Historia słynnego prawa o opłatach skarbowych musi zostać zbadana przez finansistów i urzędników podatkowych w części „Jak tego nie robić”. W drugiej połowie XVIII wieku pojawiła się cała seria krótkowzrocznych decyzji brytyjskiego parlamentu dotyczących ich amerykańskich kolonii. Jednym z nich był Stamp Act, który zamienił się w potężny gwóźdź wbity w trumnę na pogrzebie brytyjskiego autorytetu kolonialnego w Ameryce. Zaledwie kilka lat po wejściu w życie ustawy amerykański „Synowie wolności” zrzuci angielską herbatę ze statków, zorganizuje bostońską imprezę herbacianą i… rozpocznie się wojna o niepodległość.
Jak to się wszystko zaczęło
Ojczyzną opłaty skarbowej była Holandia. Został wprowadzony w 1624 r. Z celami czysto fiskalnymi: w celu dostosowania wskaźników stabilności rynku. Dla podatników było to dość oszczędne i miało formę poboru podatków. Pieniądze pobierano za dokumenty w formacie państwowym z różnych powodów - transakcji, skarg, grzywien, procesów sądowych itp. Ze względu na ich skuteczność opłaty skarbowe wprowadzono wszędzie w Europie: we Francji, Prusach, Austrii itp.
W Rosji wprowadzenie opłaty skarbowej rozpoczęło się za Piotra I. Mechanizm poboru został przemyślany: we wszystkich uporządkowanych chatach miał na sprzedaż specjalny papier pod godłem państwa. Formularze znaczków były w kilku próbkach, z których każda była przeznaczona do różnych operacji - od rejestrów transakcji po petycje świata. Ten papier również kosztuje inaczej. Jeśli petycja lub twierdza została napisana na zwykłym papierze, obciążono ich opłatą dwukrotną do kosztu pieczęci.
Wersja anglosaska
W samej Anglii opłaty skarbowe zaczęto pobierać jednocześnie z innymi krajami europejskimi - w 1694 r. Życie tego podatku może być spokojne i mierzone w języku angielskim. Gdyby nie ogromny rozłam w ciele imperium w postaci niespokojnych kolonii w Ameryce Północnej.
Wszystko zaczęło się od zakazu papierowych pieniędzy. Stało się to w 1764 r. - dokładnie rok przed datą ustanowienia opłaty skarbowej. Zakaz pieniądza papierowego stał się kolejnym poważnym czynnikiem destabilizującym. Rolnicy i drobni rzemieślnicy, którzy tak często okazali się dłużnikami, bardzo go nie lubili. A kiedy brytyjski parlament, bez żadnej próby koordynacji z amerykańskimi kolonistami, uchwalił ustawę o opłacie skarbowej (często nazywano ją ustawą o pieczęciach), niepokoje stały się systemowe i niezwykle poważne.
Dosłownie każdy krok mieszkańców kolonii był opodatkowany: od wydania świeżej gazety do świadectwa szkolnego lub jakiejkolwiek transakcji. Nawet karty do gry nie mogłyby być dłużej wydawane bez opłaty skarbowej.
Długo nie trzeba zgadywać, kto i dlaczego nie ustalił opłaty skarbowej. W odpowiedzi rozpoczęły się protesty i niepokoje. Na ulicach zaczęły płonąć znaczki i rzeczy domowe poborców podatków. Przed domami wisiały szubienicy z wypchanymi strachami na wróble. Sami kolekcjonerzy nie zostali powieszeni, ale uzyskali to ponad wszelką miarę: ulubionym rezultatem protestów było zatarcie smoły i zrzucenie piórników kiepskich wykonawców brytyjskiej polityki fiskalnej.
