Formy prawne użytkowania gruntów przez fundusz wodny

Zgodnie z kodeksem wodnym Federacji Rosyjskiej z 2006 r. W ramach funduszu wodnego konieczne jest zrozumienie całości jednolitych części wód znajdujących się w granicach kraju. W tym artykule rozważamy reżim prawny ziem funduszu wodnego, formy ich wykorzystania i inne ważne aspekty tego tematu.

Koncepcja jednolitej części wód

Na początek wskazane jest przeanalizowanie kategorii jednolitej części wód. Reprezentuje sztuczne i naturalne zbiorniki, cieki wodne i inne obiekty, czasowe lub stałe stężenie wody, w którym można scharakteryzować określoną objętość, poziom i szybkość przepływu wody, innymi słowy, reżim wodny. Zatem pod tym rodzajem obiektu należy rozumieć ziemię pokrytą wodą. Określa to właściwości reżimu prawnego gruntów funduszu wodnego.

Należy pamiętać, że obecnie wszystkie obiekty tego typu są klasyfikowane pod ziemią i na powierzchni w zależności od morfometrycznych (cechy ilościowe topografii dna i ziemi), właściwości fizycznych i geograficznych, a także reżimu wodnego.

Wody powierzchniowe i gruntowe. Reżim prawny

Jak się okazało, skład gruntów funduszu wodnego obejmuje wody powierzchniowe i podziemne. W pierwszej grupie wskazane jest włączenie następujących obiektów:

• Morza lub ich oddzielne części, w tym zatoki, cieśniny, w tym ujścia rzek, zatoki i tak dalej.
• Cieki wodne, w których należy uwzględnić stawy, zbiorniki wodne, jeziora, a także podmokłe kamieniołomy.
• Napęd wylotów wód podziemnych. Są to z reguły gejzery i źródła.
• Bagna
• Snowfields, lodowce.

Należy pamiętać, że obecnie reżim prawny gruntów funduszy wodnych jest regulowany przez ustawodawstwo. Kluczowe znaczenie dla wdrożenia tego reżimu ma określenie granic terytoriów lądowych. Zgodnie z art. 5 CC RF części wód powierzchniowych są tworzone z wód powierzchniowych, a także z pokrytych przez nie gruntów na linii brzegowej, która służy jako granica części wód.

Należy zauważyć, że granica obiektu typu woda, innymi słowy, linia brzegowa jest określona przez:

• W morzach - stale według poziomu wody. Jeśli poziom zmienia się w jakiś sposób, należy wziąć pod uwagę linie maksymalnego odpływu.
• W strumieniach, rzekach, jeziorach, kanałach i zalanych kamieniołomach - zgodnie z poziomem długoterminowej średniej wartości, gdy nie są pokryte lodem.
• W zbiornikach, stawach - zgodnie z utrzymującym się poziomem wody, który jest uważany za normalny.
• Na bagnach - wzdłuż granicy złoża torfu na najgłębszym poziomie.

Głównym zadaniem linii brzegowej jest oddzielenie gruntów funduszu wodnego od gruntów innych kategorii. Jednocześnie ogranicza dystrybucję norm regulujących zasady stosowania, zarządzania i ochrony różnych ziem w zależności od zamierzonego celu. Musisz wiedzieć, że praktyczne znaczenie określenia granic jednolitej części wód wyraża się przede wszystkim w przypisaniu jej jednego lub drugiego elementu indywidualizacji, który pozwala zidentyfikować jednolitą część wód. Jednocześnie, zgodnie z przepisami dotyczącymi gruntów funduszu wodnego, prawodawca ustanawia potrzebę identyfikacji strefy przybrzeżnej i stref objętych ochroną, a mianowicie od linii brzegowej obiektu. Czynnik ten należy wziąć pod uwagę w praktyce.

