Organy spraw wewnętrznych odgrywają ważną rolę w funkcjonowaniu państwa rosyjskiego. W tym artykule omówiono status pracowników organów. Jaki jest limit wieku dla pełnienia funkcji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych? Czy istnieje specjalna procedura ubiegania się o pracę lub zwolnienia z pracy? Na wszystkie te pytania odpowiemy dalej.
Główne postanowienia FZ-342
FZ-342 jest głównym aktem normatywnym, w którym ustalone są wszystkie przepisy dotyczące służby w organach spraw wewnętrznych. Co to jest usługa w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Rosji? Odpowiedzi na to pytanie udziela art. 1 przedmiotowej ustawy. Zgodnie z aktem regulacyjnym jest to służba państwowa na szczeblu federalnym, która jest specjalną działalnością obywateli rosyjskich na zasadach zawodowych. W ATS obowiązki zawodowe wykonują osoby na różnych stanowiskach. Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Rosji kieruje osoba, która zastępuje specjalne stanowisko i wykonuje specjalne uprawnienia w imieniu państwa. Szef całej struktury ma zastępców.
Przedmiotem regulacji prawa jest szereg relacji prawnych związanych z obsługą w Departamencie Spraw Wewnętrznych. Takie stosunki prawne są regulowane przez Kodeks cywilny i pracy Federacji Rosyjskiej.
Oczywiście funkcjonowanie całego systemu ATS opiera się na szeregu specjalnych zasad. Co dokładnie warto tutaj podkreślić? Artykuł 4 stanowi:
- w sprawie jedności dowodzenia i podporządkowania w służbie spraw wewnętrznych;
- obowiązkowy wybór zawodowy pracowników;
- w sprawie stosunku obowiązków, ograniczeń i uprawnień;
- o zasadzie legalności i legalności.
Brak co najmniej jednej z tych zasad pociągnie za sobą upadek całego rozważanego systemu.
Informacje o postach ATS
Rozdział 2 ustawy federalnej „Służba w organach wewnętrznych Federacji Rosyjskiej” opisuje system stanowisk w rozpatrywanej strukturze. Zgodnie z art. 6 wszystkie stanowiska są tworzone przez organ wykonawczy Federacji Rosyjskiej w celu wykonywania, organizowania i wspierania federalnego ATS, jego regionalnych oddziałów, w celu ustalenia uprawnień osób zajmujących stanowiska publiczne itp.
Istnieje pięć głównych grup stanowisk w systemie ATS:
- Ranga i plik. Warto podkreślić funkcjonariuszy wymiaru sprawiedliwości lub policji na zwykłym poziomie.
- Junior link dowodzenia. Należą do nich młodsi i starsi sierżanci, oficerowie nakazów, starsi oficerowie nakazów i brygadziści.
- Środkowe polecenie. Należy tutaj zauważyć młodszych i starszych poruczników, a także kapitanów.
- Kierownictwo wyższego szczebla. Obejmuje to pułkowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, pułkowników poruczników, a także specjalizacje.
- Najwyższy link dowodzenia. Oto generałowie policji lub wymiaru sprawiedliwości, generałowie pułkownika, główni generałowie lub generałowie porucznika departamentu policji.
Dla każdego reprezentowanego funkcjonariusza ATS określone są pewne wymagania. Zostanie to omówione później.
O wymaganiach wobec osób, które zastępują stanowiska
Wymagania dotyczące kwalifikacji są określone w art. 9 przedmiotowego aktu normatywnego. Istnieje szereg wymagań: na poziomie wykształcenia, stażu pracy, dostępności wiedzy zawodowej, stanu zdrowia itp. Większość wymagań jest ustalona w specjalnych opisach stanowisk, które są obowiązkowe do studiowania przez każdego pracownika zajmującego stanowisko w dziale spraw wewnętrznych.
Wymagania dotyczące działań szeregowych i kierowniczych oraz kadry kierowniczej są stosunkowo proste. Jest to dochodzenie w sprawach karnych i administracyjnych, przeprowadzające specjalne dochodzenia. Jeśli mówimy o wyższych szczeblach dowódcy, konieczne jest wyróżnienie bardziej złożonych obowiązków, długiej kariery i wysokiej jakości edukacji.
Charakterystyka funkcjonariusza ATS
Status prawny urzędnika do spraw wewnętrznych jest zapisany w art. 10 ustawy federalnej „Służba w organach wewnętrznych Federacji Rosyjskiej”. Mówi, że taki pracownik jest obywatelem Federacji Rosyjskiej, który przejął obowiązki służby w komisariacie policji. Pracownik ma specjalną rangę, wskazującą rangę pracownika w szeregach dowódcy lub rangę i akta, a także specjalny token z numerem osobistym.