1765 Kongres i Synowie Wolności
Dosłownie rok później zwołano specjalny kongres nadzwyczajny w Nowym Jorku, który wysunął całkowicie uzasadnione żądanie władz brytyjskich: wprowadzenie nowych podatków tylko w drodze porozumienia z kolonistami lub ich przedstawicielami. Problem nabrał charakteru politycznego - mówimy o władzy w koloniach. Doszło do tego, że dom wicegubernatora został zniszczony w Bostonie.
Kongres ogłosił całkowity bojkot angielskich towarów.Na przykład nie było jedwabnych sukienek - zaczęto nosić ubrania z grubej domowej roboty tkaniny, a herbatę parzono na liściach jagód.
Konflikt nie powstał od zera. Głównym przestępstwem i roszczeniami kolonistów było pogwałcenie przez Brytyjczyków ich własnej konstytucji, zgodnie z którą poddani Imperium Brytyjskiego byli opodatkowani tylko za zgodą ich wybranych przedstawicieli. Przyjęcie ustawy o opłacie skarbowej nastąpiło z naruszeniem, ponieważ w parlamencie nie wspomniano o delegatach kolonistów z Ameryki Północnej. Mieszkańcy kolonii nie mieli możliwości wpływania na system podatkowy i inne kwestie o charakterze gospodarczym i politycznym.
Bojkot i żądania oficjalnego Londynu nie były jedynymi punktami porządku obrad Kongresu. Najważniejszym punktem była trzecia próba ogólnego zjednoczenia kolonii (pierwsze dwie miały miejsce w 1643 i 1754 r.). Próba się nie powiodła, ale wydarzyło się coś innego: w kraju zaczęły pojawiać się radykalne grupy rolników i rzemieślników zwane „Synami Wolności”. Mają związek zaczynający się w Nowym Jorku i Connecticut. Ten najniebezpieczniejszy trend polityczny dla metropolii w Londynie został ponownie zignorowany ...
Izba Gmin otrzymała petycję złożoną przez inną grupę osób niezadowolonych z opłaty skarbowej. Byli to brytyjscy kupcy, których handel znajdował się w stanie upadłości z powodu bojkotu angielskich towarów. Ogromne straty, które pokrywają się z niewielkimi dochodami z dochodów podatkowych, stały się głównym powodem uchylenia prawa.
Szkło, papier i herbata ...
W rezultacie imperium wycofało się. Parlament unieważnił ustawę o znaczkach dwa lata po jej wprowadzeniu. Ale krótkowzroczność decyzji strategicznych jest przewlekłą i przewlekłą chorobą; parlament brytyjski choruje na nią od dawna. Kolejne zaostrzenie spowodowało wydanie substytutu stempla podatkowego.
W zamian za starą ustawę Amerykanie wycofali się z nowej ustawy Townshend Act, która wprowadziła nowe podatki od specjalnie uzgodnionego asortymentu wytwarzanych towarów - szkła, papieru, herbaty i innych elementów brytyjskiego importu. Naturalną konsekwencją tego kroku były liczne powstania w koloniach.
Jeśli po wprowadzeniu ustawy o pieczęci niepokoje społeczne można opisać jako epizody pluszaków, smoły i piór, to po ustawie Townshenda powstania kolonialne nabrały charakteru systemowego, stopniowo przekształcając się w prawdziwą rewolucję.
Warto zauważyć, że do tej pory w Stanach Zjednoczonych nie ma opłaty skarbowej. Jego funkcje pełnią inne akty prawne.
Rola Benjamina Franklina
Benjamin Franklin, jeden z najlepszych umysłów epoki i najlepiej wykształcona osoba publiczna, reprezentował kolonie Ameryki Północnej w Londynie. Od samego początku opowiadał się za polityczną i ekonomiczną niezależnością kolonii od kraju macierzystego.
