Nierozliczone zużycie energii elektrycznej jest jedną z form naruszenia prawa przez konsumentów. Jakie działania są odpowiednie dla tej oceny, jakie sankcje są stosowane przez dostawcę i państwo?
Regulacja normatywna
CC - dokument ustanawiający postanowienia dotyczące zawierania umów i odpowiedzialności za spowodowanie szkody majątkowej. To rodzaj ramy. Kodeks wskazuje na ogólne naruszenia, bez odniesienia do niezliczonego zużycia energii elektrycznej.
Ustawa o energii elektrycznej to dokument opisujący system dostaw energii, który reguluje relacje między dostawcami energii elektrycznej a odbiorcami.
Rezolucja nr 442 przyjęta na szczeblu rządu Federacji Rosyjskiej szczegółowo reguluje relacje dostawców z konsumentami i organizacjami sieciowymi i ma charakter techniczny. Opisuje szczegółowo procedurę ustalania niezliczonego zużycia energii elektrycznej, obliczenia szkód wyrządzonych dostawcy.
Osobliwością tego aktu normatywnego jest obfitość pojęć, które są niezrozumiałe dla zwykłego konsumenta, a nawet dla wielu prawników.
Dekret nr 354 reguluje relacje między dostawcami mediów a konsumentami.
Jakie działania podlegają naruszeniu
Zgodnie z rozporządzeniem 442 nieobjęte rachunkiem zużycie energii elektrycznej obejmuje następujące działania:
- naruszenie warunków zasilania przez konsumenta;
- nastąpiło zakłócenie systemu pomiarowego lub systemu pomiarowego;
- uszkodzenie plomb i innych elementów kontroli integralności urządzenia lub systemu rozliczeniowego;
- niedotrzymanie terminów zgłoszenia usterki w urządzeniu lub uszczelnieniu dostawcy energii elektrycznej lub sieci odpowiedzialnej za dostawę;
- brak działania lub działania, które doprowadziły do przesłania fałszywych danych dotyczących konsumpcji.
Różnica w przypadku bezwarunkowego połączenia
Jak łączy się niezgłoszone i bezwarunkowe zużycie energii elektrycznej? Drugi rodzaj naruszenia polega na podłączeniu do systemu zasilania bez umowy lub bez zgody dostawcy. Maksymalny dopuszczalny okres oficjalnego połączenia bez umowy nie może przekraczać 2 miesięcy. Po tym okresie podpisanie umowy jest obowiązkowe.
Podobnie oceniane są działania mające na celu przywrócenie pełnej konsumpcji w okresie jej ograniczenia lub całkowitego zaprzestania na mocy decyzji rządu Federacji Rosyjskiej.
Identyfikacja naruszeń przez konsumenta
Niezliczone zużycie energii elektrycznej jest rejestrowane przez specjalistów firmy handlowej za pomocą ustawy. Jest skompilowany w określonej formie. Naruszenie procedury kompilacji lub brak podpisów zainteresowanych stron daje podstawy do uznania jej za niewiarygodną.
Zwróć uwagę na różnicę w ustalaniu zużycia pozaumownego i nieobliczonego. Akty różnią się nieznacznie treścią. Ustanowiono również dodatkowe zasady dotyczące rejestrowania naruszeń popełnionych przez osoby fizyczne.
Powody, dla których warto sprawdzić konsumentów w gospodarstwach domowych
Oto niektóre z nich:
- miernik przestał wyświetlać wyniki pomiaru;
- integralność pieczęci jest naruszona (stopień naruszenia nie ma znaczenia);
- zewnętrzne uszkodzenia mechaniczne;
- przekroczenie dopuszczalnego błędu w odczytach urządzenia;
- upływ okresu eksploatacji (nie przeprowadzono następnej kalibracji urządzenia zgodnie z dokumentacją techniczną).
