kategorier
...

Typer og former for korrupsjon, metoder for kamp

Begrepet "korrupsjon" har latinske røtter. I bokstavelig oversettelse betyr corrumpere "bestikkelse". Konsept, former for korrupsjon nedfelt offisielt internasjonalt i FNs resolusjon. I 1995, i samsvar med bestemmelsene, etablerer nasjonale lover kriteriene for dette fenomenet og sørger for tiltak for å utrydde det. Vurdere videre former og typer korrupsjon. former for korrupsjon

definisjon

På internasjonalt nivå anerkjennes bestikkelser som korrupsjon, samt annen oppførsel overfor personer med myndighet i privat eller offentlig sektor, og bryter forpliktelsene som følger av denne statusen. Passende handlinger er rettet mot å oppnå uhensiktsmessige fordeler for gjerningsmannen eller andre enheter. Oppgaven med å utrydde dette fenomenet i den russiske føderasjonen ble satt i 1992 ved presidentdekret. I samsvar med dekret fra statssjefen, former for antikorrupsjon. De gjenspeiles i Order of Internal Affairs of 1992.

Det haster med problemet

Former for korrupsjon i Russland utgjør en alvorlig hindring for den normale utviklingen av samfunnet. I dag regnes dette emnet som et av de mest diskuterte blant folket. Dette fenomenet blir sett på som et sosialt onde, og ødelegger samfunnet og makt. noen former for korrupsjon bør elimineres på et veldig tidlig utviklingsstadium. Det meste av forskningen på dette fenomenet er viet dets politiske og økonomiske premisser. Samtidig er spørsmålet om vanlige borgeres holdning til dette aspektet av det sosiale livet praktisk talt ikke studert. I mellomtiden fordømmer folk utvetydig, som praksis viser former for korrupsjon med andre ord er de ganske i stand til å bestikke tjenestemenn selv og finne forskjellige unnskyldninger for oppførselen deres i spesifikke situasjoner.

funksjonen

vurderer essens og former for korrupsjon i bred forstand bør det bemerkes at dette fenomenet alltid er assosiert med emnets bruk av hans offisielle status til personlige egoistiske formål. Dette viser dens venalitet. I smal forstand er korrupsjon en situasjon når et subjekt tar en ulovlig avgjørelse, i den implementeringen som den andre parten drar nytte av. En ansatt får ulovlig erstatning. En situasjon anses som typisk når en tjenestemann som er forpliktet, innenfor rammen av sin kompetanse, til å ta en beslutning om en annen person, begynner å lage kunstige hindringer, og derved tvinge klienten til å gi bestikkelse. viktigste former for korrupsjon

forutsetninger

Typer og former for korrupsjon vises som et resultat av økonomiske, politiske, sosiale problemer. Mottak av ulovlig godtgjørelse, upassende fordeler forekommer oftere i reformperioden. De fleste av innbyggerne foretrekker å overrekke en konvolutt med et visst beløp til tjenestemannen for å løse sine problemer. I mange tilfeller fremskynder dette ikke bare løsningen av problemet, men gir også et 100% utfall til fordel for søkeren. Ifølge statistikk har bestikkelser nå blitt utbredt. Som en form for korrupsjon inntar den en ledende posisjon blant økonomiske forbrytelser. Dette fenomenet forårsaker enorme skader på staten. I mellomtiden er det andre former for korrupsjon. For eksempel inkluderer de proteksjonisme, bestikkelse av politikere. Forutsetningene for deres fremvekst og utvikling er nasjonalisering av det sosiale livet, overdreven sentralisering av styringssystemet, byråkrati, en økning i størrelsen på skyggeøkonomien, en nedgang i moral osv.

klassifisering

For øyeblikket er det apikale og grasrota former for korrupsjon. Den første er vanlig blant mellom- og høytstående tjenestemenn, politikere. For dette former for korrupsjon fokuset er på beslutninger med høy pris.Det kan for eksempel være visse formuleringer i lover, overføring av regjeringsbestillinger til bestemte personer osv. For det andre former for korrupsjon et fokus på rutinemessige forhold til innbyggerne er karakteristisk. Det er vanlig blant tjenestemenn på mellom- og lavere nivå. Anken til korrupsjon for grasrota ligger i det faktum at det, med liten risiko for begge parter i forholdet, er av stor verdi ikke bare for mottakeren av ulovlig godtgjørelse, men også for emnet som gir det. Bestikkelse lar deg løse problemer i husholdningene, fungerer som en akseptabel betaling for muligheten til å begå mindre brudd på instruksjoner og lovkrav.