Benjamin Franklin był wybitnym ekspertem w kwestiach krajowych i międzynarodowych związanych ze wszystkimi aspektami stosunków między koloniami Ameryki Północnej i innych krajów. Sytuacja protestów kolonistów w sprawie Ustawy o znaczkach naprawdę go zaniepokoiła. Rząd brytyjski musiał dokładnie przeanalizować oświadczenie Franklina po wprowadzeniu opłaty skarbowej, które wygłosił podczas konsultacji w Izbie Gmin:
Jeśli żołnierze zostaną wysłani w celu wymuszenia egzekwowania prawa, nie znajdą tam rewolucji, ale mogą być jej przyczyną.
Niestety brytyjscy politycy nie słyszeli ostrzeżeń i nie słuchali głosu rozsądku: to była niesamowita krótkowzroczność. W odpowiedzi na ostrzeżenia Franklina władze wzmocniły kolonialną służbę celną o dodatkowe oddziały i wyższe cła importowe.
Egzamin dla brytyjskiego parlamentu
Stwierdzenie, że decyzje brytyjskich władz były wynikiem krótkowzroczności i głupoty, byłoby błędem.Faktem jest, że nowe podatki pojawiły się nie tylko tak, ale po niszczycielskiej wojnie siedmioletniej z udziałem prawie wszystkich europejskich potęg kolonialnych. Zwycięstwo nad Francją zostało przekazane Wielkiej Brytanii bardzo drogo, skarbiec był katastrofalnie pusty. Przyczyną opłaty skarbowej, zakodowanej na stałe w koloniach Ameryki Północnej, był między innymi ogromny dług publiczny. Potrzebne były pieniądze, aby chronić granice kolonii przed najazdami Indian amerykańskich.
Sztuka skutecznych decyzji politycznych polega na umiejętności określenia głównych priorytetów w czasie. Wybór pomiędzy uzupełnieniem powojennego skarbu a utrzymaniem władzy w największych koloniach wydaje się teraz oczywisty. Najwyraźniej nie został przedstawiony parlamentarzystom i członkom ówczesnego rządu.
Postanowiono wyeliminować możliwość wpływu lokalnych plantatorów na królewską administrację kolonialną. Teraz lokalni gubernatorzy zaczęli otrzymywać stałe wynagrodzenie z Londynu, a nie zmienną stawkę wynagrodzenia, która była corocznie zatwierdzana na miejscu.
W odpowiedzi lokalne zgromadzenie Massachusetts wysłało list protestacyjny do wszystkich kolonii. Londyn, za pośrednictwem lokalnego gubernatora, zażądał wycofania listu, grożąc rozwiązaniem zgromadzenia. Kiedy koloniści odmówili, zgromadzenie uznano za rozwiązane i niekompetentne. Ale nadal siedziała i pracowała.
Metropolia wysłała do Bostonu dwa pułki, co doprowadziło do natychmiastowej mobilizacji i uzbrojenia kolonistów. Tak więc w Bostonie pojawiła się nowa równoległa siła - zgromadzenie miasta.
To już nie był dzwon, ale potężny dzwon, którego nie usłyszano ponownie w Londynie. Przed bostońską imprezą herbacianą i rozpoczęciem wojny o niepodległość pozostało tylko pięć lat ...
Cło czy podatek?
Różnica między podatkiem a cłem jest następująca: podatek jest płatnością okresową, na przykład rocznym podatkiem od nieruchomości. Cło to jednorazowa opłata za coś, na przykład cło państwowe za odprawę celną towarów.
Nazwa „opłata skarbowa” jest bliższa cłu. Jest to zrozumiałe, opłata skarbowa jest najczęściej dokonywana w formie nabycia znaczków, akcyzy lub papieru pieczęci (rosyjska wersja opłat).
Takie płatności mieć podwójny charakter. Z jednej strony jest to opłata w formie opłat za usługi publiczne. Z drugiej strony bardziej przypomina podatek od obrotu lub przeniesienia wartości (podatek od zakupu nieruchomości).