Przyczyny problemu
Trudności powstają z powodu naprawdę nieuczciwego zachowania właściciela lokalu lub z powodu wypadków, na przykład, gdy ktoś celowo uszkodził pieczęć lub miernik.
Celowe działania wyrażone są w uszkodzeniu elementów kontroli wizualnej (w szczególności tych samych uszczelek), ingerencji w działanie urządzenia, co doprowadziło do zniekształcenia odczytów.
Ustawodawstwo, poczynając od Kodeksu Cywilnego, a kończąc na Rozporządzeniu o nieobliczonym zużyciu energii elektrycznej, zobowiązuje właściciela, w granicach obiektu, do monitorowania stanu systemu zasilania.
Niestety, nabywając przedmiot na własność lub użytek, nowy właściciel może nie być świadomy nielegalnej ingerencji, ale to on ponosi odpowiedzialność.
Procedura sporządzania aktu
Jaka jest procedura sporządzenia aktu nieuwzględnionego zużycia? 442 dekret opisuje następujący algorytm.
Zarówno organizacje marketingowe, jak i sieciowe są upoważnione do sporządzenia aktu. Kopia jest wysyłana w ciągu 3 dni od daty kompilacji do wszystkich zainteresowanych stron. Akt sporządza się albo na podstawie wyników planowanej kontroli licznika (miernika), albo na podstawie wyników demontażu podczas planowanej wymiany.
Kontrola jest przeprowadzana co najmniej 1 raz w ciągu roku w poszczególnych domach. Kontrole urządzeń pomiarowych znajdujących się bezpośrednio w mieszkaniach są przeprowadzane nie więcej niż 1 raz w ciągu 3 miesięcy.
Podczas kompilacji konsument ma prawo być obecny. Ustawodawca daje prawo do sporządzenia aktu bez udziału konsumenta, z zastrzeżeniem jego terminowego powiadomienia. Szczególną uwagę zwraca się na przyczyny i fakt odmowy.
Struktura aktu
Jak rejestrowane jest stałe zużycie energii elektrycznej? Dekret 442, pkt 193 zobowiązuje do podania w akcie następujących informacji:
- miejsce i data sporządzenia;
- F. I.O. osoby, która popełniła naruszenie;
- miejsce (adres) i sposób nielegalnego połączenia lub ingerencji w pracę księgowości;
- opisuje stan urządzenia w momencie kompilacji (czy są jakieś zewnętrzne oznaki uszkodzenia itp.);
- data poprzedniej kontroli stanu licznika;
- wyjaśnienia osoby, w stosunku do której sporządzono czynność dotyczącą ujawnionego naruszenia;
- uwagi zgłoszone przez konsumenta i świadków;
- podpisy osób, które dokonały czynu i były obecne przy jego przygotowaniu.
Nadmiar mocy
Jest jeszcze jeden niuans ujawniony, gdy zużycie energii jest ignorowane. Zgodnie z rezolucją 442 odnotowuje się przekroczenie wielkości mocy konsumpcyjnej określone w umowie z konsumentem. W związku z tym akt wskazuje:
- ilość mocy dozwolona przez umowę;
- ilość mocy faktycznie zużytej przez konsumenta;
- opis schematu zwiększania mocy.
Jak wygląda akt nieuwzględnienia zużycia energii elektrycznej? Próbka jest przedstawiona w artykule.
Rodzaje odpowiedzialności
Kilka jego form jest używanych jednocześnie:
- formularz prawa cywilnego - w jego ramach odzyskuje się szkody spowodowane nielegalnym podłączeniem lub obejściem urządzeń pomiarowych;
- odpowiedzialność administracyjna - nałożenie grzywny w wysokości określonej przez kodeks administracyjny;
- odpowiedzialność karna - przychodzi z powodu spowodowania szkody powyżej określonego limitu.
Dlatego kara za nieuwzględnione zużycie energii elektrycznej jest pojemną koncepcją i niejednoznaczną z punktu widzenia prawodawstwa.