Każdy policjant jest legalnie wyposażony w szereg uprawnień. Co dokładnie warto tutaj podkreślić? Artykuł 11 przewiduje następujące prawa służenia obywatelom:
- prawo do odpoczynku;
- możliwość zapoznania się z przepisami zawodowymi;
- prawo do warunków niezbędnych do zapewnienia jakości usług publicznych;
- prawo do otrzymania renty inwalidzkiej lub po osiągnięciu granicy wieku do pracy w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych;
- możliwość terminowego otrzymania ulgi pieniężnej;
- prawo dostępu do niektórych tajnych informacji o państwie;
- prawo do wysokiej jakości ochrony Twoich danych osobowych;
- niektóre inne prawa zapisane w rozważanym akcie normatywnym.
W ten sposób prawo zapewnia dość dużą liczbę uprawnień każdemu pracownikowi w rozważanym systemie.
O obowiązkach funkcjonariuszy policji
Artykuł 12 rozpatrywanego aktu normatywnego określa główne obowiązki, które musi wykonywać każdy urzędnik ATS bez wyjątku. Oto kilka rzeczy, na które warto tutaj zwrócić uwagę:
- obowiązek znajomości i przestrzegania konstytucji rosyjskiej, a także innych aktów regulacyjnych Federacji Rosyjskiej;
- potrzeba przestrzegania odpowiednich przepisów dotyczących pracy;
- odwoływać się w sprawach urzędowych do bezpośredniego przełożonego;
- obowiązek zachowania kwalifikacji;
- Zgodność z wewnętrznymi przepisami organów spraw wewnętrznych;
- obowiązek zachowania w tajemnicy wszystkich informacji dotyczących tajemnic państwowych;
- obowiązek ochrony własności państwowej;
- udzielanie, w sposób określony przez prawo, informacji o własnych dochodach i wydatkach;
- Zapobieganie nadużyciom władzy zawodowej;
- obowiązek utrzymania poziomu sprawności fizycznej w celu spełnienia wymagań kwalifikacyjnych;
- zdawanie okresowych kontroli umiejętności.
Oczywiście od funkcjonariuszy policji wymaga się wykonywania znacznie większej liczby funkcji. Wszystkie z nich zostały ujawnione w odpowiednich opisach stanowisk.
Informacje o ograniczeniach i zakazach w ATS
Pracownicy organów do spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej muszą zrozumieć, jak ważna i poważna jest ich służba. Z tego powodu w odniesieniu do rozważanych osób obowiązuje szereg ograniczeń i wymagań. Warto zwrócić uwagę na art. 13, który stanowi, że funkcjonariusze ATS są zobowiązani do przestrzegania zasady pierwszeństwa praw i wolności człowieka, dbania o zachowanie ich honoru i godności oraz szacunku i uprzejmości. Każdy pracownik musi pamiętać, że jego zachowanie jest zgodne z ustalonymi standardami.
Zgodnie z art. 14 następujące osoby nie mogą zostać pracownikami działu spraw wewnętrznych:
- osoby skazane;
- niekompetentny;
- niespełnianie wymagań zdrowotnych;
- nie-obywatele Federacji Rosyjskiej;
- granica wieku do służby w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, której znacznie przekroczono;
- niedostarczenie całej niezbędnej dokumentacji lub świadome fałszywe informacje o sobie itp.
Po uzgodnieniu
Jeśli mówimy o najwyższym dowództwie, to mianowania na stanowisko i zwolnienia z niego powinien dokonać głowa państwa, czyli prezydent.Osoby należące do pozostałych grup wyborczych są mianowane na stanowisko na mocy zarządzenia premiera lub upoważnionego lidera.
Wszyscy funkcjonariusze ATS muszą posiadać certyfikat. Poświadczenie jest przeprowadzane w celu ustalenia zgodności osoby z jej stanowiskiem. Działania certyfikacyjne są dozwolone raz na cztery lata. Możliwa jest również certyfikacja niezwykłego typu. Przeprowadza się:
- przy podejmowaniu decyzji o przeniesieniu pracownika;
- po podjęciu decyzji o zakończeniu usługi;
- na wniosek wyższego urzędnika w niektórych przypadkach określonych przez prawo.
Ubieganie się o stanowisko w ATS jest złożonym i bardzo długim procesem.