Klasyfikacja gruntów pod kątem regulacji prawnych

W celu regulacji prawnej gruntów funduszy wodnych grunty rezerwowe są klasyfikowane zgodnie z szeregiem podstaw:

• Klasyfikacja techniczna oznacza obecność gruntów zajmowanych przez konstrukcje i wolnych od nich.
• Rozdzielenie według formy własności oznacza obecność gruntów państwowych, komunalnych, prywatnych, a także działek wchodzących w skład podmiotów Federacji Rosyjskiej.
• Klasyfikacja obszarów zasobów leśnych i wodnych, a także niektórych terytoriów należących do innych kategorii, wskazuje na obecność obiektów ogólnego i odrębnego użytku.

Warto zauważyć, że zgodnie z cechą techniczną alokują ziemie pokryte wodami powierzchniowymi; ziemie skoncentrowane w zbiornikach wodnych; grunty zajmowane przez konstrukcje hydrauliczne i inne typy, które znajdują się na jednolitych częściach wód. Tak więc reżim prawny w pierwszym przypadku jest regulowany przepisami dotyczącymi wody i gruntów. Jak się okazało, ziemie funduszu wodnego obejmują tereny zajęte przez mechanizmy, na przykład rekultywację gruntów lub zaopatrzenie w wodę. Ta kategoria jest regulowana przez Kodeks Land obowiązujący na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także inne specjalne akty prawne i ustawy.

Państwowe zarządzanie gruntami

Przeanalizowaliśmy koncepcję gruntów funduszu wodnego i cechy prawne tej kategorii, a także obecne klasyfikacje. Należy zauważyć, że jednolite części wód, a także działki znajdujące się w granicach funduszu wodnego, są określone przez pewną powszechność właściwości prawnych, ponieważ działają one jak nieruchomości i niezależne obiekty naturalne. Warto zauważyć, że oddzielny obiekt typu wody niekoniecznie będzie częścią lądu. Może być zlokalizowany w granicach kilku terytoriów lub stosowany bez oddzielnego obszaru.

Należy pamiętać, że koncepcja gruntów funduszu wodnego jest nierozerwalnie związana z kategorią administracji publicznej, co można w dużej mierze determinować zasadą wykorzystania wody w kruszywie. Zasada ta stanowi podstawę regulacji nowoczesnych stosunków wodnych. Dlatego ziemie odpowiedniej kategorii, wykorzystywane do różnych celów (przemysłowe, rolnicze, rekreacyjne, transportowe, środowiskowe itd.), Mogą pozostać pod jurysdykcją różnych organów na poziomie administracyjnym i wykonawczym. Procedura i zasady udostępniania gruntów funduszu wodnego w taki czy inny sposób zależą od celów, dla których terytorium zostało przydzielone, a także warunków jego wykorzystania. Należy dodać, że wydziałowe zarządzanie omawianymi gruntami wpływa jedynie na regulację wykorzystania działek specjalnie na potrzeby określonej sfery życia spółki i rozciąga się na funkcjonowanie odpowiednich jednostek biznesowych.

Regulacje prawne dotyczące użytkowania gruntów z funduszu wodnego

Obecnie regulacje prawne dotyczące użytkowania badanej kategorii gruntów w niedostatecznym stopniu określają przepisy dotyczące gruntów obowiązujące w Federacji Rosyjskiej. Tak czy inaczej wskazuje to na niedorozwój instytucji prawa gruntów. Należy dodać, że prawne formy użytkowania gruntów państwowych funduszy wodnych są ograniczone jedynie w odniesieniu do prawa do posiadania ziemi. Terytoriów takich nie można przenieść na własność prywatną.

Obecne prawo nie określa żadnych korzyści dla użytkowników przy stosowaniu gruntów należących do kategorii wód. Powodem tego jest odzwierciedlenie przez odpowiedni reżim prawny cech reżimu samych wód, dla których reguła zintegrowanego użytkowania jest w taki czy inny sposób cechą. Właśnie dlatego większość pasów przybrzeżnych i terenów funduszu wodnego nie jest przydzielona użytkownikom gruntów, ale jest przeznaczona do ogólnego użytku dla osób zainteresowanych.