Administracyjne
Wyniki obliczania niezliczonego zużycia energii elektrycznej zwykle nie wpływają na wysokość grzywny; w Kodeksie wykroczeń administracyjnych ustalono granice minimalnych i maksymalnych sankcji.
Przewiduje się następującą gradację kar:
- osobom przypisuje się od 10 do 15 tysięcy rubli;
- urzędnikowi organizacji odpowiedzialnej za naruszenie - od 30 do 80 tysięcy;
- organizacje są karane grzywną w wysokości od 100 do 200 tysięcy rubli;
Podjęcie decyzji jest możliwe zarówno w odniesieniu do organizacji, jak i do jej pracownika.
Pracownik ryzykuje utratę prawa do działalności zawodowej na okres od 1 roku do 2 lat.
Granice odpowiedzialności majątkowej
Obecnie istnieją dwa dokumenty regulujące obliczanie niezliczonego zużycia energii elektrycznej.Rozporządzenie 354 regulujące dostawy energii elektrycznej dla obywateli zawiera jedną formułę. Dekret 442 to cała seria formuł. Są one kierowane przez przedsiębiorstwa i przedsiębiorców do obliczania nie księgowego zużycia energii elektrycznej przez przedsiębiorstwa.
Formuła reklamacyjna jest znacznie prostsza.
Pracownicy organizacji, która stanowi akt, podsumowują moc wszystkich urządzeń. Obliczana jest liczba dni nielegalnego zużycia. Obie wartości są mnożone. Uważa się, że odżywianie nastąpiło w ciągu 24 godzin.
Nie możemy zapominać o różnicy kosztów ze względu na wielkość zużycia. Tak więc w wielu regionach płaci się jedną kwotę za pierwsze 150 kW, ustawia się podwyższoną cenę za zużytą ilość powyżej tego paska itp.
Jeżeli z jakiegoś powodu kontrole nie były przeprowadzane przez długi czas, maksymalny okres, na który ustanowiono wymogi, nie może być dłuższy niż 3 lata.
W przypadku osób prawnych ustanawia się bezpośrednie ograniczenie - 1 rok. W odniesieniu do konsumentów indywidualnych zasada ta niestety nie zawsze ma zastosowanie.
Chociaż wzór na nieuwzględnione zużycie energii elektrycznej przez osobę jest inny, kwota ta jest znacząca dla kieszeni przeciętnego obywatela.
Niuanse przypadków odzyskiwania
Praktyka sądowa opiera się na dwukierunkowym rozliczaniu zużycia energii elektrycznej:
- przed sądami powszechnymi (spory z obywatelami o nielegalne działania przy wyborze zasobów do osobistego użytku);
- w sądach arbitrażowych (spory z przedsiębiorcami i osobami prawnymi).
Niemniej jednak realistyczne jest wyróżnienie kilku ogólnych punktów, które dotyczą jednakowo wszystkich konsumentów:
- Świadkowie obecni podczas przygotowywania certyfikatu nie muszą mieć wystarczającego poziomu wiedzy technicznej, ich zadaniem jest potwierdzenie faktu złożenia oświadczenia.
- Powód jest zobowiązany do udowodnienia faktu obecności przedstawiciela pozwanego lub powiadomienia go o sporządzeniu aktu - naruszenie tego paragrafu prowadzi do odrzucenia roszczenia.
- Sądy odrzucają roszczenie, jeżeli czyn nie został sporządzony w miejscu naruszenia, to znaczy nie bezpośrednio po jego wykryciu.
- Brak informacji w ustawie o wcześniej przeprowadzonych kontrolach nie pozbawia go wiarygodności.
- Naruszenie integralności nawet jednej pieczęci jest wystarczającym powodem do rozważenia informacji o zniekształconej konsumpcji w bieżącym okresie konsumpcji.
- Administracja miejska jest zobowiązana do płacenia za energię elektryczną za obiekty, które mają oznaki rzeczy bez właściciela.
