Podmioty i przedmioty prawa administracyjnego zawsze służyły jako przedmiot regulacji. Tak czy inaczej, wynika to z ich natury. Jakie sposoby regulacji są dziś znane? Co jest przedmiotem prawa administracyjnego? Dlaczego Możesz uzyskać odpowiedzi na te i inne równie ważne pytania w trakcie zapoznania się z materiałami artykułu.
Pojęcie prawa administracyjnego, podmiotów i przedmiotów
Współczesne prawo administracyjne jest jedną z najbardziej złożonych, szeroko zakrojonych gałęzi prawa Federacji Rosyjskiej, która jest podstawowa. Dlaczego Faktem jest, że w tym przypadku praktycznie wszystkie przedmioty i przedmioty prawa administracyjnegojak również ich zainteresowania. Rozważana gałąź prawna jest obiektywnie związana z procesami zarządzania jako zjawiskiem społecznym. Właśnie dlatego pojęcie obdarzone pochodzeniem łacińskim (administracja to przede wszystkim zarządzanie) jest dziś uważane za uniwersalne narzędzie do kształtowania odpowiedniej charakterystyki określonego rodzaju działalności. Co jest przedmiotem prawa administracyjnego? Przemysł prawny jest zaangażowany właśnie w to, co reguluje relacje powstające w procesie tej działalności i są uważane bezpośrednio za przedmiot.
Utworzenie legalnych fundacji państwowych w Federacji Rosyjskiej mówi o stworzeniu takiego systemu prawa, który zadałby sobie trud obalenia własnego „ja”, pomimo faktycznych wewnętrznych sprzeczności. Więc administracja publiczna jako przedmiot prawa administracyjnego Jest to doskonały przykład zastosowania zasady prawa systematycznego w aspekcie ogólnym. Podobne podejście bezpośrednio do struktury prawnej koreluje z jasną definicją funkcji w odniesieniu do różnych sektorów prawnych.
Związek pojęć i funkcji
Prawo administracyjne można rozumieć jako jedną z gałęzi rosyjskiego systemu prawnego, który reguluje przedmiot prawa administracyjnego, a mianowicie stosunki społeczne wynikające z organizacji i późniejszego funkcjonowania systemu władzy wykonawczej państwa w kategoriach absolutnie wszystkich poziomów państwowo-narodowych i terytorialnych Federacji Rosyjskiej.
Ponadto prawo administracyjne można interpretować jako znaczącą gałąź systemu prawnego Federacji Rosyjskiej, która jest zbiorem norm. Tak czy inaczej, mają one na celu regulowanie relacji, które powstają w społeczeństwie. Nawiasem mówiąc, są - przedmiot prawa administracyjnego. Z reguły ten rodzaj relacji wynika z sprawowania władzy wykonawczej w aspekcie praktycznym. Innymi słowy, mają one miejsce bezpośrednio w procesie regulacji administracji publicznej.
Pojęcia „administracja” i „administracja” są, jak wspomniano powyżej, pochodzenia łacińskiego. Dlatego ich rosyjskie tłumaczenie mówi o „przywództwie” i „zarządzaniu”. Administrator może być interpretowany jako menedżer. Nawiasem mówiąc, ostatnio nowoczesny leksykon biznesowy wymaga użycia dobrej alternatywy - czegoś takiego jak „menedżer”.
Struktura samej nauki
Pojęcie i przedmiot, przedmiot prawa administracyjnego zależą przede wszystkim od roli, jaką odgrywa w życiu publicznym.Zatem prawo administracyjne służy jako gałąź prawa, gałąź nauk prawnych i jedna z dyscyplin akademickich.
Zwyczajowo rozumie się go jako zorganizowany zestaw norm prawnych, które dotyczą definicji subiektywnych zachowań w zakresie działań policyjnych lub rządowych. Należy dodać, że tematami są obywatele, organy wykonawcze, stowarzyszenia publiczne i tak dalej. Więc przedmioty administracyjnej ochrony prawnej praw obywateli regulowane również przez prawo administracyjne. Jeśli rozważana gałąź prawna, jako zbiór norm o charakterze prawnym, określa zachowania, które w jakiś sposób odpowiadają sytuacji, wówczas nauki administracyjne i prawne zajmują się badaniem norm prawnych, ich klasyfikacją i systematyzacją, integracją z instytucjami prawnymi i, oczywiście, reprezentacją w określonym systemie.
Przedmiot, przedmiot prawa administracyjnego
Jak wspomniano powyżej, prawo administracyjne należy rozumieć jako niezależną gałąź systemu prawa Federacji Rosyjskiej, która różni się od innych. Rozbieżności te dotyczą przede wszystkim przedmiotu i metodologii regulacji. Przedmiotem prawa administracyjnego są public relations., której główną różnicą jest to, że są one tworzone, rozwijane i zrywane bezpośrednio w dziedzinie zarządzania procesami stanowymi. Innymi słowy, ten rodzaj relacji istnieje z powodu organizacji i późniejszego funkcjonowania oddziału wykonawczego jako systemu zorganizowanego.