O stażu pracy
Każdy obywatel, który chce opuścić stanowisko w dziale spraw wewnętrznych, musi złożyć wniosek o obliczenie stażu pracy. Mówimy o emeryturach, a mianowicie miesięcznych płatnościach ustalonych przez rząd Federacji Rosyjskiej. Co należy uwzględnić w długości okresu służby? 
Niezależnie od tego, czy pracownik był generałem policji, majorem, czy zwykłym pracownikiem, art. 38 ustanawia dość ogólne zasady. Tutaj warto podkreślić:
- okres zajmowania stanowiska w ATS;
- okres oddelegowania;
- okres zawieszenia służby w organach spraw wewnętrznych;
- okres służby wojskowej;
- okres wykonywania obowiązków sądowych;
- termin wymiany stanowisk publicznych;
- czas szkolenia (nie więcej niż pięć lat);
- okres próbny;
- niektóre inne okresy ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Ponadto warunki świadczenia usługi zostaną ujawnione bardziej szczegółowo.
W sprawie warunków świadczenia specjalnych postów
Zgodnie z art. 42 dla osób posiadających specjalne stopnie ustala się następujące warunki świadczenia usług:
- szeregowi sierżanci - jeden rok;
- sierżanci - dwa lata;
- starsi sierżanci - trzy lata;
- warranci - pięć lat;
- młodsi porucznicy - jeden rok;
- starsi porucznicy - trzy lata;
- kapitanowie - trzy lata;
- specjalności - cztery lata;
- pułkownicy i pułkownicy (organy wymiaru sprawiedliwości, policji lub innych spraw wewnętrznych) - pięć lat.
Zasady ustanowione w rozważanym akcie regulacyjnym nie mogą być naruszane. Każdy rodzaj usługi obejmuje recertyfikację.
O zakończeniu usługi
Artykuł 80 aktu normatywnego będącego przedmiotem przeglądu określa zasady, zgodnie z którymi można zakończyć pracę w organach spraw wewnętrznych. Prawo wskazuje tylko dwie możliwe opcje:
- zwolnienie funkcjonariusza ATS;
- śmierć lub śmierć funkcjonariusza ATS, a także uznanie go za zaginionego.
Zwolnienie jest możliwe tylko po rozwiązaniu odpowiedniej umowy o pracę. Pracownik ma prawo do rezygnacji z następujących powodów:
- wygaśnięcie umowy na czas określony;
- osiągnięcie przez pracownika limitu wieku na stanowisko w organach spraw wewnętrznych.
Umowa może zostać rozwiązana z inicjatywy pracownika, za obopólną zgodą stron lub w związku ze zmianami warunków określonych w umowie. Artykuł 82 zawiera dalsze podstawy do rozwiązania umowy:
- na zalecenie komitetu certyfikacyjnego - z powodu niespójności pracownika na stanowisku;
- ze względów zdrowotnych;
- w związku z powtarzającym się naruszaniem dyscypliny pracy;
- według stażu pracy, który daje prawo do przejścia na emeryturę;
- w związku z wydaleniem z odpowiedniej organizacji edukacyjnej;
- w związku z powołaniem na publiczne stanowisko Federacji Rosyjskiej;
- z powodu naruszenia umowy;
- w związku z skazaniem pracownika za przestępstwo.
Jest jeszcze jeden powód do rozwiązania umowy, osobno wymieniony w artykule 82.1. Mówimy o tak zwanej „utracie zaufania”.
Po osiągnięciu granicy wieku do służby w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych
Artykuł 88 omawianej ustawy mówi o osiągnięciu granicy wieku. Tutaj warto podkreślić następujące punkty:
- dla generałów pułkownika wiek ten to granica 65 lat;
- dla generałów poruczników i generałów generalnych - 60 lat;
- dla pułkowników policji, wymiaru sprawiedliwości lub innych departamentów policji - 55 lat;
- dla wszystkich pozostałych pracowników - 50 lat.
Aby więc zostać emerytem w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, konieczne jest osiągnięcie minimalnego wieku 50 lat. Ponadto umowa zostaje rozwiązana, a pracownik rezygnuje.
O kolejności zwolnienia
Osobno warto mówić o kolejności zwolnienia, ustalonej w art. 89 przedmiotowej ustawy. Trzeba złożyć tak zwane oświadczenie o odejściu pracownika, które zawiera informacje o przyczynach zwolnienia, stażu pracy, stanie zdrowia itp.
Pracownik przekazuje przydzieloną mu broń, oddzielną dokumentację, odznakę i certyfikat. Ostatniego dnia roboczego szef daje pracownikowi książeczkę pracy. Obywatel zwolniony z departamentu policji jest również wykluczony z odpowiedniego rejestru.