Wada w zakresie egzekwowania przepisów
Ustawodawstwo procesowe ustanowiło zasadę udowodnienia niektórych faktów tylko za pomocą pewnych argumentów, na przykład decyzji sądowych. Inne podstawy są uważane za niewłaściwe.
Fakt niezliczonej konsumpcji należy przede wszystkim udowodnić decyzją o pociągnięciu do odpowiedzialności administracyjnej. Jednak w przypadkach jedynym dowodem jest akt sporządzony przez przedstawicieli firmy dostawcy. Zatem przepis dotyczący kontroli przez sąd nie został wdrożony.
Rozwój praktyki aplikacyjnej
Pomimo orzeczeń sądowych na korzyść obywateli i przedsiębiorstw praktyka sądowa lekceważenia zużycia energii elektrycznej jest zwykle zaostrzona. Konsumentom trudniej jest wygrać biznes. Wszelkie odchylenia ze strony konsumenta są interpretowane na korzyść dostawcy, a jednocześnie dość poważne naruszenia z jego strony są często ignorowane. Jest to szczególnie widoczne w praktyce sądów powszechnych rozpatrujących sprawy z udziałem obywateli.
Odpowiedzialność karna
Co kończy się nieoczekiwanym zużyciem energii elektrycznej? Sąd, a nie tylko cywilny. Kradzież energii elektrycznej podlega surowszym środkom. Powodem wszczęcia postępowania jest wyrządzenie szkody majątkowej w wysokości co najmniej 250 tysięcy rubli. Jeśli rozmiar jest niewystarczający, skrzynka nie zostanie otwarta lub zostanie zakończona.
Śledztwo prowadzone przez policję na podstawie art. 165 kodeksu karnego (oszustwo). Surowa kara to 5 lat więzienia.
Prawo daje sędziemu prawo do nakładania innych, mniej surowych kar: grzywny, pracy przymusowej, ograniczenia wolności (niemożność opuszczenia miejsca zamieszkania bez zezwolenia), zajęcia części dochodu przez pewien okres na korzyść państwa. Kary można łączyć.
Jeżeli oskarżony nie ma rejestru karnego, a czyn wchodzi w zakres części 1, istnieje szansa na zakończenie sprawy bez wyroku skazującego. Winny zobowiązuje się do zapłaty całej szkody, a firma zgadza się zwolnić. Zwykle nie ma problemu.
Kilka zaleceń dla twojej własnej ochrony
Oto kilka środków, które pomogą zabezpieczyć się przed oskarżeniami:
- Natychmiastowe powiadomienie sprzedawcy lub firmy sieciowej, z którą zawarto umowę, o naruszeniu integralności urządzenia lub innych wadliwych działaniach.
- Odwołaj się od działań pracowników firmy dostawcy w Rostekhnadzor (czasami trzeba przejść przez całą branżę usług, aby znaleźć właściwe rozwiązanie).
- Przechowywanie pokwitowań płatności za ostatnie trzy lata z danymi o zużyciu energii.
- Przeprowadzenie wstępnej kontroli układu zasilania przez doświadczonego specjalistę.
Wniosek do dostawcy należy przesłać na piśmie, z kopią potwierdzenia odbioru.
Podsumowując
Nierozliczone zużycie jest formą naruszenia zasad zaopatrzenia w energię. Jest to związane z działaniami, które naruszają system kontroli nad zużyciem energii elektrycznej.
Naruszenie dowodzi poprzez sporządzenie aktu przez pracowników firmy sieciowej lub gwarantowanego dostawcy. Nieprzestrzeganie niektórych zasad dotyczących przygotowania aktu stanowi powód do uznania go za nieważny, ale co roku coraz mniej decyzji jest podejmowanych na korzyść konsumentów.
Prawo przewiduje odpowiedzialność majątkową, administracyjną i karną o poważnym poziomie szkód (od 250 tysięcy rubli).