium, beregning av tariffer for deres tjenester.
  7. Etablering av prosedyren for deltakelse i interkommunale samarbeidsforeninger.
  8. Definisjon av reglene for organisatorisk og materiell og teknisk støtte til arbeidet med lokale myndigheter.
  9. Kontroll over oppfyllelsen av autoriserte strukturer og deres tjenestemenn av deres plikter innen løsning av spørsmål av territoriell betydning.

Andre arbeidsområder for representative organer er definert i føderal lovgivning og andre reguleringsakter som er vedtatt i samsvar med den. stedfortreder for representasjonsorganet

konklusjon

Den russiske føderasjonens grunnlov oppretter en maktfordeling i 3 grener. Hver av dem er et relativt uavhengig aktivitetsområde for de autoriserte strukturer som danner dem. Sammen med dette utføres arbeidet til institusjoner i alle grener med konstant samspill. I samsvar med konstitusjonelle bestemmelser er hovedmakten bæreren folket. Han implementerer det på forskjellige måter. Spesielt blir befolkningens vilje uttrykt gjennom valgte representasjonsorganer.

Reguleringshandlinger nedfeller deres tre nivåer: føderale, regionale og kommunale. Den største uavhengigheten nytes av lokale lovgivningsstrukturer. Deres krefter inkluderer løsning av territorielle spørsmål, samt problemer som ikke hører under kompetansen til regionale og føderale institusjoner.

Det antas at lokale myndigheter er nærmest befolkningen. De tar beslutninger under hensyntagen til situasjonen på territoriet til en bestemt kommunal enhet. Lokale institusjoner rapporterer ikke til føderale. Imidlertid må alle normative handlinger som vedtas på kommunalt nivå være i samsvar med grunnloven og føderal lov. Dannelsen av representative organer av føderal, lokal og regional betydning gjennomføres gjennom valg. Strukturenes krefter er begrenset til spesifikke vilkår.


Legg til en kommentar
×
×
Er du sikker på at du vil slette kommentaren?
Slett
×
Årsaken til klage

Forretnings

Suksesshistorier

utstyr