Pierwsze użytkowanie gruntów

Z punktu widzenia treści i charakteru relacji związanych z użytkowaniem terytorium zwyczajowo rozróżnia się dwa rodzaje użytkowania gruntów. Koncepcja i skład gruntów funduszu wodnego sugerują, że mogą one być wykorzystywane do wykorzystania wody, co jest przeprowadzane przez osoby fizyczne i prawne, które uzyskały zezwolenie na specjalne wykorzystanie wody lub na oddzielny obiekt typu wody do użytku w sposób określony przez prawo. Warto zauważyć, że wymieniona forma użytkowania zależy od warunków i celów, na jakich zapewnia się ziemię. Niemniej pojawienie się prawa do terytorium nie jest uwarunkowane obecnością prawa do korzystania z wody.

Ustawodawstwo nie rozróżnia użytkowania gruntów typu gospodarki wodnej jako gatunku niezależnego, chociaż charakteryzuje się pewnymi właściwościami. Warto zauważyć, że treść prawa do użytkowania gruntów nie przewiduje obecnie jego obowiązkowego stosowania w obrębie jednolitej części wód. Jest to jednak w pewnym stopniu wskazane w przepisach wodnych, które nie określają żadnych szczególnych obowiązków i praw użytkowników gruntów w odniesieniu do terytorium (art. 31 i 32 RF RF).

Musisz wiedzieć, że wśród cech gospodarki wodnej gruntów znalazła się jej pilna natura. Ta okoliczność jest spowodowana przede wszystkim przez zapewnienie jednolitych części wód tylko do czasowego użytkowania zgodnie z art. 29 RF CC. Dlatego w podobnych warunkach należy wykorzystywać grunty związane z wodą, których dziś nie określa prawo.

Warto dodać, że grunty na potrzeby planu gospodarki wodnej można oddać do stałego użytku, na przykład do budowy konstrukcji hydraulicznych i systemów gospodarki wodnej, a także do funkcjonowania struktur transportu wodnego.

Drugi rodzaj użytkowania gruntów

Obecnie istnieje możliwość korzystania z działek przez osoby fizyczne i prawne, a także inne organizacje, które nie działają jako użytkownicy wody. W takim przypadku można osiągnąć zarówno cele rolnicze, jak i inne. Warto zauważyć, że osoby te mogą mieć prawo do korzystania z zasobów wodnych, jednak wyłącznie w odniesieniu do jednolitych części wód znajdujących się na określonym terytorium. Prawo to zostanie określone na podstawie wartości wtórnej w stosunku do gruntu. Podejście to wynika z faktu, że ustawodawstwo wodne obowiązujące na terytorium Federacji Rosyjskiej nie obejmuje pojęcia jednolitej części wód lądowych zarówno tych terytoriów, na których znajduje się sama woda, jak i sąsiednich przestrzeni.

Przeznaczenie działek gruntów pochodzących z terytoriów funduszu gruntów nie jest ograniczone na poziomie legislacyjnym. Istnieją tylko pewne ograniczenia w ekonomicznym wykorzystaniu przestrzeni z jednolitymi częściami wodnymi związane z ochroną terenów funduszu wodnego. Należy zauważyć, że są one przewidziane w RF VK i innych aktach prawnych dotyczących wody w następujących przypadkach:

• Umieszczenie, projekt, dalsza budowa, przebudowa i eksploatacja obiektów wpływających na stan wody.
• Korzystanie z obszarów chronionych, a także przybrzeżnych pasów jednolitych części wód i rzek.
• Wykorzystanie gruntów do ochrony sanitarnej urządzeń typu wodnego, które są wykorzystywane do zaopatrzenia w wodę pitną.