Funksjoner ved interaksjonen mellom befolkningen og myndighetene

Som regel oppstår forhold "borger-offisiell" i to tilfeller. Den første gjelder myndighetenes plikt til å tilby visse tjenester til befolkningen. Dette kan for eksempel være å utstede tillatelser, fremskaffe sertifikater osv. I slike situasjoner er faktorene som disponerer for korrupsjon:

  1. Tilstedeværelsen av et bredt spekter av offentlige tjenester som lisensprinsippet gjelder.
  2. Uvitenhet fra befolkningen om deres rettigheter, samt embetsmenns plikter.
  3. Skjult av ansatte om informasjon om den juridiske statusen, innbyggernes evner, samt om deres ansvar overfor dem. former for korrupsjon i Russland
  4. Kompleksiteten i byråkratiske prosedyrer.
  5. Monopolisering av avdelinger i servicesektoren.
  6. De strukturelle spesifikasjonene til myndighetene, der ett myndighetsorgan har myndighet til å fatte beslutninger og betjene befolkningen.

Det andre er tilfelle når myndighetene, som utfører begrensnings- og reguleringsfunksjonene, forplikter en innbygger til å dele ressurser med staten som ledd i å samle inn budsjettbetalinger fra ham og idømme bøter for brudd på eksisterende regelverk. I denne situasjonen er forutsetningene for utvikling av korrupsjon mangelen på bekvemmelighet i å oppfylle sine plikter, mangelen på monetære sanksjoner, og presse for å unndra seg fradraget ved å gi bestikkelse.

Byråkratisk racket

Hans teknikker er mye brukt i forskjellige administrative strukturer, BTI, notar, helseinstitusjoner, statistikk, forsikring, verktøy og så videre. Byråkratisk racketeering er nært knyttet til grasrotkorrupsjon. Disse fenomenene har én natur. Forskjellen mellom dem er imidlertid at i sistnevnte tilfelle mottar tjenestemannen ulovlig godtgjørelse etter avtale med gründeren, mens racketieren presser ut et visst beløp fra forretningsmannen mot sin vilje. Hvis begge interesserte jobber i samme organisasjon, snakker de om vertikal korrupsjon. Som regel fungerer det som en kobling mellom topp og bunn. De viktigste former for korrupsjonI stor skala utgjør de alvorlige risikoer. For det første danner de en grobunn for andre forbrytelser.  former for antikorrupsjon

Distribusjonsområder

Advokatbyråer foretar en grundig analyse av situasjonen, bestemmer områdene der de vanligste forbrytelsene er. Basert på resultatene, former og metoder for å bekjempe korrupsjon. Områdene der kriminelle handlinger er vanligst inkluderer:

  1. Bolig og felles tjenester. Som meningsmålinger utført blant innbyggerne, er boliger og fellestjenester ansett som de mest korrupte i samfunnet. Ved første øyekast skulle utviklingen av eiendomsmarkedet redusere risikoen, men dette har fremdeles ikke skjedd.
  2. Rettshåndhevelsesstrukturer. I følge befolkningen tar disse organene andreplassen i korrupsjon. I følge statistikk er det de siste årene, blant enhetene som holdes ansvarlig for bestikkelse og mottak av ulovlig godtgjørelse, en fjerdedel advokatfullmektiger. Det meste av denne andelen er trafikkpoliti.I tillegg er bestikkelse vanlig ved registrering, utstedelse av førerkort, våpenstillatelse.
  3. Skatt og toll. Disse aktivitetsområdene anses som de mest "lovende" for korrupte tjenestemenn.
  4. Militær verneplikt. I følge foreløpige anslag oppnådde mer enn halvparten av de unge mennene som ble løslatt fra tjeneste dette gjennom bestikkelse.

Spesielle tilfeller

I praksis er det situasjoner der myndigheter har en direkte kraftpåvirkning på foretak for å eliminere konkurrenter fra foretak som er "vennlige" mot dem. Som regel er slike tilfeller vanlig i lønnsomme økonomiske sektorer - drivstoff og metallhandel, bygging. Konkurrenter blir eliminert fra markedet gjennom offisielle tiltak. Det kan for eksempel være konstante sjekker, ringe skattekontoret, forbyr overføring av land til leie, og så videre. I alle slike tilfeller utfører myndighetene uavhengig obligatorisk distribusjon av økonomiske nisjer, og gir de mest lønnsomme markedssektorene til "vennlige" selskaper. Det siste trekker på sin side en del av superprofittene. begrepet form for korrupsjon

ansvar

For tiden er det annerledes former for korrupsjon. De strengeste tiltakene er gitt etter straffeloven. Koden inneholder flere artikler som fastslår straff for forskjellige handlinger relatert til korrupsjon. Blant dem er normene:

  1. 174. Den etablerer sanksjoner for hvitvasking (legalisering) av penger eller annen eiendom oppnådd ulovlig. I følge sistnevnte forstår de for eksempel gjennomføringen av økonomiske transaksjoner og andre transaksjoner med materiell eiendom ervervet med kriminelle midler, bruken av dem til gründer eller annen økonomisk virksomhet.
  2. 285. Denne artikkelen inneholder sanksjoner for feilbehandling. Det innebærer bruk av en person av hans offisielle myndighet mot interessene til et statlig organ. I dette tilfellet er tilstedeværelsen av en egoistisk eller annen personlig interesse, samt betydelig skade på interessene til organisasjoner, staten, borgerne og samfunnet, et obligatorisk tegn på en forbrytelse.
  3. 290. Denne artikkelen fikser straffen for å motta ulovlig godtgjørelse. Bestikkelse kan presenteres som et visst beløp, annen eiendom eller vesentlig gevinst. Som regel overføres ulovlig godtgjørelse for at arbeidstakeren skal utføre visse handlinger eller passivitet til fordel for personen eller enhetene som er representert av ham.
  4. 292. Denne normen fastsetter sanksjoner for offisiell forfalskning. Det innebærer at en person som innehar en viss stilling, en embetsmann eller en ansatt i en territoriell myndighet, introduserer vitenskapelig falsk informasjon i offisielle dokumenter eller korreksjoner som vesentlig forvrenger innholdet. typer og former for korrupsjon