Ale główną cechą opłaty skarbowej jako całości jest jej „dokument”, czyli obowiązkowa obecność dokumentu. Opłata jest uiszczana tylko wtedy, gdy istnieją materialne papiery wartościowe, które można wyemitować lub przenieść.
Ustawa o znaczkach w Rosji
Po rozpoczęciu swojego istnienia w XVIII wieku wraz ze złożeniem wniosku przez Piotra I, płatności skarbowe bezpiecznie dotarły do skarbu państwa aż do reżimu komunistycznego. W ZSRR podatki zostały wycofane w formie jednego cła, więc oddzielna opłata skarbowa przestała być konieczna, została anulowana.
Od 1991 r. Podatek ten ponownie istnieje i jest jednym z dobrze pobranych i zrównoważonych podatków. Do niedawna każdy uczestnik transakcji papierami wartościowymi, licencjonowanie transakcji giełdowych itp. Był przez niego opodatkowany, a teraz został zastąpiony jednym podatkiem od transakcji papierami wartościowymi.
Właściwie puszysty i biały
Znaczek Amerykańska historia kolonialna nie ma nic wspólnego z obecnym życiem tego podatku. Jest dość cywilizowany i stanowi ważną część współczesnego lokalnego opodatkowania w Wielkiej Brytanii. Po pierwsze, opłata ta jest płacona przy zakupie różnych papierów wartościowych jako instrumentów inwestycyjnych. Po drugie, żadna transakcja zakupu nieruchomości lub ziemi w królestwie nie byłaby kompletna bez niej.
Samorządy w powiatach i powiatach są głównie wspierane przez podatki od nieruchomości, w tym podatki komercyjne.W tym przypadku kluczowe jest słowo „komercyjny”, ponieważ od 2014 r. „Podatek skarbowy od podatku od nieruchomości” oblicza się w sposób progresywny. Te zmiany podatkowe w cudowny sposób wpływają na budżet samorządów (szczególnie w połączeniu z rosnącymi podatkami od opłat parkingowych).
Jak dziś działa angielski znaczek
Teraz stawka podatku skarbowego zależy od rodzaju i wartości nieruchomości lub gruntu. Procent odbioru może wzrosnąć wraz z ceną zakupu według standardowej lub podwyższonej stawki. Jeśli kupowany dom jest twoim pierwszym i jedynym miejscem do zamieszkania, stawka jest standardowa. Jeśli nieruchomość jest inwestycją jakiegokolwiek rodzaju, stawka podatku będzie wyższa. Pierwszymi niezadowolonymi ze zaktualizowanej wersji były agencje sprzedaży angielskich nieruchomości.
Na przykład, jeśli nie masz domu i kupujesz stary dom w Yorkshire za cenę 1 200 000 GBP, musisz zapłacić przyzwoitą kwotę 50 000 GBP jako opłatę skarbową. Rozważamy:
- za część kosztu 125 000 £ nic nie płacimy;
- za „działkę” o wartości od 125 000 GBP do 250 000 GBP płacimy 2%;
- za wszystko powyżej 250 000 £ płacimy 5%.
Obliczenia są następujące: 1 200 000 GBP - 250 000 GBP = 950 000 GBP x 0,05 = 47 500 GBP + 2 500 GBP = 50 000 GBP.
Jeśli zdecydujesz się na zakup tego samego domu na wakacje i stale mieszkasz w londyńskim mieszkaniu, będziesz musiał zapłacić dodatkowe 3% całkowitych kosztów, które wyniosą 86 000 funtów.
Jeśli ktoś jest szczęśliwy i pochwala zaktualizowany podatek od opłat skarbowych od transakcji na nieruchomościach, są to lokalne rządy Anglii, Walii i Irlandii Północnej. Bardzo dobre zakończenie dla cierpiącego aktu w bardzo zaawansowanym wieku. Pomyślny koniec ciekawej historii, która rozpoczęła się ponad dwieście pięćdziesiąt lat temu.