Nie byłoby przesadą stwierdzenie, że wynagrodzenie pracowników państwowych jest najpilniejszą kwestią finansową. Ciągłe pogorszenie koniunktury gospodarczej, niestabilność waluty krajowej, niskie stopy wzrostu PKB prowadzą do dość skomplikowanych konsekwencji. W 2015 r. Federacja Rosyjska wkroczyła w nową fazę kryzysu gospodarczego. Następnie nastąpiło zmniejszenie finansowania instytucji budżetowych, w tym zmniejszenie stabilności i wynagrodzeń pracowników.
Niespójność sytuacji
Ciągły wzrost cen żywności, lekarstw, podstawowych potrzeb i jednoczesny spadek dochodów obywateli prowadzi do wzrostu napięć społeczno-ekonomicznych w rosyjskim społeczeństwie. Rząd co roku zatwierdza płacę minimalną. Z reguły zmiana następuje w kierunku wzrostu, ale nie zapewnia to pokrycia rzeczywistych kosztów. W tej sytuacji najbardziej narażeni są pracownicy budżetowi: nauczyciele, lekarze, pracownicy kultury itp.
Stosunek płacy minimalnej i kosztów utrzymania
Każdy temat niezależnie ustawia rozmiar płaca minimalna w regionie, który zgodnie z federalną ustawą o płacy minimalnej nie może być niższy niż wskaźnik ogólnorosyjski. Według oficjalnych informacji obecnie płaca minimalna w Rosji zatrzymała się na 6 204 rubli. Jego ostatni wzrost miał miejsce w styczniu tego roku. Według oświadczenia premiera Federacji Rosyjskiej D. Miedwiediewa płaca minimalna dla obywateli rosyjskich w tym roku może zostać podwyższona do 7,5 tys. Rubli. Jeśli zostaną podjęte odpowiednie środki, wynagrodzenia obywateli naszego kraju powinny wzrosnąć o prawie 21%. Tymczasem płaca minimalna pracowników państwowych pozostaje na smutnym poziomie - poniżej poziomu utrzymania.
Prognozy dynamiki wynagrodzeń w sektorze publicznym
Jaka jest pensja pracowników państwowych czekających w 2016 roku? Według niektórych raportów, pomimo trudnej sytuacji gospodarczej, deprecjacji waluty krajowej i innych niekorzystnych czynników, w październiku tego roku możemy spodziewać się wzrostu wynagrodzeń obywateli zatrudnionych w sektorze publicznym. Wiadomo również, że Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej jest gotowe podnieść wynagrodzenie pracowników o niewielką kwotę, zachowując w jak największym stopniu budżetowe fundusze federalne. Jednocześnie Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej będzie opowiadać się za zwiększeniem wynagrodzeń na dużą skalę.
Stosunek większości obywateli Rosji do takich wiadomości jest bardzo zróżnicowany. Wiele osób uważa, że jeśli nastąpi wzrost wynagrodzeń, będzie to spowodowane wyłącznie zmniejszeniem liczby pracowników. Trzeba przyznać, że właśnie dla takiego środka stoi Ministerstwo Finansów. Ponadto istnieje wiele wersji, w których to samo oznacza, że wynagrodzenia pracowników sektora publicznego zostaną zwiększone i jak szybko to nastąpi. W szczególności planuje się, że wzrostu wynagrodzeń należy się spodziewać tylko w przypadku niektórych kategorii pracowników, a wdrożenie planowanych środków będzie przebiegać w kilku etapach.
Kwestia kontrowersyjna
Rząd Federacji Rosyjskiej jesienią 2015 r. Przyjął nową metodologię obliczania wskaźnika indeksacja płac. Stwierdzono, że w tym celu zostaną uwzględnione wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w małym przedsiębiorstwie lub będących indywidualnymi przedsiębiorcami. Do tego momentu uwzględniono wynagrodzenia pracowników średnich i dużych przedsiębiorstw.Wcześniej planowano zwiększenie wysokości wynagrodzeń pracowników państwowych o 4%, ale Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej opowiedziało się za całkowitym porzuceniem polityki indeksacji. Dlatego departament oczekuje oszczędności w wysokości 6 miliardów rubli. Istnieją wszelkie powody, aby oczekiwać, że rząd Federacji Rosyjskiej zdecyduje się nawet utrzymać nominalne wynagrodzenie na poziomie z 2015 roku.
Jako fundusze, które można wykorzystać na zwiększenie płac, zwolennicy nowej reformy oferują organizacjom budżetowym znalezienie ich z krajowych aktywów pieniężnych. Z kolei należy je uwolnić poprzez reorganizację struktury instytucji, zmianę poziomu zatrudnienia i kosztem środków otrzymanych na realizację działań generujących dochód.
Skuteczna umowa
Oczekuje się, że wynagrodzenie pracowników państwowych wkrótce będzie również zależeć od spełnienia kryteriów tzw. Efektywnej umowy. Obecnie Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej aktywnie pracuje nad stworzeniem radykalnie nowego systemu wynagrodzeń dla osób pracujących w sektorze publicznym. Oznacza to, że każdy z nich będzie miał możliwość niezależnego wpływania na swój poziom wynagrodzeń. Wszystko będzie zależeć od poprawy jakości i ilości wykonanej pracy, osiągnięć. Zakłada się, że wynagrodzenie pracowników państwowych będzie składać się z części wynagrodzenia (podstawy) i taryfy.
Oczekiwane wyniki
Eksperci finansowi doszli do wniosku, że zastosowanie tej metodologii nie przyczyni się do wzrostu, ale wręcz przeciwnie, do obniżenia średniego dochodu obywateli Rosji o około 12,5%. W rezultacie taki „wzrost” może poważnie wpłynąć na pracowników instytucji edukacyjnych i medycznych. Należy zauważyć, że wiadomość o wynagrodzeniu pracowników państwowych, ogłoszona 1 stycznia 2016 r., Ma dwuznaczne interpretacje i jak dotąd wprowadza w błąd tylko Rosjan. Wynagrodzenie pracowników państwowych Federacji Rosyjskiej jest znacznie niższe niż wskaźniki europejskie. Jak dotąd obywatele rosyjscy mogą tylko czekać na ostateczną decyzję rządu w tej sprawie, a także na wypełnienie tych obietnic.