Former mot korrupsjon

Hovedarbeidet utføres i de nedre kraftleddene. Når det gjelder øvre og mellomste nivå, opptrer korrupte embetsmenn her ofte straffrihet, gjemmer seg bak deres ukrenkelighet, autoritet, status. Hvis det er mistanke om en tjenestemann som begår en forbrytelse, begynner rettshåndhevingsbyråer å opprette alle bånd med andre tiltalte, sjekke dokumentasjon og bankkontoer. I tillegg gjennomføres "brev" -aktiviteter. De foreslår et hemmelig søk i leiligheten, etablering av ekstern overvåkning, skjulte kameraer, avlytting av telefoner, rekruttering av informanter fra de nærmeste mistenkte.

Forbrytelser i statsapparatet

Maktskorrupsjon skjer i den grad en tjenestemann har evnen til å forvalte ressurser som ikke tilhører ham gjennom vedtakelse eller ikke vedtakelse av bestemte beslutninger. Spesielt i hendene på maktstrukturer er budsjettmidler, kommunale og statlige eiendommer, statlige ordrer, fordeler og så videre.Hvis apparatet blir fratatt administrative funksjoner, vil betydningen av dets eksistens gå tapt. Ved å samle inn skatter, bøter og andre betalinger fastsatt ved lov, mottar en tjenestemann ressurser som ikke tilhører ham. Hvis gebyret er fastsatt av normene, er statskassen eier. Hvis betalingen er ulovlig, er eieren den enheten som tjenestemannen krever betaling fra. En embetsmann skal bare ta avgjørelser innenfor kompetansen, med fokus på målene som er nedfelt i grunnloven, føderal lov og andre forskriftsdokumenter. Korrupsjon begynner å utvikle seg der målene definert i lov erstattes av egeninteressen til en tjenestemann implementert i hans spesifikke handlinger.

Fare for forekomst

Under moderne forhold har korrupsjonssituasjonen i landet blitt verre. Sammen med tradisjonelle metoder for bestikkelse dukket det også opp nye ordninger. Så for eksempel i stedet for å overføre konvolutter med penger, blir det iverksatt tiltak for å endre eiendomsstatusen til enheter som er involvert i korrupte forhold. Blant dem er særlig kriminell lobbyvirksomhet, opprettelse av falske selskaper, investering av budsjettmidler i kommersielle foretak, overføring av statseiendom til AO, lettere for eksport av strategiske råvarer til utlandet, og så videre. Situasjonen forverres av den svært hemmelighetsfulle naturen til mange forbrytelser. Komplekse ordninger kan være svært vanskelige å identifisere og avsløre, fordi utad er alt presentert ganske lovlig og offisielt begrunnet.

skalaen

Med tanke på korrupsjonsspesifikasjonene, er det umulig å nøyaktig bestemme kriteriene som dens omfang kan vurderes tilstrekkelig og omfattende. Omfanget av fenomenet kan bare estimeres indirekte. For eksempel er ifølge rapporter i dag omtrent 40% av gründere, nesten 1/3 av landets kommersielle organisasjon, involvert i kriminelle forhold. I 2001 mistet statskassen mer enn 5 billioner rubler med direkte hjelp fra tjenestemenn. Den totale skaden fra korrupsjon i Russland er 10-20 milliarder dollar i året. essens og former for korrupsjon

konklusjon

En spesiell fare for korrupsjon er at de gir en grobunn for andre forbrytelser. Som et resultat oppstår akutte økonomiske problemer, og spenningen i samfunnet intensiveres. En av de gunstige faktorene for utvikling av korrupsjon er byråkratiet. I mellomtiden indikerer identifisering av kriminelle på alle myndighetsnivåer, ifølge advokater, tilstedeværelsen av problemer i selve styringssystemet. Selvfølgelig er maktstrukturen ufullkommen i ethvert land, og følgelig foregår korrupsjon i en eller annen skala i alle utviklede stater. Dette betyr imidlertid ikke at rettshåndhevingsbyråer bør blinde øye for det. Det er nødvendig å forbedre formene for motvirkning mot dette fenomenet kontinuerlig, utvikle de strengeste tiltakene mot lovbruddene og iverksette tiltak for å forhindre kriminelle fenomener på alle regjeringsnivåer.


Legg til en kommentar
×
×
Er du sikker på at du vil slette kommentaren?
Slett
×
Årsaken til klage

Forretnings

Suksesshistorier

utstyr