Należy zauważyć, że wymagania dotyczące ochrony jednolitych części wód, a także gruntów funduszu wodnego są określone w specjalnych przepisach. Muszą być wykonywane przez użytkowników wody i inne osoby korzystające z tych terytoriów.

Ochrona prawna jednolitych części wód

Niniejszy rozdział 6 RF CC, w którym wdrażane są prawne regulacje obszarów o znaczeniu dla środowiska, poświęcony jest przede wszystkim ochronie niektórych odmian jednolitych części wód. Art. 55 kodeksu wodnego ustanawia specjalne środki związane z ochroną jednolitych części wód, zapobieganiem ich zatykaniu, zanieczyszczeniu i wyczerpywaniu się, a także środki związane z eliminacją skutków tych zjawisk, które muszą być podjęte przez właścicieli prywatnych jednolitych części wód, organów władzy publicznej władze na poziomie federalnym (w odniesieniu tylko do obiektów będących własnością federalną), struktury wykonawcze podmiotów krajowych, a także władze lokalne Presja na tych obiektów, które są w własności komunalnej.

Należy zauważyć, że w procedurze wdrażania funkcji bezpieczeństwa przed negatywnym wpływem działalności gospodarczej lub innej działalności spółki lub jej poszczególnych przedstawicieli kodeks wodny określa specjalne strefy o wartości ochronnej:

• Pasek przybrzeżny.
• Linia brzegowa związana z obiektami użyteczności publicznej.

Co jest zabronione?

Musisz wiedzieć, że na obszarach ochrony wód obecnie zabronione są następujące środki:

• Do nawożenia gleby używaj ścieków.
• Umieść cmentarzyska dla bydła, miejsca pochówku dla odpadów, substancji radioaktywnych, toksycznych, trujących, chemicznych, a także cmentarzy.
• Wdrożenie operacji lotniczych w celu zwalczania chorób roślin i szkodników.
• Przeprowadzać parkowanie i ruch drogowy (z wyjątkiem pojazdów specjalnych). Wyjątkiem w tym przypadku jest jazda po drogach i parkowanie w odpowiednio wyposażonych miejscach, które zwykle mają twardą nawierzchnię.

Wniosek

Tak więc w pełni zbadaliśmy istniejące kierunki wykorzystania zasobów wodnych, a także zidentyfikowaliśmy problemy naszych czasów i zbadaliśmy aspekt środowiskowy. Należy pamiętać, że pomimo możliwości rozważenia rodzaju gruntów będących własnością prywatną, komunalną lub państwową, przenoszenie przestrzeni wodnych na własność prywatną na terytorium Federacji Rosyjskiej jest zabronione, z wyjątkiem przypadków określonych w Kodeksie wodnym i określonych w tym artykule. Przede wszystkim wskazane jest włączenie bezpłatnego transferu naturalnych zbiorników wodnych.

Warto zauważyć, że dziś przeciwdziałanie erozji, rybołówstwo i inne zbiorniki o sztucznym znaczeniu dla użytku poszczególnych obywateli są tworzone wyłącznie w sposób określony przez obowiązujące prawo. Prawo rosyjskie przewiduje również istnienie tzw. „Służebności wodnej” (na przykład służebności poboru wody, ruchów łodzi, prowadzenia i picia bydła itp.), Które powinny obejmować usługi publiczne. Zadania wykorzystania powierzchni gruntów dla opisanych potrzeb są w pełni rozwiązane za pomocą struktur do wspólnego użytkowania działek.

Jeśli chodzi o ochronę zasobów wodnych, należy tutaj zauważyć: ochrona sanitarna w tym przypadku jest zapewniona przez pasek ochrony sanitarnej. Należy dodać, że w jego granicach ustanowiono specjalny reżim, który jest analizowany w artykule, oraz określono zestaw środków, które mają na celu zapobieganie pogorszeniu jakościowych właściwości wody.