Należy dodać, że prawo administracyjne jest dalekie od jedynej gałęzi prawnej obejmującej stosunki społeczne w zakresie rozwoju władzy wykonawczej jako systemu specjalnego. Niemniej jednak jego standardy cieszą się w tym przypadku absolutnym autorytetem. Jakie są rodzaje przedmiotów prawa administracyjnego znany dzisiaj? Jakie relacje nie przestają istnieć? Odpowiedź na tak interesujące pytanie znajduje się w następnym rozdziale.
Różnorodność gatunkowa obiektów prawa administracyjnego
Do tej pory znane są następujące. obiekty zarządzania w prawie administracyjnym:
- Relacje, których występowanie jest bezpośrednio związane z tworzeniem i funkcjonowaniem procesów zarządzania realizowanych w państwie. Tak więc prawo administracyjne w pełni służy obszarowi administracji miejskiej i państwowej.
- Zorganizowany zestaw relacji w społeczeństwie (jako przedmiot prawa administracyjnego), które powstają, zmieniają się i ustają w trakcie wdrażania rządu. Ponadto jest to aspekt praktyczny. Ważne jest, aby dodać, że tego rodzaju interakcje muszą być rozstrzygane za pomocą odpowiednich standardów.
Relacje społeczne jak ogólny przedmiot prawa administracyjnego obdarzony złożoną, zintegrowaną naturą. Charakteryzują się więc niektórymi funkcjami, które zostały szczegółowo omówione w następnym rozdziale.
Cechy obiektów prawa administracyjnego
Jak się okazało przedmiot prawa administracyjnego może tworzyć różnego rodzaju relacje o wielu cechach. Mianowicie:
- Publiczno-prawny charakter relacji i ich występowanie, związany przede wszystkim z praktycznym wdrażaniem przez organy władzy wykonawczej ich własnych uprawnień. Należy dodać, że to państwo określa zakres jego interwencji w zakresie życia publicznego. Tak więc, z jednego punktu widzenia, ograniczenia te wynikają z potrzeby zapewnienia realizacji interesów społeczeństwa; z drugiej strony nieunikniony obowiązek zorganizowania autonomii każdej jednostki w społeczeństwie obywatelskim.
- Stosownie do prawa administracyjnego stosunki natury publicznej są regulowane w specjalnym obszarze życia państwa - obszarze administracyjnym. Ponadto administracja publiczna jest zorganizowanym działaniem władz wykonawczych. Należy dodać, że ma on różnorodny charakter i jest zorganizowany pod względem różnych dziedzin życia: administracyjno-politycznego, gospodarczego, społecznego, kulturalnego i tak dalej. Nawiasem mówiąc, ten kanał obejmuje również system samorządowy.
Dodatkowe funkcje
Oprócz powyższych cech public relations regulowanych przez prawo administracyjne należy pamiętać o następujących cechach:
- Prawo administracyjne reguluje stosunki o charakterze zarządczym. Z reguły ich występowanie jest bezpośrednio związane z działalnością władz wykonawczych, jednak stosunki te mają cechy wykonawcze i administracyjne. Żywym tego przykładem jest pewna działalność Przewodniczącego Dumy Państwowej, która dotyczy przede wszystkim organizacji procesu pracy jej komisji i komitetów. Lub działalność sądowa, gdzie ma miejsce przestępstwo administracyjne. Zatem podział spraw, które należy rozpatrywać bezpośrednio między sędziami, jest istotny. Nawiasem mówiąc, ten rodzaj relacji w tradycyjnym aspekcie nazywa się wewnątrzorganizacyjnym.
- Większość prawa administracyjnego dotyczy regulacji stosunków, w których na początkowych etapach wyklucza się równość uczestników planu prawnego. Tak więc te interakcje są imperatywne. Jeden uczestnik stosunków prawnych jest, w taki czy inny sposób, podmiotem obowiązkowym, który ma pewne uprawnienia o charakterze władzy państwowej. Jedynym wyjątkiem jest interakcja o charakterze administracyjno-umownym, jednak udział takich relacji w całym zestawie relacji związanych z zarządzaniem jest bardzo niewielki.
- Prawo administracyjne reguluje public relations wraz z normami innych gałęzi prawa Federacji Rosyjskiej. Żywym tego przykładem jest interakcja z normami prawa pracy w procesie regulowania kwestii dotyczących usług publicznych określonego stopnia.
Jaki jest wynik?
Należy zauważyć, że ostateczny podział systemu prawnego na niektóre izolowane elementy jest dziś niemożliwy, mimo że przedmiotem regulacji prawnej jest główne kryterium klasyfikacji prawa do poszczególnych sektorów. Wraz z przedmiotem ważną rolę odgrywa metoda regulacji prawnej, która służy jako podstawa do klasyfikacji prawa według branży.
Nawiasem mówiąc, technika ta wyraża się poprzez ustanowienie praw o charakterze subiektywnym, a także odpowiednich zobowiązań prawnych; pod względem ich pewności i konkretyzacji; w narzędziach i metodach organizowania praw podmiotowych i powiązanych obowiązków prawnych w dziedzinie administracji publicznej. Ponadto pozwala określić konkretny mechanizm działania norm o charakterze administracyjno-prawnym bezpośrednio na relacje typu zarządczego.
Jedność prawa administracyjnego
Jak się okazało, wszystkie opisane powyżej elementy są ze sobą ściśle powiązane. Dlatego zorganizowany system wiedzy gromadzony przez prawniczą administrację wyróżnia się przede wszystkim najwyższym poziomem jedności.W procesie wyznaczania części - elementów przedmiotu tej nauki - należy podkreślić prymat kategorii regulacji administracyjnych i prawnych, który ma charakter poznawczy i, oczywiście, wtórny charakter obecnego prawa administracyjnego.
Normy o orientacji administracyjno-prawnej stanowią podstawę nauki administracyjnej, która jest dziś aktualna, ale mimo to normy te nabierają prawdziwego znaczenia ze względu na swój własny wzrost w stosunku do ogólnych kategorii, w których najpierw utrzymują, a następnie zanikają. Niemożliwe jest pełne zrozumienie, a tym bardziej niemożliwa jest próba interpretacji standardów o charakterze administracyjno-prawnym bez uciekania się do pomocy kluczowych kategorii zarządzania. Dlatego nauka prawa administracyjnego w taki czy inny sposób musi zapewnić rozwój aparatu kategorii kategorii prawa administracyjnego w celu badania aktualnych norm prawnych opartych na tym kapitale naukowym, który ma charakter trwały.
Stosunek przedmiotu do przedmiotu nauki
Najważniejszym zagadnieniem związanym z teorią prawa administracyjnego jest również stosunek przedmiotu i przedmiotu odpowiedniej nauki. Należy zauważyć, że w literaturze o charakterze filozoficznym i prawnym autorzy używają obu terminów podlegających tej samej treści, co jest bardzo interesujące. Tak więc Gabriel Feliksowicz Shershenevich, znany rosyjski prawnik, i Jurij Pietrowicz Kozłow, profesor odpowiednio w 1912 i 1967 roku zdefiniowali przedmiot i przedmiot nauki jako wartości synonimiczne. Oczywiście, nawet z tego punktu widzenia łatwo zgodzić się, jeśli zamkniesz oczy na niektóre niuanse.
Przedmiotem nauki prawa administracyjnego jest absolutnie cały zakres odnośnej działalności. Tak więc badanie przedmiotu nauki mówi o wielu źródłach, wśród których znajdują się zabytki administracyjne i prawne, pogłębiona wiedza na temat odpowiednich kategorii i odpowiednich standardów, wiedza na temat procesów administracyjnych w państwie, działalności policji, kontroli państwowej i tak dalej. Innymi słowy, absolutnie każda wiedza, nawet bibliograficzna, która jest bezpośrednio związana ze studiowaniem prawa administracyjnego obcych państw i przedstawia tę gałąź prawa poprzez dzieła fikcyjne (A. Pisemsky, „Tysiąc dusz”), stanowi przedmiot nauki o prawie administracyjnym.
W przeciwieństwie do przedmiotu wiedzy administracyjnej i prawnej, podmiot w żaden sposób nie może w pełni odtworzyć powyższych aspektów, a nawet niektórych z nich. Dlaczego tak Jedyną rzeczą jest to, że liczne boki i cechy charakterystyczne dla obiektu nie są obdarzone materialnością i stosownością we współczesnych czasach (należy dodać, że niektóre z nich są po prostu nieznane). Nawiasem mówiąc, przedmiot nauk prawa administracyjnego nie jest bezpośrednio rzutowany na obserwowaną rzeczywistość, ale w trakcie działań o charakterze poznawczym, odsłaniając wewnętrzną istotę, dzieląc się na najistotniejsze argumenty w sensie strukturalnym. Tak więc uogólnione i znaczące informacje są zapisywane za pomocą określonych kategorii (pojęć) o charakterze administracyjno-prawnym. To przez nich początkowo zawiera definicję przedmiotu przedmiotowej nauki. Zatem w porównaniu z przedmiotem przedmiot prawa administracyjnego jako wiedzy naukowej jest niezwykle odrębnym, ścisłym i fundamentalnym pojęciem.
Należy dodać, że prawo administracyjne jest określane przez wiele źródeł, których całkowita liczba jest nieznana. Dlatego dziś problem kodyfikacji i systematyzacji jest ostry. Współczesne prawo administracyjne jest ogólnie uważane za jeden z niesystematyzowanych obszarów rosyjskiego systemu prawnego.Tak więc ten problem musi zostać jak najszybciej rozwiązany wszystkimi możliwymi metodami dzisiaj (i jest ich wiele).
Tak więc znaleźliśmy to przedmiot prawa administracyjnego tworzą różnego rodzaju stosunki o charakterze publicznym i związane z praktycznym wykonywaniem uprawnień przez organy władzy wykonawczej. Relacje te mogą wpływać na różne dziedziny życia: administracyjno-polityczne, gospodarcze, społeczne, kulturalne i tak dalej.